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南投縣空氣污染防制工作98年度共發包執行10項管制執行計畫,而本計畫就角色定位上為一上位計畫,主要目的為透過控管程序之建立使各計畫執行工作能有效整合及控管,並對本縣空氣品質惡化成因、排放量能確實掌握、民眾感受度及節能減碳宣導等,進而依本縣地方特性提出相關之管制對策,對空氣品質維護或改善工作更有效率進行,並使本縣整體空氣污染管制工作績效提升。
一、空氣品質變化分析
98年本縣共發生25站日空品不良事件,其中臭氧發生24站日空品不良事件,懸浮微粒則發生1站日空品不良事件,空品不良比例為3.4%,相較97年同期3.8%不良比例有下降之情形,並為近年空氣品質較佳之一年。
由本計畫歷年模擬結果比較,雖因不同案例日氣象條件之不同,本縣測站臭氧峰值其貢獻來源會有所差異,但整體而言,本縣污染源貢獻比例相對均明顯較低,主要以受本縣上風處之臺中縣市及彰化縣污染貢獻為主,所佔影響比例分別為臺中縣市21.8%~46.7%,彰化縣為25.3%~26.9%,而受本縣污染源影響均小於11%以下。
二、污染物排放量更新
在排放量資料掌握方面,本計畫目前已完成(97年)排放量更新作業。本縣TSP年總排放量為18,178公噸,主要來源為縣內車行揚塵、土石採取業(兩者合計約佔有全縣TSP排放量7成以上之比例);SOX年總排放量為407公噸,主要來源以工廠及商業排放為主(約佔有84%排放比例);NOX年總排放量為7,603公噸,其中移動污染源約佔有87%之排放比例。NMHC年總排放量為13,098公噸,其中工廠點源排放及工業有機溶劑使用、工業表面塗裝合計約佔有30%之排放比例,移動污染源則約佔有25%之排放比例,另商業消費方面亦約佔有24%之排放比例。
三、計畫成效控管
為能使本縣執行之各項空氣品質改善計畫均能達到預期之成效,本年度乃透過文書查核、現場查核、工作進度表、削減量控管表及人員異動表等,進行各計畫之執行品質作一較佳之控管,其他尚有針對資料提交管考、環保署報表提報、相關會議參與情形等進行各空氣品質改善計畫之評核作業,由統計資料就整體得分率來看,重點性計畫以「移動污染源稽查管制計畫」及「固定污染源許可稽查管制及空污費催補繳查核計畫」最佳,而「營建工程污染管制及空污費徵收執行計畫」則須於資料提報的準時性及資料內容符合度再加強,且在合約工作量之進度達成率稍有落後的情形,以及環保署績效考評與空氣污染防制計畫之年度目標未達原訂之目標,另外在計畫執行初期人員異動情形頻繁,因此在整體得分率上較其他計畫得分率低。另外地方性計畫方面,則以「砂石場瀝青拌合混擬土廠稽查管制計畫」整體得分率最佳,而在「露天燃燒與空氣品質管制計畫」在計畫前半年執行時計畫部份人員對計畫內容之熟悉度及資料提報的準時性及符合度掌控較差,後續已進行改善。
另本年度召開空氣品質淨化區維護管理共完成66處次之空品淨化區查核,其中執行較佳之空品淨化區包括有集集自行車道、日月潭文武廟后山綠化植草計畫、南投縣肉品市場環境綠化美化計畫,並執行列管空品淨化區之碳匯調查,共1101株樹木,靜態碳匯量約為10公噸/年,動態碳匯量約為1.5公噸/年。
四、其他配合事項
調查本縣96年及97年公部門用電情形,各部門97年用電量均較96年有減少的情形,且以鄉鎮市圖書館、鄉鎮市代表會及南投縣政府減少用電量最高。另外配合環保署推廣節能減碳無悔措施全民行動方案之執行,統計至12月底本縣上網簽署活動人數(44845人)已達全國排名第一名,而辦理宣導活動場次同樣的已達成年度考核滿分之標準(40人以上減碳活動293場)。
本計畫定期參與中部空品區跨縣市交流會議,並依會議結論事項配合整合執行相關作業或提供相關資料。配合環保局辦理兩場次環保基金委員會議召開及1場次外縣市業務觀摩,其中包括有臺中縣柴油車動力計檢測資訊站資訊E化、法鼓山綠建築巡禮、臺北市優良營建工程觀摩、臺北市接駁型公共自行車租賃系統等。
針對上述之工作流程,本計畫已依規定完成各項工作進度,並持續以改善南投縣空氣品質,維護環境清靜,及保障人民良好生活環境為日後執行目標。
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