100年度臺中市土壤及地下水污染調查及查證工作計畫(臺中縣)
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工作成果方面:
一、高污染潛勢農地調查工作執行成果
本團隊彙整本計畫轄內(原臺中縣)近年土壤及地下水污染調查相關資料後,選篩出烏日區同安厝段;后里區墩北段、后里段、文化段、民富段等區域進行調查。採樣佈點原則為(1)主觀判斷採樣於入水口佈點為主(2)農糧署100年度作物採樣調查比對(3)歷年調查現況追蹤等3種方式。
烏日區同安厝段採樣檢測結果顯示皆無超過現行土壤第二類監測標準與管制標準或食用作物農地監測標準與管制標準。
后里區后里段、墩北段、文化段、民富段採樣檢測結果顯示12筆農地土壤樣品中,文化段1266南北側(2.59 mg/kg、2.78 mg/kg)、墩北段368(4.17 mg/kg)等3筆地號重金屬鎘超過現行土壤食用作物農地監測標準。重金屬鋅於文化段1266 南北側坵塊(315 mg/kg、351 mg/kg)、文化段1262(318 mg/kg)、文化段1307(281 mg/kg)、文化段1306(291 mg/kg) 、墩北段368(296 mg/kg)等5筆地號超過土壤食用作物農地監測標準。
神岡區三角子段已於100年8月16日完成採樣,共採集約2.53公頃(10筆地號,14點次樣品) ,檢測結果測值皆低於食用作物農地土壤監測標準與管制標準。潭子區大埔厝段牛埔子小段、大埔厝段大埔厝小段、東寶一段已於8月23日完成採樣,共計2.88公頃12筆地號,佈設19採樣點,檢測結果東寶一段1051地號重金屬鋅測值887 mg/kg超過土壤食用作物農地管制標準(600 mg/kg)。
潭子區東寶一段1051地號已於100年10月3日再次進行5點次之重金屬檢測確認土壤污染情形。本次採樣1051地號中樣品編號1051-1與100年8月23日採樣之1051-1樣品為同一採樣點。由採樣結果研判第一次土壤樣品為零星之點狀污染,本次其他四點與1051-1檢測結果皆無超過土壤食用作物農地監測標準。
后里區后里段306-1地號及306-3地號已於100年10月3日完成採樣,共採集6點次樣品。採樣檢測結果顯示2筆農地土壤樣品中,檢測分析結果顯示皆無超過土壤食用作物農地監測標準。
二、污染場址驗證
本年度計畫於100年8月~12月期間已完成污染場址驗證共計11場次,包含5處工廠及3處加油站,驗證場址計有連乙鑄造股份有限公司二廠、行政院退除役官兵輔導委員會「前台中木材加工廠」、金忠加油站、太平區忠平段151等12筆地號(原台託實業股份有限公司)、台糖月眉加油站、迪勝工業股份有限公司、金旺加油站、豐穫工業股份有限公司等。
驗證結果為,行政院退除役官兵輔導委員會「前台中木材加工廠」、金忠加油站、台糖月眉加油站、太平區忠平段151等12筆地號(原台託實業股份有限公司)、迪勝工業股份有限公司等通過驗證。
連乙鑄造股份有限公司二廠、金旺加油站、豐穫工業股份有限公司等尚有部分污染未完成改善,驗證未通過。
三、地下水定期監測成果
本計畫於100年6月及10~12月間期間進行計畫區域內監測井巡查工作,巡查數量七十餘口,本計畫根據巡查結果,進行地下水定期監測工作。本年度地下水定期監測作業選定24口次,採樣分析內容為24組一般項目、14組八大重金屬、10組VOCs、10組總酚,採樣方式為微洗井取樣。
第一次地下水定期監測結果(超過管制標準)為亞東印鐵製罐(股)公司內L00066(GZR-2與MW9713-01)地下水重金屬鉻測值分別為0.88 mg/L與5.34 mg/L,前者超過第二類地下水管制標準1.76倍,後者超過10.68倍,另MW9713-01地下水重金屬鎳測值6.92 mg/L,超過第二類地下水管制標準6.92倍。另L00049、L00053、L00055、L00058、L00061、L00073、L00076、L00077皆有項目檢測超過監測標準。
第二次24口次地下水定期監測結果在超過管制標準的場址有興農王田廠及大里光正路場址。
其中興農王田廠內監測井MW9928-01地下水氯苯測值為1.92 mg/L,超過第二類地下水管制標準1.92倍;總酚測值為0.794 mg/L,超過第二類地下水管制標準5.67倍。
大里光正路場址監測井L00065(GZR-W1)地下水鉻測值為1.11 mg/L,超過第二類地下水管制標準2.22倍;L00066(GZR-W2) 地下水鉻測值為0.78 mg/L,超過第二類地下水管制標準1.56倍;MW9713-01地下水鉻測值為3.00 mg/L,超過第二類地下水管制標準6倍; MW9713-03地下水鉻測值為3.58 mg/L,超過第二類地下水管制標準7.16倍。大里光正路場址監測井L00092地下水鎳測值為1.62 mg/L,超過第二類地下水管制標準1.62倍; MW9713-01地下水鎳測值為4.86 mg/L,超過第二類地下水管制標準4.86倍。
另L00027、L00049、L00053、L00054、L00055、L00058、L00061、L00073、L00074、L00076、L00092、L00103、GZR-W11、MW9928-01皆有項目檢測超過監測標準。
四、地下儲槽系統稽查
地下儲槽系統法規宣導說明會已於100年8月26日假臺中市政府環境保護局四樓大型會議室辦理,邀請對象為地下儲槽系統列管業者,包含176家次加油站及40家次事業單位。課程內容為地下儲槽污染防治與自主管理、地下儲槽法規與申報常見缺失等二大主題。
本工作團隊於計畫期間協助地下儲槽系統定期申報審查作業,已完成第二季申報審查作業共計214件次。網路申報統計缺失部分,主要為平面配置圖與申報內容不符,共計58件佔71.6%;其次是漏報液密性檢測,共計14件佔17.3%;總量管制資料不合理共計6件,佔7.4%;監測資料申報錯誤共計3件,僅佔3.7%。以上缺失案件已請業者確認缺失後進行補件並重新申報,直至無缺失才算完成申報作業。
100年第三季地下儲槽系統網路申報於10月1日~10月31日間由事業主體主動申報,工作團隊已於11月完成審查。審查原則與7月份審查相同,針對缺失部份進行統計,並輔導業主進行缺失改善與複查。
本計畫之地下儲槽土壤氣體監測作業是針對計畫區域內的加油站業者及廠內有地下儲槽的列管事業,篩選出25家次進行全站土壤氣體監測井調查,其中發現異常者選出10點次進行直接貫入式間隙氣體調查,已經由篩選原則篩選出25家地下儲槽系統業者,九月下旬已依工作內容與方法進行查核。
測漏管功能檢測結果顯示在管蓋方面,僅12家標記完全,有3家共5支測漏管無法開啟。有效深度不足的有3家共8支測漏管。透氣度方面,共計3家15支測漏管阻塞。測漏管功能不正常數量所檢測之432 支測漏管中,計有26 支測漏管功能不正常,約佔總檢測數之6 %。
土壤氣體檢測結果顯示LEL檢測結果,有三家共6支測漏管超過警戒值25%,佔所有測漏管總數1.4%(6支/432支);PID檢測結果,有四家共11支測漏管超過警戒值500 ppmV,佔所有測漏管總數2.5%(11支/432支);FID檢測結果,有八家共25支測漏管超過警戒值500 ppmV,佔所有測漏管總數5.8%(25支/432支)。直接貫入式土壤氣體採樣,總計執行三點次,分別為沙鹿交流道加油站、豐原交流道加油站、大安加油站。現場檢測結果,其LEL、PID、FID均無超過警戒值
25家次地下儲槽系統土壤氣體檢測調查結果,建議將土壤氣體檢測值超過警戒值之測漏管數20%以上之地下儲槽系統列為具高污染潛勢,進行現場採樣查證,故本團隊建議針對鯨世界沙鹿交流道加油站及霧峰加油站進行現場土壤採樣查證作業。另鐵砧山加油站及沙鹿交流道加油站測漏管功能不正常比例皆高達59%,超過半數,建議給與兩家業主改善期間至11月底,並於12月初進行複查,並重新檢測測漏管土壤氣體項目。
複查結果為:
(一)鯨世界沙鹿交流道加油站:所有檢測值(總石油碳氫化合物與揮發性有機物)皆未超過土壤污染管制標準及監測標準。
(二)霧峰加油站: 所有檢測值(總石油碳氫化合物與揮發性有機物)皆未超過土壤污染管制標準及監測標準。
(三)鐵砧山加油站:土壤氣體檢測值皆無超過警戒值,但平面配置圖及監測紀錄留存仍未改善,須再做後續追蹤其改善情形。
(四)金井加油站:仍有一支測漏管淤積及PID超過警戒值,該加油站目前申請歇業中,已辦理歇業前土壤污染評估調查,後續視調查報告結果再依程序辦理。
五、緊急應變成果
本計畫目前已進行多次土壤、底泥、地下水、地面水之緊急應變措施採樣分析,計有(1)廣福企業社;(2)臺中市清水區三美路陳情事故應變措施;(3)中科海洋放流管沿線大甲區德化里及江南里陳情事故及沙鹿區廢棄物堆置場下游緊急應變措施;(4)中科海洋放流管沿線外埔區土城里及廍子里陳情事故應變措施;(5)永日公司、興農公司周圍民井檢測應變措施;(6)沙鹿區現有石業周圍農地土壤緊急應變調查;(7)臺中市大甲區幼獅工業區陸昌化工;(8)興農(股)公司南面烏溪沿岸地面水與底泥採樣檢測應變措施;(9)臺中市潭子區臺中加工出口區緊急應變措施-監測井等9場次應變措施。緊急應變措施的成果如下:
(一)廣福企業社
採樣數量為3點次土壤採樣(3組八大重金屬),採樣結果為:S3檢出重金屬鎳測值為1350 mg/kg,超過土壤監測標準(130 mg/kg)與管制標準(200 mg/kg)。
對於本場址的建議為:本場址S3測點土壤檢測出鎳超過現行管制標準6.75倍,符合土壤地下水污染整治法第7條第5項,得命污染行為人、潛在污染責任人、場所使用人、管理人或所有人採取應變必要措施,並於30日內提出應變必要措施計畫由環保局核備,並以12個月內執行完畢者為限。若第一點所述污染行為人、潛在污染責任人、場所使用人、管理人或所有人未遵循第7條第5項者,則可依第12條第2項公告為控制場址,並於公告前依據行政程序法第102條由污染行為人、潛在污染責任人、場所使用人、管理人或所有人提出陳述意見書,為事實及法律上之陳述。
(二)臺中市清水區三美路陳情事故應變措施
採樣數量為2點次地下水採樣(2組八大重金屬),採樣結果為所有樣品皆無超過地下水第二類監測標準與管制標準。
(三)中科海洋放流管沿線大甲區德化里及江南里陳情事故及沙鹿區廢棄物堆置場下游緊急應變措施
採樣數量為7點次地下水採樣(7組八大重金屬,1組VOC),採樣結果為所有樣品皆無超過地下水第二類監測標準與管制標準。
(四)永日公司、興農公司周圍民井檢測應變措施
採樣數量為6次地下水採樣(6組VOC、3組八大重金屬、3組總酚),採樣結果為所有樣品皆無超過地下水第二類監測標準與管制標準。
(五)沙鹿區現有石業周圍農地土壤緊急應變調查
採樣數量為完成2次土壤採樣(2組八大重金屬),採樣結果為所有樣品皆無超過土壤監測標準與管制標準及食用作物農地之監測基準與管制標準。
(六)臺中市大甲區幼獅工業區陸昌化工
採樣數量為1次地下水採樣(1組八大重金屬),採樣結果為所有樣品皆無超過地下水第二類監測標準與管制標準。
(七)興農(股)公司南面烏溪沿岸地面水與底泥採樣檢測應變措施採樣數量為4次地面水採樣(W1~W4,4組八大重金屬、4組VOCs及4組總酚)及4次底泥採樣(S1~S4,4組八大重金屬及4組VOCs),地面水檢測結果顯示烏溪沿岸旁之水體確實受到1,2-二氯乙烷的污染。S4底泥中鉻檢測值330 mg/kg,由於採樣點附近有民眾種植芭蕉等作物,若認定為食用作物農地,則亦超過食用作物農地標準(200 mg/kg)。另鎳於S4樣品中分別檢出246 mg/kg,超過土壤管制標準(200 mg/kg)。目前國內底泥尚無標準,茲以土壤標準作為參考。S2採樣點為興農公司放流口旁之底泥,揮發性有機物檢出多種物質,其中以以1,2-二氯乙烷測值0.80 mg/kg為最高。
對於本次緊急應變場址的建議為:本場址鄰近中和里長期皆有飲用地下水,烏溪沿岸下游引用烏溪水體進行作物種植,由本次緊急應變調查結果顯示,烏溪水體有遭1,2-二氯乙烷污染之現象。建議環保局應謹慎面對此一情形,由於此區域受體長期暴露,途徑多元,且涉及可能之地面水與地下水污染之補注,具高敏感性與污染傳輸流佈複雜,應與環保署研議是否以專案方式申請針對興農公司之監督查核計畫。另由於興農公司對廠區外無民井,並無地下水調查,本團隊建議於興農公司廠外下游區設置一口標準監測井確認地下水污染擴散至場外之情形。
(八)臺中市潭子區臺中加工出口區緊急應變措施-監測井
採樣數量為5次地下水採樣(BMW03~ BMW05:MW-2~MW-3) (5組VOCs)。
地下水採樣結果顯示氯甲烷於MW-2、MW-3有檢出;1,1-二氯乙烯於BMW04有檢出;順1,2-二氯乙烯、三氯乙烯、四氯乙烯於BMW03、BMW04、BMW05、MW-3皆有檢出;甲苯於BMW03、BMW04、BMW05皆有檢出。
由於BMW03、BMW04、BMW05、MW-3皆有檢出順1,2-二氯乙烯、三氯乙烯、四氯乙烯,其檢測結果顯示這些污染物質的存在與地緣性有相當的關連性。
氯甲烷於MW-2、MW-3有檢出約0.01~0.02 mg/L之測值,且水質導電度偏高,三氯乙烯測值分別為ND與0.0251 mg/L,此應與加工出口區管理單位於此兩口投入過氧化氫與過硫酸鹽氧化劑有關。
另外BMW03、BMW05地下水樣品中,其三氯乙烯超過地下水第二類監測標準與管制標準(0.05 mg/L)的現象,目前該井所在地號皆已公告為地下水污染控制場址,應持續進行該地區地下水的管制措施,禁止民眾使用地下水與用水安全宣導。
由加工出口區區外最接近園區南側之BMW05於本次測值為5口中最高之情形顯示,加工出口區進行之投藥動作僅對於南側影響局部降低污染物濃度之現象,但MW-3已回升至0.0251 mg/L,對於加工區進行之侷限行為建議臺中市環保局仍應審慎審查。
六、監測井維護
本團隊於100年6月期間進行計畫區域內監測井巡查工作,巡查數量將近四十口,依據監測井巡查結果,篩選出10口次施作井下攝影及6口次洗井與維護管理,完井後進行井下攝影並記錄。
本團隊於100年10~12月期間進行計畫區域內第二次監測井巡查工作,並彙整監測井巡察工作成果及更新監測井最新狀況。
七、協助辦理事項
(一)順泰興企業有限公司土壤污染調查:
以主觀判斷方式採土壤1點(取15cm~30cm一組),分析八大重金屬,檢測結果顯示所有檢測值(八大重金屬)皆未超過土壤管制標準及監測標準。
(二)漢翔沙鹿區場外放流口附近底泥採樣:
分析VOCs及八大重金屬。分析結果顯示漢翔沙鹿區場外放流口附近底泥VOCs無檢出,八大重金屬測值小於土壤管制標準。
(三)會同農地剷除
本團隊協助環保局配合農糧署100年度農作物污染監測與損害查察計畫,會同環保局、農糧署及后里區公所進行農地剷除作業。剷除地段地號為后里段373-4地號,墩北段384地號,墩北段367地號(中間農地與左側農地),墩北段368地號,墩北段388地號;文化段1261、1262、1266(局部)地號、1306、1307地號,民富段1211地號。待稻米剷除後,再進行稻桿清運作業。
(四)沙鹿區現有石業地下水上下游區域緊急應變-民井地下水採樣
採樣數量為3次地下水採樣(3組八大重金屬),採樣檢測皆無超過地下水第二類監測標準。
(五)潭子地下水污染專案報告彙整
本團隊配合議會專案報告時程,協助環保局彙整「針對潭子加工出口區及鄰近區域土壤地下水污染現況及改善情形」專案報告,報告內容分為:一、緣起;二、潭子加工出口區及鄰近區域地下水污染現況;三、污染整治作業辦理進度;四、未來工作重點;五、結論等五項。
(六)興農污染案水力控制方法探討
興農股份有限公司王田廠因行政院環保署執行「運作中工廠土壤及地下水含氯有機溶劑污染潛勢調查及查證計畫(第2期)(甲、乙)」查證結果發現地下水已遭重金屬及含氯有機物污染,臺中市政府發文函知興農公司儘速採取緊急應變必要措施。興農公司並於100年7月18日以前將此緊急應變計畫書送臺中市政府環境保護局審核。
根據緊急計畫書內容,興農公司提出在廠區的最南端圍牆旁,設置抽水井,使之形成水力牆以阻攔受污染地下水繼續流出廠區外,本計畫利用興農公司所提出的設計參數,參酌水文地質條件,進行案例模擬,以驗證該公司提出的方案是否可行。
根據模擬結果,本計畫提出興農污染案的水力控制方法可以進行兩點修正:(1)增加抽水井密度;(2)加大抽水量。至於最佳的抽水井數量及抽水量,可以先進行更精確的現地調查及更多場次的情境模擬後來決定之。
(七)臺中市龍井區締旺加油站中港站土壤污染驗證
締旺加油站中港站於環保署委託中興工程公司執行「99年度加油站防止污染地下水體設施與監測設備查核暨網路申報諮詢計畫」中,於本場址油槽區土壤氣體監測井A3發現浮油,A6土壤氣體濃度超過警戒值,本場址於100年9月2日完成5點次土壤採樣,檢測結果顯示S02總石油碳氫化合物檢測值(1370 mg/Kg)超過現行土壤管制標準(1000 mg/Kg)。
(八)大雅區郁清鑄造廠股份有限公司周圍農地
郁清鑄造於環保局委託上化環境工程公司執行「99年度臺中縣土壤及地下水污染調查及查證工作計畫」時即遭民眾陳情有污染情形。本年度經現場勘查及與環保局承辦人員討論後,以主觀判斷方式佈設八點,以標準方法分析八大重金屬,採樣檢測皆無超過土壤監測標準與管制標準及食用作物農地之監測基準與管制標準,各類重金屬檢出值皆遠低於土壤監測標準與管制標準及食用作物農地之監測基準與管制標準。
(九)興農公司西南側下游監測井設置
興農股份有限公司王田廠位於臺中市大肚區。99年間行政院環保署計畫查證結果發現地下水已遭重金屬及含氯有機物污染,興農公司遂將緊急應變計畫書送臺中市政府環境保護局審核。根據計畫書內容,場址下游處污染團分佈範圍仍未釐清,興農公司表示再往下游處已無法取得用地並且設置監測井,因此環保局遂辦理現勘並規劃設置標準監測井以確定污染團分佈範圍。
該口監測井已於100年11月設立,已於100年11月15日進行採樣作業。檢測結果顯示氯苯及總酚檢測值(氯苯,1.82 mg/Kg;總酚,0.497 mg/Kg)超過地下水管制標準(氯苯,1.0 mg/Kg;總酚,0.140 mg/Kg),重金屬砷檢測值(0.302 mg/Kg)超過地下水監測標準(0.25 mg/Kg),由本次採樣檢測結果可知興農公司污染物質已經流出廠外。
(十) 大肚區自由路250巷內近環保公園附近廢棄硫酸工廠
本場址位於人煙罕至之大肚山上,現今因開發華南路經過該場址旁始被發現。經由當地居民訪談得知本場址早期為以硫磺為原料冶煉硫酸之地下工廠,約二十幾年前發生大火後即無再生產。場址內另有近日被棄置之油污泥。
100年10月,土基會通知有該場址,環保局遂會同本工作團隊至現場勘查及進行討論,確核後另安排時間進行採樣作業。
本場址以簡單隨機方式於油污泥區(A區)、廢棄工廠區(B區)、圓形掩埋區(C區)及入口叉路區(D區)共計佈設15點,分析八大重金屬及TPH。
採樣驗證結果顯示S05重金屬鎳測值214 mg/kg,超過土壤污染管制標準200 mg/kg,其餘皆低於土壤污染監測標準與管制標準。S05位於大肚區萬陵段2-1地號,所有人為臺中市政府。
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