98年度宜蘭縣柴油車污染管制及排煙動力計操作檢測計畫
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摘 要
一、計畫介紹
計畫名稱 98年度「柴油車污染管制及排煙動力計操作檢測計畫」
執行單位 春迪企業股份有限公司
計畫期程 98年9月1日至99年8月31日
期末報告修正稿
統計期程 98年9月1日至99年8月31日
計畫執行經費 陸佰壹拾肆萬玖仟元整
計畫主持人 艾文健 職稱 經理 電話 02-8511-0701#31
專案經理 張秉華 職稱 專案經理 電話 02-8511-0701#28
檢測站站長 陳豐明 職稱 站長 電話 039-907548
依據交通部統計月報資料顯示，截至99年7月底為止，本縣大客車及大貨車總設籍數已達4516輛次，小型柴油車亦約達10901輛次，此外在國道5號通車後所帶來之龐大車流量，尤其是高架平原段，已對本縣空氣品質造成程度不一的影響，因此針對行駛於縣內柴油車輛排放污染物的管制工作，需持續加強進行，並構思如何要求轄區內柴油車輛皆參與自主管理及保檢合一措施，以利在稽查人力有限情況下，有效加強柴油車納管比率，並持續列管行經本縣且設籍外縣市之柴油車輛，本計畫契約期程，自98年9月1日起至99年8月31日止，共計約12個月，期末報告修正稿統計期程，自98年9月1日至99年8月31日止，在人力及設備的投入情形如下表所示，共計投入常駐本站檢測人力6名（其中1人負責檢驗通知案件及文書處理業務），另本計畫執行各工作項目，所需之儀器及設備如下表所示。
二、執行人力及設備
項次 項目 合約要求 目前執行 備註
1 檢測人數（含文書處理及行政助理） 6 6
2 檢測電腦軟硬體(式) 1 1
3 電腦含列表機設備（套） 3 3
4 無線電話組(組) 1 1
5 有線電話(含傳真機功能) 1 1
6 轉速計、大氣壓力計、溫度計(套) 1 1
7 通訊傳輸網址（個） 1 1
8 柴油車煙度計(台) 2 2
9 汽油車排氣分析儀(台) 1 1
10 機動車輛噪音計(台) 1 1
11 風速計(台) 1 1
12 油品比重計(台) 1 1
13 車主呼叫鈴設備(套) 1 1
14 油品比色表(組) 1 2
15 油品採樣設備(式) - - 採抛棄式
16 專屬網站架構設備(式) 1 1
17 筆記型電腦(台) 1 1
18 監控錄影設備(套) 1 1
19 數位攝影機(台) 1 1
20 車牌辨識系統(套) 0 1
21 稽查公務車(台) 2 2
三、執行進度說明
本計畫期中報末報告定稿本資料統計期程，自98年9月1日至99年8月31日止（計畫期程：自98年9月1日至99年8月31日止），各項工作目標之執行進度如表1。
表1 工作項目執行進度表
工作項目 年份 98年 99年 總計 達成率(%)
月份 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8
一 柴油車
不定期檢驗 預計 100 100 150 150 150 50 150 150 150 150 150 50 1500 100
實際 90 111 179 138 141 93 276 257 173 126 82 43 1709
二 路邊攔檢
無負載檢測 預計 0 70 70 130 80 30 100 80 80 80 80 0 800 100
實際 0 84 57 147 88 25 120 64 77 108 35 0 805
三 站內油品
送驗 預計 5 5 15 15 10 5 10 10 10 10 0 0 95 100
送驗數 4 4 17 15 11 10 10 10 9 5 0 0 95
四 站外油品
送驗 預計 5 5 10 15 25 20 10 25 20 20 0 0 155 100
送驗數 7 7 10 16 19 20 14 26 22 14 0 0 155
五 使用中車輛
噪音管制 預計 ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ 12 100
實際 ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ 12
六 問卷調查
作業 預計 50 50 150 150 150 50 150 150 150 50 50 50 1200 100
實際 48 52 140 160 150 115 186 149 100 100 58 0 1258
七 非法油品
不定期查緝 預計 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 48 100
實際 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 48
八 重要路段
車流量彙整 預計 ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ 12 100
實際 ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ 12
九
轄內汽柴油
銷售量彙整 預計 ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ 12 100
實際 ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ 12
十 NOX檢測
作業 預計 30 30 30 10 30 60 10 200 100
實際 27 31 33 15 21 64 14 205
十一 自行車推動
及大眾運輸
資料彙整 預計 ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ 12 100
實際 ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ 12
十二 專屬網頁
更新維護 預計 ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ 12 100
實際 ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ 12
十三 柴油車減量
成效評估 預計 ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ 12 100
實際 ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ 12
十四 蘇澳港自主
管理作業 預計 ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ 12 100
實際 ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ 12
十五 芳香烴
化驗作業 預計 5 5 100
實際 5 5
表1 工作項目執行進度表(續)
工作項目 年份 98年 99年 總計 達成率(%)
月份 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8
十六 營建工地聯合稽查作業 預計 ※ ※ ※ ※ 4 100
實際 ※ ※ ※ ※ 4
十七 蘇澳港區
評鑑會議 預計 ※ 1 100
實際 ※ 1
十八 北縣排煙站
相關性測試 預計 ※ 1 100
實際 ※ 1
十九 烏賊車檢舉
案件審查 預計 ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ 12 100
實際 ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ 12
二十 台中縣
排煙站觀摩 預計 ※ 1 100
實際 ※ 1
二十一 低污染車輛
資料移交 預計 ※ 1 100
實際 ※ 1
二十二 大型客貨運
訪談作業 預計 ※ ※ ※ ※ ※ 5 100
實際 ※ ※ ※ ※ ※ 5
二十三 TAF
認證維持 預計 ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ 12 100
實際 ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ 12
二十四 停車熄火反怠速推動 預計 ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ 12 100
實際 ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ ※ 12
二十五 排放量管理推估作業 預計 ※ ※ ※ ※ 4 100
實際 ※ ※ ※ ※ 4
二十六 提昇車主服務滿意措施 預計 2 2 100
實際 4 4
二十七 檢測站
綠美化作業 預計 ※ ※ ※ ※ ※ ※ 6 100
實際 ※ ※ ※ ※ ※ ※ 6
二十八 港區車牌辨識系統架設 預計 ※ 1 100
實際 ※ 1
二十九 保險及保全
作業 預計 ※ 1 100
實際 ※ 1
表1 工作項目執行進度表(續)
工作項目 年份 98年 99年 總計 達成率(%)
月份 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8
三十 期前及期
中末報告 預計 ※ ※ ※ 3 100
實際 ※ ※ ※ 3
四、執行成果
為持續管控本縣轄區內，柴油車輛所造成之污染排放，本計畫於98年度計畫中，在柴油車污染管制部份，藉由透過持續進行車輛保檢合一宣導、提昇柴油車納管率、不定期路邊稽查管制、積極輔導業者參與自主管理及主動到檢、落實檢測不合格維修改善等措施，以有效提昇本縣之空氣品質狀況，進而逐年降低老舊柴油車輛設籍數及粒狀污染物排放總量，本年度亦達成以轄區各主要柴油車類別進行區分管制，如轄區大型貨運業者、利澤焚化爐廠區、鄉鎮公所公務車、蘇澳港區及軍事用車等，此外本年度並針對取得國道5號客運營運權之業者，包括首都客運、葛瑪蘭客運及國光客運，要求進行主動到檢之管制對策，檢測合格車輛並發放當年度檢測合格標籤以供識別，以督促客運業者落實維修保養，亦持續控管縣內各型柴油車輛所排放之污染物，以期藉由民眾陳情烏賊車檢舉、路邊攔檢不合格、目視判煙通知到檢及外縣市移入案件通知檢測等方式，通知有污染疑慮之柴油車限期至排煙站進行檢測，並運用相關儀器設備針對柴油車輛所衍生之硫氧化物及氮氧化合物等，進行抽驗管制；在油品抽測化驗部分，則從到檢車輛油箱中隨機採樣並分析含硫量濃度，以管制含硫量超過標準之非法油品，此外，亦針對有不合格疑慮之油品樣件，針對芳香烴是否超過管制標準進行送驗，以利多元化評估後續管制策略及方向，截至99年8月31日為止，主要工作執行量化成果分述如下：
（一）柴油車排煙動力計檢測作業
本計畫自98年9月1日至99年8月31日止，柴油車到驗共計有1,996輛次，其中馬力比不足退驗者有229輛次，轉速不足退驗者有58輛次，故實際完成污染度排煙測試共計有1,709輛次，排煙檢驗之污染度結果不合格者共計89輛次，檢測平均不合格率為5.2%。
合約數量 完成檢測數 馬力比不足
退驗數 轉速不足
退驗數 不合格率
1500輛 1709輛 229輛 58輛 5.2%
（二）目視判煙稽查作業
本計畫自98年9月1日至99年8月31日止，共計完成15,610輛次目視判煙稽查作業，經嚴密篩選後共計已發單807輛次，其中接獲目視稽查檢驗通知單後，已至排煙檢測站完成檢測共計675輛次，其中檢測結果不合格者共計有34輛次，目視判煙通知到檢平均不合格率為5%。
（三）不定期路邊攔檢作業
為加強管制路邊行駛之柴油車輛之污染排放，本計畫預定完成縣內不定期路邊攔檢作業800輛次，自98年9月1日至99年8月31日止，共計完成執行路邊攔檢805輛次及廠站排測服務87輛次，其中路邊攔檢共計121輛次檢測不合格，平均檢測不合格率達15%。
合約項目 合約數量 執行數量 達成率
路邊攔檢 800輛 805輛 100%
廠站排測服務 0輛 87輛 --
（四）油品採樣化驗作業
在油品採樣化驗部分，本計畫預訂完成250件油品採樣化驗作業，自98年9月1日至99年8月31日止，共計完成檢測站內抽查1,358件，完成送驗95件，另站外採樣805件，完成送驗155件，總計油品化驗共計已完成250件，總計共有3件含硫量油品分析報告超過標準，將依法進行告發裁處，另本計畫共計已收取之5件芳香烴化驗報告，皆符合現行法規標準。
合約項目 合約數量 抽查數量 送驗數量 達成率
站內採樣化驗 100件 1358件 95件 100%
站外採樣化驗 150件 805件 155件 100%
芳香烴化驗 5件 102件 5件 100%
總 計 255件 2265件 255件 100%
註:芳香烴化驗單位:台旭環境科技中心股份有限公司
（五）機動車輛噪音檢測作業
為加強控管轄內車輛噪音源，本計畫自98年9月1日至99年8月31日止，共計配合3週次宜蘭縣警局夜間噪音稽查防飆作業，分別於縣內重要路段等地點，針對改裝車輛予以攔查，執勤時段主要為例假日夜間或凌晨，本計畫另已針對環保署民眾陳情改裝車輛噪音檢舉資料庫案件，分批進行通知噪音量測作業，共計已完成到站檢驗41件。
合約項目 合約數量 執行數量 達成率
噪音測試 不定期配合 3週次 100%
民眾檢舉通知到檢 環保署專案
資料庫通知 12月 100%
（六）問卷調查作業
為有效瞭解到驗車主等對象，對於目前柴油車管制的觀感及成效，截至99年8月31日止，共計完成1258份問卷調查統計作業，進度達成率為100%，藉由進行問卷調查之統計分析，以利擬訂後續管制方向及相關策略。
合約項目 合約數量 執行數量 達成率
問卷調查 1200份 1258份 100%
（七）非法油品不定期查緝作業
為有效管制並預防縣內非法油品使用，本計畫每週不定期至梗枋過磅站、南方澳漁港及烏石港等，進行非法油品查緝作業，現場除現勘並予以記錄外，遇可疑事項亦隨即進行通報，本計畫自98年9月1日至99年8月31日止，共計完成執行48週次非法油品不定期查緝作業，進度達成率為100%。
合約項目 執行數量 達成率
48週 48週 100%
（八）轄內汽柴油銷售量彙整
為瞭解本縣每月汽柴油銷售量，與空氣品質變化是否有相關性，並瞭解國道5號通車後，例假日外縣市龐大車潮，是否對本縣空氣品質造成影響，故本計畫針對縣內全數加油站，每月汽柴油銷售量進行數據彙整，並針對銷售量變化情形進行分析。
合約項目 執行數量 達成率
12月 12月 100%
（九）氮氧化合物（NOX）檢測作業
為掌控柴油車輛之NOX污染排放及與其它污染物之相關性，本計畫自98年9月1日至99年8月31日止，共計完成執行205輛次NOX檢測作業，進度達成率為100%。
合約項目 合約數量 執行數量 達成率
柴油車NOX檢測 200輛 205輛 100%
（十）自行車推動及大眾運輸資料彙整
為積極提暢本縣民眾能夠更加多元化瞭解縣內自行車路網及相關資料，本計畫除與宜蘭縣體育會自由車委員會，進行密切聯繫互動外，亦於該會辦理活動時，派員向民眾及騎士加以宣導縣內自行車道綿密路網，以鼓勵民眾多騎乘自行車，截至99年8月31日止，本計畫共計配合舉辦6場次縣內自行車騎乘相關會議及活動，另本計畫亦針對大眾運輸工具承載人數按月予以彙整，進而換算替代使用燃料之機動車輛之污染減量成效。
合約項目 執行數量 達成率
不定期配合 6場 100%
（十一）柴油車污染管制專屬網站建置更新
為加強民眾對於柴油車污染管制及相關服務項目瞭解程度，並便利民眾查詢相關最新資訊及查詢預約檢測系統，本計畫建置通過行政院研考會無障礙認證AA等級專屬網站供民眾查詢，除每月維持AA等級之網頁認證外，亦定期提供相關環保新知及法令宣導，藉以吸引民眾及車主的點閱率及瀏覽次數，強化本項作業整體服務效益。
合約項目 執行數量 達成率
12月 12月 100%
（十二）柴油車污染減量成效評估
由於執行柴油車污染管制最主要目的，在於達成減量效益，主要減量來源為通知到驗檢測數及不合格維修複驗合格數，截至99年8月31日止，本計畫皆已按月將執行減量成效，提報予SIP計畫彙整。
合約項目 執行數量 達成率
12月 12月 100%
（十三）蘇澳港自主管理作業
本年度持續推動港區柴油車輛主動到檢作業，檢測合格者給予識別標籤，98年9月1日起並委由港航課所屬港警局協助管制出入柴油車輛，本計畫亦已於同月起，持續加強蘇澳港區出入口及週界主要道路攔檢稽查作業。
合約項目 執行數量 達成率
12月 12月 100%
（十四）營建工地聯合稽查作業
為加強管制營建工地出入土方之柴油車輛排煙污染管控，本年度針對轄區大型營建工地及公共造產疏浚工程等工程，與本縣營建源及逸散源管制計畫進行聯合稽查作業，截至99年8月31日為止，共計進行4次聯合稽查作業。
合約項目 執行數量 達成率
不定期配合 4次 100%
（十五）蘇澳港區評鑑會議作業
為配合99年1月12日環保署進行本縣蘇澳港區評鑑作業，本計畫於評鑑前後，分別配合協同逸散污染源計畫，進行港區污染改善協談會，針對蘇澳港區評鑑業務先期作業評鑑後委員意見，給予輔導及提出建議因應管制作為，俾利爭取本年度蘇澳港區評鑑佳績。
合約項目 執行數量 達成率
1式 1式 100%
（十六）台北縣排煙檢測站相關性測試
為確保本縣排煙動力計檢測數據品質，本計畫於98年12月16日及17日，完成與台北縣排煙檢測站相關性測試作業，藉由同一部標準車輛，比對不同排煙檢測站所產出之檢測數據，以瞭解本縣柴油車動力計檢測數據，是否與其它縣市排煙檢測站有所差異。
合約項目 執行數量 達成率
1式 1式 100%
（十七）烏賊車檢舉獎勵金發放作業
環保署於98年1月起，針對民眾陳情檢舉烏賊車改由發放獎勵金方式，本縣依據相關作業審查規範，持續邀請具目視判煙證照委員及攝影協會專家參與審件，截至99年8月31日止，皆按月完成檢舉案件獎勵金審查作業，經審查通過委員複審之案件，本計畫皆依據環保署及國稅局相關規定，進行烏賊車獎勵金撥款作業。
合約項目 執行數量 達成率
12月 12月 100%
（十八）台中縣排煙檢測站觀摩
為瞭解其它縣府排煙檢測站評鑑績優縣市之執行作法，本計畫於99年4月30日，完成1場次至台中縣排煙檢測站觀摩會議，透過本會議之經驗交流、設備操作及檢測實務研討，達成相互學習成長之目的。
合約項目 執行數量 達成率
-- 1場 100%
（十九）低污染改裝車輛移交作業
由於目前油氣混合車改裝補助審查業務，已統一移回環保署專案管理，為提昇資料控管率及後續轄區改裝車輛追蹤，本計畫於98年11月13日，與前一委辦執行機構，進行相關業務移交作業，俾利本項作業資料掌握，並提昇未來與環保署配合效益。
合約項目 執行數量 達成率
1式 1式 100%
（二十）轄區大型客貨運業者訪談作業
截至目前為止，設籍本縣轄區大型客貨運業者共計55家，為提昇縣內大型客貨運業者自主管理之意願及調查業者柴油車輛現況，截至99年8月31日止，共計已全數完成48家客貨運訪談作業，另外有7家拒絕受訪，整體訪談執行率為87.3%。
合約項目 合約數量 規劃訪談數 完成訪談數
客貨運訪談作業 訪談率80%以上 55家 48家
（二十一）全國認證基金會(TAF)認證維持
本年度依據TAF相關作業規範，持續獲得TAF實驗認證體系之認證並取得其認可之證明，將可讓到驗車主對於本縣排煙站之檢測過程、品質管制及操作更具公信力。
合約項目 合約數量 執行數量 達成率
TAF認證維持 1式 1式 100%
（二十二）反怠速作業推動
為提昇停車熄火反怠速推動成效，本年度運用宣導看版、布條海報及分發宣導單張等方式加強宣導，此外亦配合2010年綠色博覽會等年度大型活動，架設反怠速看板及免費接駁轉運資料予遊客等宣導措施，提昇本項作業執行成效。
合約項目 合約數量 執行數量 達成率
反怠速推動 12月 12月 100%
（二十三）提昇車主滿意度措施
本年度為提昇到驗車主服務滿意度措施，導入一系列包括車主休息室第四台電視觀賞、免費冷熱飲及冰棒提供、檢測車主緊急反應服務鈴、報紙及當期雜誌等服務，讓車主有充分休憩的空間，能夠等待車輛順利檢測完成。
合約項目 合約數量 執行數量 達成率
提昇車主滿意措施 2項 4項 100%
（二十四）蘇澳港區車牌辨識系統架設作業
為有效管制進出蘇澳港區業者柴油車輛，是否確實完成主動到檢作業，本計畫於99年6月4日至港區柴油車輛大門出口，進行車牌辨識系統安裝作業，透過此系統以建置常態性進出港區之柴油車輛資料庫，並提供予蘇澳港港航科尚未完成自主管理之清單，以利作為本計畫後續稽查及港務局門禁管制，或港務局與廠商業者合約簽署規範之參考依據。
合約項目 執行數量 達成率
-- 1式 100%
（二十五）保險及保全作業
在本計畫執行簽約前，為保障包括執行人員、車輛安全及預防檢測站財產失竊及受損等意外情事，已分別向保險公司完成投保相關保全及意外險。
合約項目 執行數量 達成率
1式 1式 100 %
（二十六）環保教育宣導短片播放
為了有效達成宣導效果及維護宜蘭縣內良好空氣品質的決心，本計畫於柴油車動力計檢驗站車主休息室內，播放柴油車管制及地球保護宣導錄影帶，鼓勵到檢之車主或使用人於驗車過程中，進入車主休息室內觀賞；以期達到宣導效果，進而督促柴油車輛使用人，能了解車輛保養的重要性外，亦達成保護地球環境之教育宣導成效。
合約項目 執行數量 達成率
48週 48週 100%
（二十七）轄區車籍資料及檢測資料庫
已建立並且持續更新轄區車籍資料及檢測資料庫，以利進行本計畫檢測業務及相關數據統計分析。
合約項目 執行數量 達成率
1式 1式 100 %
（二十八）電腦連線及網路預約掛號系統
已建立完成電腦連線及網路預約掛號系統。可以電話預約掛號「(03)990-7548」及至本計畫專屬網頁查詢方式彈性調配運用時間，所有預約檢測作業皆可於網路直接申辦，另本計畫亦提供中午不打烊、夜間及例假日預約等檢測服務，以逹便民之目的。
合約項目 執行數量 達成率
1式 1式 100 %
（二十九）標準作業程序及QA/QC
為控管本計畫於執行過程中，除達成合約之基本規定外，更加要求良好的計畫執行品質，亦即檢測數據之準確性與完整性。故於計畫開始之初即導入相關檢測之標準作業程序及完整相關報表記錄。
合約項目 執行數量 達成率
1式 1式 100 %
（三十）焚化爐廠區進行柴油車輛管制作業
為加強管控並提昇執行效益，本年度針對出入利澤焚化爐廠區全數柴油車輛，要求於指定期限內完成主動到檢作業，檢測合格者予以發放合格標籤貼紙，截至99年8月31日止，扣除與焚化爐契約已到期之廠商車輛，已全數完成主動到檢作業。
合約項目 執行數量 達成率
-- 1式 100 %
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