EPA-91-H102-02-206

091

5,400 千元

2002/04/09

2003/01/05

馬小康

廢管處

財團法人環境資源研究發展基金會

廢棄物管理

邱文琳、吳敏煌、蕭立國

依據巴塞爾公約的精神，各國應盡量避免將有害或其他廢棄物進出口，進而減少廢棄物的產生，我國目前雖未能成為公約締約國，但為配合國際公約之要求、國內日益增加的廢棄物、因應我國加入WTO與亞太、兩岸過境轉口貿易之增加。為此，行政院於民國89年6月核定之「廢棄物輸入輸出管理與巴塞爾公約之因應計畫」之四年計畫，為配合計畫之執行，環保署特委辦本計畫。 本計畫之執行成果，包括以下四大部分： 一、 蒐集公約相關資訊（巴塞爾公約秘書處法規與技術資料、各國和組織因應巴塞爾公約資料與巴塞爾公約相關新聞報導）：蒐集之資訊除臚列於報告中，另針對與國內密切相關之資訊，如遵約機制、緊急基金/財務機制與區域中心做進一步分析，以提供國內廢棄物管理政策調整之參考。 二、 巴塞爾公約專家小組（召開月會、協助參加巴塞爾公約相關國際會議、辦理研討會及講習會）：專家小組會議之重點包括參與巴塞爾公約會議之規劃與出國報告、廢棄物越境運送資訊網路申報系統、巴塞爾公約相關決議對我國之影響因應評估（檢討我國有害廢棄物處理技術標準及有害廢棄物認定標準、配合我國加入WTO後之因應措施）與廢棄物輸出入管理執行檢討等。另外，完成公約本年度二次會議之參與、共三場次之研討會與講習會的辦理，超過三百人次參與。 三、 擬定相關政策： (一) 廢棄物輸出入管理方案（草案）－本年度除針對85年版管理方案中各項工作提出後續改善措施外，並配合公約秘書處十年策略計畫等文件之研議，參考經由多次會議所獲得專家學者之意見調整管理方案草案。 (二) 廢棄物輸出入重大案件處理原則（草案）－有關廢棄物重大案件應變措施，國內已建置運作體系且具執行經驗；故今年多著墨於廢棄物輸出部分，尤其與駐外單位與國外相關單位之通報體系。 四、 巴塞爾公約資訊宣導（巴塞爾公約秘書處技術文件中譯、製作中英文宣導手冊及疑似有害廢棄物判定參考手冊、廢棄物輸出入資料建檔及網站維護更新）等：(一)在技術文件中譯部份－全文中譯的以「金屬及金屬化合物回收再製環境無害管理技術準則草稿」為主，另完成有害特性(H6.2、H10、H11、H12及H13)等四筆技術文件之摘要中譯。(二)完成中文文宣、英文宣導資料（含滑鼠版）及修訂製作有害事業廢棄物判定參考手冊。(三)巴塞爾網站－完成網站改版建置、網站更新維護作業七次、十批次檔案鍵入，資料數共3217筆。 本計畫之建議可簡要歸納為以下三個面向： 一、 公約參與：積極參與亞太區域中心、試填公約規劃之資訊傳遞調查表、邀請公約人士參與國內會議、以及配合巴塞爾公約議題，於會議期間展現我國相關成果。 二、 國內政策調整：公約技術與法律文件之內國化、廢棄物越境轉移風險管理、注意巴塞爾公約與貿易議題相互間之協調性。 三、 後續研究：廢棄物越境轉移之風險與因應、我國成為東南亞廢電子電器處理中心之評估、國內有害廢棄物之分類及認定標準以及各類廢五金與污泥之管理調整。

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[期末報告]公開完整版

2014/10/31 下午 02:07:46

Taiwan, with the increasing hazardous waste, as a new member of WTO and raising international trade, we should establish a well-considered policy to regulate the imports and exports of hazardous wastes. As we are making an effort to transform Taiwan into a high-tech “Green Silicon Island,” an expert team in Basel Convention regulations formed by government is necessary to deal with future international negotiations as well as domestic disputes. The goal of this project is to assist EPA in making policies for the Basel Convention, participation in international conference and the collection and dissemination of Basel Convention-related technical, regulatory and meeting information. At this point, this project has accomplished the following tasks. 1. Informations related to the Basel Convention, including documents from the meetings, informations from countries and organizations, and news from all over the world are collected and translated into Chinese partly. The mentioned informations are dissemnated through e-mails, internet and other activities. In addition, some comments on selected items like compliance mechanism and emergency fund are made. 2. Monthly meetings of the Basel Expert Committee and three seminars were held. There were more than 400 participants, mainly for experts, civil and customs officers. The arrengements and participation in the international conference and meetings in Genava for year 2002 are accomplished. 3. The draft national strategic plan and the procedures in dealing with serious waste accidents were drawn, discussed and revised. Some key words of the suggestions provided in the project are: 1. About the participation of the Basel Convention: active participation of the regional centers, filling out the questionnaire, helding national seminars with key persons of the Basel Convention and presentation of national efforts occasionally. 2. About the rearrangements of national related measures: application if the technical a