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屏東縣固定空氣污染源許可稽查管制及空污費審查計畫

中文摘要 本年度許可及空污費審查計畫作業項目包含:(1)許可審查、核發(2)許可查核、(3)巡查、(4)資料庫更新與擴充、(5)排放量申報查核、(6)CEMS查核及抽測(7)特殊行業別法規符合度查核(8)定期檢測監督作業 (9)空污費審查及查核作業(10)稽查檢測作業(11)許可制度說明會等作業項目。在各項作業執行進度方面,整體而言計畫工作進度符合預期目標。 本報告分為七個章節,第一章概述計畫緣起與本計畫各項作業項目、內容與執行進度;第二章敘述許可制度目前執行情形;第三章說明本計畫針對固定污染源法規管制工作之執行情形,包含定期檢測、稽查檢測、連續監測查核與巡查等作業情形。第四章說明固定源排放量清查管制工作。第五章說明固定污染源空氣污染防制費徵收現況、審查及查核情形。第六章說明固定污染源其他相關配合事項。第七章則針對本計畫執行成果及檢討建議作一綜合性檢討與檢討建議。 茲將成果摘要說明如下: (1) 許可作業 本計畫執行固定污染源許可審查作業,截稿為止,各批次許可申請狀況包括設置/變更、操作/異動、展延、及補換發共計141件,依申請類別區分,以許可展延最多計有36件,其次為設置/變更30件、許可操作/異動分別為24/27件。在各類許可申請案件中,本年度已完成審查並發證者共119張(合約工作期間不含許可換補發已核發70張),其餘則仍處於各階段之審查及補件中。 自計畫簽約日至98.11.25止完成許可現場查核133條製程,及許可審查發證70製程,總計許可審查及查核共203製程,本計畫目標數為200條製程,達成率為102﹪,而其中許可查核不符的有9製程,佔6.8﹪。 (2)污染源巡查作業 執行412廠次巡查達成率165%,今年度主要為配合各項查核作業進行,而針對現場巡查發現到有空氣污染事項時,將巡查結果通報環保局進行現場稽查動作,本年度巡查之地區仍以屏東、內埔與枋寮三大工業區為主。 (3)定期檢測監督作業 本年度針對公告應定期檢測報告及許可次頁第七項檢測相關規定所規範之檢測,完成建檔作業,目前屏東縣許可列管製程計347條,符合定檢應申報家數為74廠113根次排放管道(本年度需執行定檢監督檢測作業54根次),截至98年11月25日完成許可定期檢測監督共55根次,達成率為102%,所有完成檢測之煙道其檢測濃度均符合排放標準。 (4)污染源抽測作業 本年度稽查檢測作業由本計畫負責執行,而委託檢測公司分別為,排放管道無機物及連續自動監測設施RATA檢測為南台灣環境科技股份有限公司,油品檢測為上準環境科技股份有限公司,臭味官能測定及排放管道揮發性有機物為台宇環境科技股份有限公司。並由本計畫進行現場監督檢測工作,至11月25日為止已完成排放管道無機物15根次煙道檢測、油品檢測40件(包含固定源油品檢測20件及大型機具引擎用油檢測20件)、RATA抽測2根次、排放管道揮發性有機物3根次及臭味官能測定10點,檢測不符標準之公私場所皆已完成告發作業。 (5)資料庫更新/擴充作業 本年度預計完成200家資料庫更新與擴充作業,截至98年11月25日止共完成201家,達成率101%。根據環保署98年11月2日提供檢核結果,更新欄位不完整共有463筆,檢視為新設置工廠欄位未建置完成,至截稿為止已完成不完整欄位修正作業;而許可資料不完整及不正確有203筆資料,檢視發現為新發案件,已依規定於發證30天內完成資料庫建置作業。 (6)CEMS相對準確度查核 執行2根次CEMS查核,委託南台灣檢測公司進行RATA檢測,並將檢測結果與現場查核意見提供給業者作為CEMS改善之參考,使得CEMS所測得數據能夠更加準確。 (7)空污費審查 統計至98年11月25日止97年第四季及98年第三季已完成658件SOx及NOx空污費申報審查, VOCs申報案件96第一季至97年第三季為止,申報資料建置由各縣市環保局負責,申報審查則由環保署負責;為因應99年度VOCs建檔與審查作業將轉由縣市環保局負責,由98年1月起轄區內申報案件,由縣市環保局負責全面建檔、初審及結算作業,環保署將針對縣市執行VOCs空污費審查及結算成果進行考評作業,故統計至98年11月25日止97年第四季及98年第三季已完成272件VOCs空污費申報審查。 (8)空污費查核 從98年3月25日計劃開始至98年11月25日為止,SOx及NOx空污費現場查核共178家,統計接續環保署96年第二季至98年11月25日為止,工廠如尚有溢補繳情形則列為查核不符,故查核結果有86家工廠無溢補繳情形佔49%,而查核有溢繳情形計有59家佔33%,查核結果有缺繳情形計有33家佔19%。查核結果總計缺繳金額為75,077元,溢繳金額為231,425元。 而VOC空污費現場查核作業則是針對97年度1~4季申報小於1公噸之工廠進行查核,從98年3月25日計劃開始至98年11月25日為止已完成52廠次VOC空污費申報查核作業,目標量為40家,合約達成率為130%。 (9)排放量現場查核作業 本年度針對需申報排放量之公私場所進行現場查核,目前已完成47廠之現場查核,計畫目標46廠,達成率102%,查核結果為30家申報正確,17家申報需進行資料補正,而針對於需要進行資料補正之公私場所,也都要求限期補件,並全部完成確認作業。 (10)舉辦許可制度講習會 本計畫已於98年6月17日辦理1場次許可制度講習會,本次說明會目的主要向業者宣導固定污染源新公告許可制度說明,本次說明會參與廠家發文204人出席147人,出席率為72%,並於簡報中穿插範例加強說明,讓業者更容易瞭解 (11)特殊行業別法規符合度查核 本年度計畫執行70件特殊行業別法規符合度查核作業,而工作內容則以加油站氣漏及油氣回收設備A/L比為主,至11月25日止總計已完成70站次抽測作業,總計抽測油槍數為645支合格643支,合格率為99.7%,氣漏測試則無不合格情形。 各項計畫合約規定工作量與實際執行工作量如表所示: 合約作業項目 計畫目標 執行成果 完成率 許可審查及查核 200件 203件 102% 定期檢測監督與線上審查 54件 55件 102% 排放量申報查核 46廠 47廠 102% 許可制度講習會 1場 1場 100% 資料庫更新與擴充作業 200家 201家 101% 空污費審查作業 600件 658件 110% SOx及NOx空污費查核作業 160家 178家 111% VOC空污費查核 40件 52件 130% 巡查作業 250廠次 412廠次 165% CEMS查核(包含RATA檢測) 2根次 2根次 100% 煙道無機物抽測 15根次 15根次 100% 臭味抽測 10件 10件 100% 固定源油品含硫份抽測 20件 20件 100% 大型機具引擎用油抽測 20件 20件 100% 石化業及汽車表面塗裝業法規符 合度煙道抽測 3根次 3根次 100% 特殊行業別法規符合度查核 70件 70件 100% 民眾滿意度問卷調查 500份 845 169%
中文關鍵字 固定污染源;許可查核

基本資訊

專案計畫編號 經費年度 098 計畫經費 6085 千元
專案開始日期 2009/03/25 專案結束日期 2009/12/31 專案主持人 黃招斌
主辦單位 屏東縣政府環境保護局 承辦人 蕭智元 執行單位 元科科技股份有限公司

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期末報告 期末整合版.doc 10MB 屏東縣固定空氣污染源許可稽查管制及空污費審查計畫期末報告

Stationary Sources Permit and Air pollution Fee project

英文摘要 The main work items of Stationary Sources Permit and Air pollution Fee project are: (1) Stationary Sources Permit application documents exam and issue, including permit inquisition and elaboration conference. (2)Pollution sources control, including patrol, stack inorganic content inspection, sulfur content inspection of fuel oil, regular inspection surveillance, accuracy reviewed of CEMS and dioxins inspection of incinerators. (3) Database establishment, system function upgrade and data QA/QC. (4) Air Pollution Fee payment review and audit.(5) Training for Air Pollution Responsibility Personnel and so on. In permit program, there are 30 processes for new located applications, 51 for operation permit and 36 for permit extension in the year. By on-site checking, 9 processes do not pass the examination. These companies were asked to correct their documents to follow the Air Pollution regulations. Pollutants inspection also held in this program. We inspected regular air pollutants of 15 stacks, 40 sulfate components of oil and 10 odor test, they would get the penalty when these samples exceeded standards. And we take RATA inspection for CEMS too. By this way, we can give the right data to the companies that they can modify the CEMS programs. This year, the main conferences were held for introducing fee rates for stationary pollution source air pollution control fees.We invited environmental personnel to have education lessons for Fee rates and fee calculation method for volatile organic compounds,Calculation method and fee rates for sulfur oxides and nitrogen oxides,Applicable conditions and calculation formula incentive coefficient bracket ratio and etc.The other subject was introducing the permitted regulations, education lessons for new regulations, modeling criteria, BACT and the declaration of pollutants emission quantity and etc. All these teachings would improve those people’s acquaintance on their routine works. In emission quantity update, we renewed 201 factories’ data. The results showed the particulate emissions totally are about 2146 ton/year, SOx 368 ton/year, NOx 568 ton/year and VOC 453 ton/year.
英文關鍵字 Stationary Sources;permit inquisition