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專案計畫編號
經費年度	110
計畫經費	8,120 千元
預算科目	地方政府執行空氣污染防制工作
專案開始日期	2021/01/15
專案結束日期	2021/11/30
專案主持人	尤文廷
主辦單位	新北市政府環境保護局
承辦人	賈筱蓉
執行單位	園鴻有限公司
專案分類	化學物質管理、環境用藥
中文關鍵字	關注化學物質及毒化物查核管理、環境用藥、病媒防治業
英文關鍵字	Inspection and Management of toxic Chemical Substances and concerned chemical Substances、 Environmental Agents、Pest Control Operators
協同主持人
共同主持人
計畫聯絡人	尤文廷
計畫聯絡電話	02-29588967#
計畫聯絡信箱	wen.ting1108@gmail.com

中文摘要	新北市政府環境保護局為了(一)有效防範毒化災事件並強化毒性化物之許可管理、運作紀錄正確性、防護具維護、災害應變、緊急應變通報、稽巡查管制作業等工作方面，並建立事業端危害預防及應變計畫，管理組織聯防體系運作，以提昇管理效益。(二)確保化學物質能夠正確地被使用於正確用途上，避免非法使用於食品/食品原料上，而影響民眾生命健康造成食安問題，配合毒物及化學物質局(以下簡稱化學局)針對其所提供具食安風險疑慮化學物質(以下簡稱為具食安風險化學物質)」及毒品前驅物、IED簡易爆裂物，辦理深度訪查來清查本市化工原料相關業者(包含製造、輸入、販賣及使用)，藉以加強蒐集相關資料建立各化學物質基線資料，並與業者建立夥伴關係且進行政令宣導，以利未來化學物質的流向管理。(三)妥善管理環境用藥業者及商品，降低環境用藥對人體及環境之傷害風險。並且提升病媒防治業者專業知識與技能及加強民眾環境用藥相關觀念，確保民眾健康及環境免於受污染。本計畫執行成果分別敘述如下 (一)毒性化學物質管理、災害防救及關注化學物質查核管理 1.共辦理14場次毒性化學物質區域聯防組織組訓暨法規宣導說明會，出席率皆90%以上。 2.分別完成辦理3場次組訓、7場次沙盤推演及21場次無預警測試。藉著組訓加強各小組經驗交流及強化應變與防災能量，並且透過沙盤推演及無預警測試了解業者本身災害防救能量及適時提供適當建議。 3.各辦理1場次毒災應變人員應變防護器材實務訓練及毒災應變人員應變實務訓練。 4. 目前轄內共29區，其中有8區無運作列管毒性化學物質(坪林區、石門區、萬里區、雙溪區、烏來區、石碇區、平溪區及貢寮區)，及 1區(永和區) 僅有運作人而無運作場所。今年度已完成21區應變暨疏散避難計畫書。 5.已完成11家具高危害性廠商偵測警報設備及應變器材輔導查核。查核重點包含偵測與警報設備管理、偵測與警報設備功能、警報設備之保養、維護與校正、計畫書部分及其他共五部分。查核結束後，除造冊記錄外，並通知業者回傳改善情形。 6.已更新新北市毒化物運作場所之位置，及其內部配置圖，利用空間資訊平台呈現彼此之地理位置。且完成樹林、土城、中和、新店、板橋、三峽、鶯歌、瑞芳、永和及深坑區等10個行政區毒性化學物質運作廠場潛勢分析圖套疊。 7.本年度災害應變演練辦理3場次，第一場次為配合民安七號演習任務(停止辦理)臺北港廠區內輸送管線破裂洩漏，造成有機溶劑外洩；另外，存放氯乙烯灌裝台於裝卸時因地震導致管線破裂，造成大量氯乙烯外洩，並起火燃燒；第二場次於世大化成股份有限公司鶯歌廠(大量運作業者)辦理，世大化成股份有限公司鶯歌廠，操作員操作堆高機搬運二異氰酸甲苯(Toluenediisocyanate,TDI)及二氯甲烷貯存桶時，不慎傾倒貯存桶，貯存桶倒落地面造成破裂；第三場次於台康生技股份有限公司(實驗室)辦理，該公司實驗區實驗員因實驗不慎傾倒乙腈(4L)毒化物造成液漏。 8.已完成314家的化工業者訪查，結果發現有280家有運作現行調查的116種化學物質，且其中270家有運作具食安風險化學物質，輔訪內容主要為四要管理(分區貯存、流向紀錄、用途告知及標示明確)，整體而言，四要管理部分已能全部落實。由近年來的輔訪過程中，發現業者已經均可接受化學局所推動的四要管理。 9.共計訪查360家毒化物運作廠商。有338家業者符合規定，21家業者有缺失。部分缺失項目限期改善(回傳改善情形)；另有1家運作廠商，因多項缺失無法立即改善，已將現場缺失及相關紀錄陳報由環保局，經由環保局前往現場稽查後，裁處告發。 10.本年度共完成540件毒化物運送車輛GPS異常勾稽，包括11件「有聯單無軌跡」、21件「1-3類毒化物起迄點與運送聯單不符」及508件自行勾稽，並無發現異常情形而被裁處。其中「有聯單無軌跡」及「1-3類毒化物起迄點不符」兩類需經查核後在系統中回報，並且完成5家次的GPS現場抽驗輔導工作；完成399件上下游勾稽，其中包括1件逾時未申報、67件上下游運作量流向異常、68件數量錯誤及濃度錯誤及263件無異常情形，對於上下游運作量流向異常及數量濃度錯誤，本團隊經過比對運作記錄後，通知本市業者補申報及通知業者轄區環保局，本市業者皆已完成補申報。 11.已完成兩件送驗及檢測，分別是為民眾陳情案-防水膠疑似添加石綿情形及一氧化二氮(是否添加二氧化硫)。其中防水膠漆經送驗後，檢測結果含石綿，已依法告發。 (二)環境用藥管理 1.完成84家次環境用藥相關業者查核輔導。分別完成69家次的病媒防治業、14家次販賣業及1家製造業者。所有販賣業者及製造業者均符合環境用藥管理法規定；而病媒防治業者有13家有缺失，缺失項目為健檢未進行血中膽鹼酯酶檢測及負責人異動未辦理變更。 2.已完成20場次現場施藥查核。僅發現1家業者違法施作業者及1家業者有缺失(衣服標示)，其餘施作業者均符合環境用藥管理法相關規定。 3.完成1,529件標示輔導查核，共查獲58件劣質環境用藥(商品超過使用期限)，已請業者先行下架，待上游廠商來回收，並彙整資料提報環保局。若上游廠商為本市業者則依環藥法規定行文請業者依限回收並列冊庫存量；若為外縣市則由環保局發文給製造商所在地的環保局進行後續處置。 4.查核環境用藥廣告共計1,176件，其中電視廣告250件及網路廣告926件，其中網路廣告不合件數為100件。查核結果發現不合格網路廣告，主要是販售未經環保署許可的環境用藥，已提報環保局進行後續處理。 5.已完成16場傳統市場、夜市、花市環境用藥之查核及1家藥妝店人用化學忌避劑與環境用藥之查核，合計完成17場次。於110年1月28日在樹林區保安市場查獲偽藥1件，當場已請攤商立即下架，並呈報環保局進行後續查處；環保局於110年2月25日前往現場，已無發現該業者。 6.已完成15件市售環境用藥商品採樣送驗，包含(1)12件市售環境用藥，其中11件檢測結果均符合商品有效成分含量範圍，1件不合格(2)另3件為環保局交辦案件。檢驗不合格商品，環保局已依環境用藥管理法進行處分。 7. 完成5場次環境用藥相關宣導活動，分別於5月10日上午、8月31日上下午、10月5日下午及11月17日辦理。針對參加的業者進行調查，發現與會業者希望未來宣導說明會能夠安排「新修訂法規重點說明」及「查核重點及案例分享」等課程為最大宗。發現與會業者希望能夠安排「新修訂法規重點說明」及「查核重點及案例分享」等課程為最大宗。 8.已完成20家次施藥情形訪查，包括4家飯店旅館及16家餐飲店。其中8家業者未聘請病媒防治業者進行施藥，而是自行從市面上購買環境用藥進行施藥。 9. 完成20家次施藥情形訪查，包括4家飯店旅館及16家餐飲店。其中8家業者未聘請病媒防治業者進行施藥，而是自行從市面上購買環境用藥進行施藥。
中文關鍵字	關注化學物質及毒化物查核管理、環境用藥、病媒防治業

中文摘要

新北市政府環境保護局為了(一)有效防範毒化災事件並強化毒性化物之許可管理、運作紀錄正確性、防護具維護、災害應變、緊急應變通報、稽巡查管制作業等工作方面，並建立事業端危害預防及應變計畫，管理組織聯防體系運作，以提昇管理效益。(二)確保化學物質能夠正確地被使用於正確用途上，避免非法使用於食品/食品原料上，而影響民眾生命健康造成食安問題，配合毒物及化學物質局(以下簡稱化學局)針對其所提供具食安風險疑慮化學物質(以下簡稱為具食安風險化學物質)」及毒品前驅物、IED簡易爆裂物，辦理深度訪查來清查本市化工原料相關業者(包含製造、輸入、販賣及使用)，藉以加強蒐集相關資料建立各化學物質基線資料，並與業者建立夥伴關係且進行政令宣導，以利未來化學物質的流向管理。(三)妥善管理環境用藥業者及商品，降低環境用藥對人體及環境之傷害風險。並且提升病媒防治業者專業知識與技能及加強民眾環境用藥相關觀念，確保民眾健康及環境免於受污染。本計畫執行成果分別敘述如下 (一)毒性化學物質管理、災害防救及關注化學物質查核管理 1.共辦理14場次毒性化學物質區域聯防組織組訓暨法規宣導說明會，出席率皆90%以上。 2.分別完成辦理3場次組訓、7場次沙盤推演及21場次無預警測試。藉著組訓加強各小組經驗交流及強化應變與防災能量，並且透過沙盤推演及無預警測試了解業者本身災害防救能量及適時提供適當建議。 3.各辦理1場次毒災應變人員應變防護器材實務訓練及毒災應變人員應變實務訓練。 4. 目前轄內共29區，其中有8區無運作列管毒性化學物質(坪林區、石門區、萬里區、雙溪區、烏來區、石碇區、平溪區及貢寮區)，及 1區(永和區) 僅有運作人而無運作場所。今年度已完成21區應變暨疏散避難計畫書。 5.已完成11家具高危害性廠商偵測警報設備及應變器材輔導查核。查核重點包含偵測與警報設備管理、偵測與警報設備功能、警報設備之保養、維護與校正、計畫書部分及其他共五部分。查核結束後，除造冊記錄外，並通知業者回傳改善情形。 6.已更新新北市毒化物運作場所之位置，及其內部配置圖，利用空間資訊平台呈現彼此之地理位置。且完成樹林、土城、中和、新店、板橋、三峽、鶯歌、瑞芳、永和及深坑區等10個行政區毒性化學物質運作廠場潛勢分析圖套疊。 7.本年度災害應變演練辦理3場次，第一場次為配合民安七號演習任務(停止辦理)臺北港廠區內輸送管線破裂洩漏，造成有機溶劑外洩；另外，存放氯乙烯灌裝台於裝卸時因地震導致管線破裂，造成大量氯乙烯外洩，並起火燃燒；第二場次於世大化成股份有限公司鶯歌廠(大量運作業者)辦理，世大化成股份有限公司鶯歌廠，操作員操作堆高機搬運二異氰酸甲苯(Toluenediisocyanate,TDI)及二氯甲烷貯存桶時，不慎傾倒貯存桶，貯存桶倒落地面造成破裂；第三場次於台康生技股份有限公司(實驗室)辦理，該公司實驗區實驗員因實驗不慎傾倒乙腈(4L)毒化物造成液漏。 8.已完成314家的化工業者訪查，結果發現有280家有運作現行調查的116種化學物質，且其中270家有運作具食安風險化學物質，輔訪內容主要為四要管理(分區貯存、流向紀錄、用途告知及標示明確)，整體而言，四要管理部分已能全部落實。由近年來的輔訪過程中，發現業者已經均可接受化學局所推動的四要管理。 9.共計訪查360家毒化物運作廠商。有338家業者符合規定，21家業者有缺失。部分缺失項目限期改善(回傳改善情形)；另有1家運作廠商，因多項缺失無法立即改善，已將現場缺失及相關紀錄陳報由環保局，經由環保局前往現場稽查後，裁處告發。 10.本年度共完成540件毒化物運送車輛GPS異常勾稽，包括11件「有聯單無軌跡」、21件「1-3類毒化物起迄點與運送聯單不符」及508件自行勾稽，並無發現異常情形而被裁處。其中「有聯單無軌跡」及「1-3類毒化物起迄點不符」兩類需經查核後在系統中回報，並且完成5家次的GPS現場抽驗輔導工作；完成399件上下游勾稽，其中包括1件逾時未申報、67件上下游運作量流向異常、68件數量錯誤及濃度錯誤及263件無異常情形，對於上下游運作量流向異常及數量濃度錯誤，本團隊經過比對運作記錄後，通知本市業者補申報及通知業者轄區環保局，本市業者皆已完成補申報。 11.已完成兩件送驗及檢測，分別是為民眾陳情案-防水膠疑似添加石綿情形及一氧化二氮(是否添加二氧化硫)。其中防水膠漆經送驗後，檢測結果含石綿，已依法告發。 (二)環境用藥管理 1.完成84家次環境用藥相關業者查核輔導。分別完成69家次的病媒防治業、14家次販賣業及1家製造業者。所有販賣業者及製造業者均符合環境用藥管理法規定；而病媒防治業者有13家有缺失，缺失項目為健檢未進行血中膽鹼酯酶檢測及負責人異動未辦理變更。 2.已完成20場次現場施藥查核。僅發現1家業者違法施作業者及1家業者有缺失(衣服標示)，其餘施作業者均符合環境用藥管理法相關規定。 3.完成1,529件標示輔導查核，共查獲58件劣質環境用藥(商品超過使用期限)，已請業者先行下架，待上游廠商來回收，並彙整資料提報環保局。若上游廠商為本市業者則依環藥法規定行文請業者依限回收並列冊庫存量；若為外縣市則由環保局發文給製造商所在地的環保局進行後續處置。 4.查核環境用藥廣告共計1,176件，其中電視廣告250件及網路廣告926件，其中網路廣告不合件數為100件。查核結果發現不合格網路廣告，主要是販售未經環保署許可的環境用藥，已提報環保局進行後續處理。 5.已完成16場傳統市場、夜市、花市環境用藥之查核及1家藥妝店人用化學忌避劑與環境用藥之查核，合計完成17場次。於110年1月28日在樹林區保安市場查獲偽藥1件，當場已請攤商立即下架，並呈報環保局進行後續查處；環保局於110年2月25日前往現場，已無發現該業者。 6.已完成15件市售環境用藥商品採樣送驗，包含(1)12件市售環境用藥，其中11件檢測結果均符合商品有效成分含量範圍，1件不合格(2)另3件為環保局交辦案件。檢驗不合格商品，環保局已依環境用藥管理法進行處分。 7. 完成5場次環境用藥相關宣導活動，分別於5月10日上午、8月31日上下午、10月5日下午及11月17日辦理。針對參加的業者進行調查，發現與會業者希望未來宣導說明會能夠安排「新修訂法規重點說明」及「查核重點及案例分享」等課程為最大宗。發現與會業者希望能夠安排「新修訂法規重點說明」及「查核重點及案例分享」等課程為最大宗。 8.已完成20家次施藥情形訪查，包括4家飯店旅館及16家餐飲店。其中8家業者未聘請病媒防治業者進行施藥，而是自行從市面上購買環境用藥進行施藥。 9. 完成20家次施藥情形訪查，包括4家飯店旅館及16家餐飲店。其中8家業者未聘請病媒防治業者進行施藥，而是自行從市面上購買環境用藥進行施藥。

中文關鍵字

關注化學物質及毒化物查核管理、環境用藥、病媒防治業

類型	檔名	檔案大小	說明	最新版公開日期
期末報告	110年.pdf	0MB		2023/3/14 上午 12:00:00

摘要	In order to effectively manage toxic chemical substances, concerned chemical substances, and environmental agents, this project was conducted to the following works: 1. To inspect the management of toxic chemical substances at plants and their emergency response plan. 2. To verify toxic chemical detection and warning equipment by the specialists. 3. To held forums to promote the effective management of toxic chemical substances. 4. To simulate the cinemas of toxic chemical substance disasters to understand the potential risk of toxic chemical substance operation premises, and researched that the fire and explosion have the impact and the harm to residents and the environment. 5. To verify the toxic disaster response of factory without pre-caution. 6. To held forums to promote the safety for using environmental agents. 7. To train and held the forum for environmental agent suppliers. 8. To visit the environmental agent suppliers and plants, and pest control operators on sites. 9. To check and verify the labels and advertisements of environmental agents in the markets, night markets, environmental agent vendors and drugstores. 10. To check and verify the fake and illegal environmental agents. 11. To visit the chemicals vender to investigate the amount of concerned chemical substances in stock and flow of concerned chemical.
英文關鍵字	Inspection and Management of toxic Chemical Substances and concerned chemical Substances、 Environmental Agents、Pest Control Operators

摘要

In order to effectively manage toxic chemical substances, concerned chemical substances, and environmental agents, this project was conducted to the following works: 1. To inspect the management of toxic chemical substances at plants and their emergency response plan. 2. To verify toxic chemical detection and warning equipment by the specialists. 3. To held forums to promote the effective management of toxic chemical substances. 4. To simulate the cinemas of toxic chemical substance disasters to understand the potential risk of toxic chemical substance operation premises, and researched that the fire and explosion have the impact and the harm to residents and the environment. 5. To verify the toxic disaster response of factory without pre-caution. 6. To held forums to promote the safety for using environmental agents. 7. To train and held the forum for environmental agent suppliers. 8. To visit the environmental agent suppliers and plants, and pest control operators on sites. 9. To check and verify the labels and advertisements of environmental agents in the markets, night markets, environmental agent vendors and drugstores. 10. To check and verify the fake and illegal environmental agents. 11. To visit the chemicals vender to investigate the amount of concerned chemical substances in stock and flow of concerned chemical.

英文關鍵字

Inspection and Management of toxic Chemical Substances and concerned chemical Substances、 Environmental Agents、Pest Control Operators