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專案計畫編號	10502036
經費年度	105
計畫經費	3,840 千元
專案開始日期	2016/03/17
專案結束日期	2016/12/31
專案主持人	林宏斌
主辦單位	新竹市環境保護局
承辦人	曾思嘉
執行單位	理虹工程顧問股份有限公司
專案分類	大氣空氣
中文關鍵字	陳情、餐飲業、露天燃燒、異味
英文關鍵字
協同主持人
共同主持人
計畫聯絡人	林宏斌
計畫聯絡電話	04-22589230#
計畫聯絡信箱	loveben0930@gmail.com

中文摘要	105年度新竹市空氣污染陳情(含露天燃燒及紙錢減量)暨餐飲業稽查管制計畫，執行期程自105年3月17日起至12月31日止，主要工作重點包含執行空污陳情案件稽查處理、露天燃燒案件稽巡查、餐飲油煙異味改善及紙錢集中焚燒作業等。茲就執行至11月30日之各項作業成果說明如后：一、陳情案件稽查處理作業至105年11月30日止共協助執行空氣污染陳情稽查案件(含夜間稽查及屢遭陳情案件)已達1070件次，如以污染類別而言，其中以餐飲油煙異味案件最多，計461件，佔總陳情處理件數比例(43.1%)，其次為異味案件343件(32.1%)，再則為露燃陳情案件有266件(24.8%)；在處理情形方面，以「污染主體經認定情節輕微或經檢測未違反規定」(含勸導改善)為最大宗，計有532件(佔49.72%)，而在「未查獲污染主體」項目部分亦有322件，佔總查核比例30.09%，其中又以露天燃燒案件居多。另處理效率部分，104年度陳情案件處理件數為899件，平均處理日數為1.15日/件，105年件數降至807件，且平均處理日數大幅下降至0.83日/件，而一再陳情案件數也由32件降至17件，降幅達46.9%。此外本計畫為有效降低本市環境污染問題及降低空氣污染陳情次數，乃規劃在保密情況下與陳情人進行電話訪談，並建立訪談紀錄表單至少50件次，同時也瞭解陳情人之感受與主要訴求，且確認是否還有污染情事發生，藉由雙重溝通協調，找出問題癥結所在，有效化解雙方之衝突壓力，同時有效解決環境污染問題。目前已完成50件次的電話訪談作業，反應大致良好，僅4件(約16%)須持續追蹤外，其餘46件均已表示改善完成，另依新竹市公害陳情中心進行的1446件陳情案件民眾滿意度調查結果，尚可以上計有1421件(98%)，較去年同期滿意度提升7.2%。二、露天燃燒案件稽巡查執行成果本計畫執行露天燃燒巡查作業依據巡查類別主要區分為例行性主動巡查、協助民眾露天燃燒陳情案件查處、加強稽查收割後露天燃燒稻草作業。統計至11月30日止共執行露天燃燒稽巡查266件次，其中查獲露天燃燒案件為77件，總控制面積達8397m2，控制體積達84.75m3，以排放係數估算分別可削減：TSP_227.52公斤、PM10_225.24公斤、PM2.5_204.77公斤、SOX_9.58公斤、NOX_78.03公斤、CO_1472公斤、THC_486.08公斤、NMHC_340.69公斤。燃燒區域分析其中以香山區明顯最高；另比較近兩年同期的陳情案件數可發現，在露燃陳情案件有明顯下降 (500件降至407件，18.6%)，其中又以燃燒稻草陳情案件降幅高達47.5%(61降至32件)，本計畫除持續執行一、二期稻作制高點監控攝影機設置外，今年度亦結合河川巡守隊建立通報LINE群組，查處通報及宣導禁止露天燃燒情事，期藉此提升管制成效。三、清明節及中元期間紙錢集中焚燒辦理成果本團隊已完成清明節期間推動本市大坪頂的納骨塔、懷恩生命紀念館等2座納骨塔配合紙錢集中作業，由本計畫製作紙錢減量集中宣導布條、祭祖卡，提供配合場所設置紙錢集中區，環保局並開放清明期間得免費載運紙錢至焚化爐集中處理，另中元節部分，於7月27日辦理紙錢清運協調會，邀請社區、廟宇配合紙錢集中作業，由本計畫製作紙錢減量集中宣導海報、單張，發放至各社區與廟宇統一給予民眾集中紙錢時間及地點。累計紙錢集中量為543.09噸，已達成本市污防書(200噸/年)目標，其中清明期間共集中84.4公噸。相較近年清明紙錢集中量，今年度較去年度集中量增加2.1倍，顯示市民已逐步落實紙錢減量及配合集中燃燒政策，減少焚燒紙錢產生的空氣污染。詳表5.5.3-1所示，污染削減量為TSP_1.91噸、PM2.5_1.32噸、PM10_1.69噸及NOX_0.16噸。另方面為能提升以功代金宣傳效果，特結合中元節淨爐儀式，於105年8月1邀請市長及媒體記者，藉由「105年度中元節淨爐祈安慶讚中元普渡儀式」辦理「以功代金」記者會。統計9至11月，本市透過以功代金捐款平台，共計收得22筆代金捐款，捐款金額為4700元，推估可代替金紙量為103.4公斤，削減量TSP_0.36公斤、NOX_0.03公斤、PM10_0.32公斤、PM2.5_0.25公斤、CO_3.16公斤。四、餐飲業陳情改善成果本計畫共完成203家計421家次餐飲業現場查核工作，透過改善工作推動及後續追蹤，10月份迄今已改善完成未再接獲陳情者計有186家，改善率達91.6%，針對其中已完成管末設備設置的128家餐飲業進行削減量推估，削減量TSP_19593.73公斤、THC_44059.22公斤、NMHC_19386.06公斤、PM10_18809.98公斤、PM2.5_17436.85公斤。五、異味官能測定本年度計畫預計辦理12點次異味官能檢測作業，統計至105年12月31日止，已完成12點次，受測對象篩選以屢遭陳情且現場確認有異味污染之虞或局內交辦案件為主，藉以掌握業者是否有符合異味排放標準，檢測名單經篩選及經環保局確認後執行。前述已完成官能測定之對象，其中咖哩工坊、博多一幸舍、傑里麵包及NU PASTA等四家為104年12月稽查檢測超標對象，經本計畫輔導改善後，今年度複測已全數符合排放標準之規定，另義燒肉為採靜電設備、水洗設備串聯，並增加臭氧除臭設備，採環保署餐飲業BACT建議改善，進而執行一點次BACT評估檢測，然因環境位置不佳氣味容易累積，仍造成異味超標狀況，已將檢測結果提供業者以為後續改善評估之參考，今年度僅成都川菜、石頭日式炭火燒肉及牛町日式炭火燒肉超過法規排放標準限值，予以告發。六、規劃推廣餐飲業自主管理及輕油煙商圈本計畫已於105年6月13日結合新竹市餐飲工會共同辦理1場餐飲業油煙異味污染防治講習說明會，講習人數共計120人，另已推動屢陳對象簽屬自主管理14家。「輕油煙商圈示範點」部分，已完成SOGO、巨城及愛買等8大商圈巡檢，共計102家餐飲業防制措施調查，並於10月7日偕同「新竹市空氣品質綜合管理計畫」與「室內空氣品質查核暨輔導管制計畫」共同辦理委員現勘指導會議，共同選定「Big City遠東巨城購物中心」為本年度輕油煙示範商圈，並於12月17日配合本市績優環保單位表揚活動，由市長公開頒獎表揚。七、辦理本市環保寺廟示範推廣宣導活動本計畫為加強推動廟宇配合減量措施，依據103年新竹市修訂低碳廟宇認證活動辦法，推動本市廟宇配合低碳認證事宜，今年度已推動新竹寶山天坡府、明湖德福宮、三福宮、文瓊山福德宮及仙宮福德宮等5家，另東寧宮陳情屢遭陳情案件部分，經本計畫團隊多次輔導協談，。周邊PM2.5及PM10平均濃度降幅分別達40.4%及37.6%，明顯改善，迄今均未再獲民眾陳情。
中文關鍵字	陳情、餐飲業、露天燃燒、異味

中文摘要

105年度新竹市空氣污染陳情(含露天燃燒及紙錢減量)暨餐飲業稽查管制計畫，執行期程自105年3月17日起至12月31日止，主要工作重點包含執行空污陳情案件稽查處理、露天燃燒案件稽巡查、餐飲油煙異味改善及紙錢集中焚燒作業等。茲就執行至11月30日之各項作業成果說明如后：一、陳情案件稽查處理作業至105年11月30日止共協助執行空氣污染陳情稽查案件(含夜間稽查及屢遭陳情案件)已達1070件次，如以污染類別而言，其中以餐飲油煙異味案件最多，計461件，佔總陳情處理件數比例(43.1%)，其次為異味案件343件(32.1%)，再則為露燃陳情案件有266件(24.8%)；在處理情形方面，以「污染主體經認定情節輕微或經檢測未違反規定」(含勸導改善)為最大宗，計有532件(佔49.72%)，而在「未查獲污染主體」項目部分亦有322件，佔總查核比例30.09%，其中又以露天燃燒案件居多。另處理效率部分，104年度陳情案件處理件數為899件，平均處理日數為1.15日/件，105年件數降至807件，且平均處理日數大幅下降至0.83日/件，而一再陳情案件數也由32件降至17件，降幅達46.9%。此外本計畫為有效降低本市環境污染問題及降低空氣污染陳情次數，乃規劃在保密情況下與陳情人進行電話訪談，並建立訪談紀錄表單至少50件次，同時也瞭解陳情人之感受與主要訴求，且確認是否還有污染情事發生，藉由雙重溝通協調，找出問題癥結所在，有效化解雙方之衝突壓力，同時有效解決環境污染問題。目前已完成50件次的電話訪談作業，反應大致良好，僅4件(約16%)須持續追蹤外，其餘46件均已表示改善完成，另依新竹市公害陳情中心進行的1446件陳情案件民眾滿意度調查結果，尚可以上計有1421件(98%)，較去年同期滿意度提升7.2%。二、露天燃燒案件稽巡查執行成果本計畫執行露天燃燒巡查作業依據巡查類別主要區分為例行性主動巡查、協助民眾露天燃燒陳情案件查處、加強稽查收割後露天燃燒稻草作業。統計至11月30日止共執行露天燃燒稽巡查266件次，其中查獲露天燃燒案件為77件，總控制面積達8397m2，控制體積達84.75m3，以排放係數估算分別可削減：TSP_227.52公斤、PM10_225.24公斤、PM2.5_204.77公斤、SOX_9.58公斤、NOX_78.03公斤、CO_1472公斤、THC_486.08公斤、NMHC_340.69公斤。燃燒區域分析其中以香山區明顯最高；另比較近兩年同期的陳情案件數可發現，在露燃陳情案件有明顯下降 (500件降至407件，18.6%)，其中又以燃燒稻草陳情案件降幅高達47.5%(61降至32件)，本計畫除持續執行一、二期稻作制高點監控攝影機設置外，今年度亦結合河川巡守隊建立通報LINE群組，查處通報及宣導禁止露天燃燒情事，期藉此提升管制成效。三、清明節及中元期間紙錢集中焚燒辦理成果本團隊已完成清明節期間推動本市大坪頂的納骨塔、懷恩生命紀念館等2座納骨塔配合紙錢集中作業，由本計畫製作紙錢減量集中宣導布條、祭祖卡，提供配合場所設置紙錢集中區，環保局並開放清明期間得免費載運紙錢至焚化爐集中處理，另中元節部分，於7月27日辦理紙錢清運協調會，邀請社區、廟宇配合紙錢集中作業，由本計畫製作紙錢減量集中宣導海報、單張，發放至各社區與廟宇統一給予民眾集中紙錢時間及地點。累計紙錢集中量為543.09噸，已達成本市污防書(200噸/年)目標，其中清明期間共集中84.4公噸。相較近年清明紙錢集中量，今年度較去年度集中量增加2.1倍，顯示市民已逐步落實紙錢減量及配合集中燃燒政策，減少焚燒紙錢產生的空氣污染。詳表5.5.3-1所示，污染削減量為TSP_1.91噸、PM2.5_1.32噸、PM10_1.69噸及NOX_0.16噸。另方面為能提升以功代金宣傳效果，特結合中元節淨爐儀式，於105年8月1邀請市長及媒體記者，藉由「105年度中元節淨爐祈安慶讚中元普渡儀式」辦理「以功代金」記者會。統計9至11月，本市透過以功代金捐款平台，共計收得22筆代金捐款，捐款金額為4700元，推估可代替金紙量為103.4公斤，削減量TSP_0.36公斤、NOX_0.03公斤、PM10_0.32公斤、PM2.5_0.25公斤、CO_3.16公斤。四、餐飲業陳情改善成果本計畫共完成203家計421家次餐飲業現場查核工作，透過改善工作推動及後續追蹤，10月份迄今已改善完成未再接獲陳情者計有186家，改善率達91.6%，針對其中已完成管末設備設置的128家餐飲業進行削減量推估，削減量TSP_19593.73公斤、THC_44059.22公斤、NMHC_19386.06公斤、PM10_18809.98公斤、PM2.5_17436.85公斤。五、異味官能測定本年度計畫預計辦理12點次異味官能檢測作業，統計至105年12月31日止，已完成12點次，受測對象篩選以屢遭陳情且現場確認有異味污染之虞或局內交辦案件為主，藉以掌握業者是否有符合異味排放標準，檢測名單經篩選及經環保局確認後執行。前述已完成官能測定之對象，其中咖哩工坊、博多一幸舍、傑里麵包及NU PASTA等四家為104年12月稽查檢測超標對象，經本計畫輔導改善後，今年度複測已全數符合排放標準之規定，另義燒肉為採靜電設備、水洗設備串聯，並增加臭氧除臭設備，採環保署餐飲業BACT建議改善，進而執行一點次BACT評估檢測，然因環境位置不佳氣味容易累積，仍造成異味超標狀況，已將檢測結果提供業者以為後續改善評估之參考，今年度僅成都川菜、石頭日式炭火燒肉及牛町日式炭火燒肉超過法規排放標準限值，予以告發。六、規劃推廣餐飲業自主管理及輕油煙商圈本計畫已於105年6月13日結合新竹市餐飲工會共同辦理1場餐飲業油煙異味污染防治講習說明會，講習人數共計120人，另已推動屢陳對象簽屬自主管理14家。「輕油煙商圈示範點」部分，已完成SOGO、巨城及愛買等8大商圈巡檢，共計102家餐飲業防制措施調查，並於10月7日偕同「新竹市空氣品質綜合管理計畫」與「室內空氣品質查核暨輔導管制計畫」共同辦理委員現勘指導會議，共同選定「Big City遠東巨城購物中心」為本年度輕油煙示範商圈，並於12月17日配合本市績優環保單位表揚活動，由市長公開頒獎表揚。七、辦理本市環保寺廟示範推廣宣導活動本計畫為加強推動廟宇配合減量措施，依據103年新竹市修訂低碳廟宇認證活動辦法，推動本市廟宇配合低碳認證事宜，今年度已推動新竹寶山天坡府、明湖德福宮、三福宮、文瓊山福德宮及仙宮福德宮等5家，另東寧宮陳情屢遭陳情案件部分，經本計畫團隊多次輔導協談，。周邊PM2.5及PM10平均濃度降幅分別達40.4%及37.6%，明顯改善，迄今均未再獲民眾陳情。

中文關鍵字

陳情、餐飲業、露天燃燒、異味

類型	檔名	檔案大小	說明	最新版公開日期
期末報告	105新竹市陳情計畫期末告.pdf	8MB		2017/3/1 上午 12:00:00

摘要
英文關鍵字