99年度臺北縣印刷業揮發性有機物減量輔導與推廣計畫
| 中文摘要 |
本計畫屬於推動固定污染源之印刷業減量策略計畫，且為強化於固定污染源印刷業揮發性有機物管制及減量工作而辦理，故為健全臺北縣印刷業管制及減量架構，將計畫工作內容重新歸併為「印刷業排放量清冊建置」、「印刷業揮發性有機物減量輔導」、「印刷業增訂管制標準評估研擬」、「印業刷揮發性有機物減量技術推廣」等四大工作主軸。
在「印刷業排放量清冊建置」方面，乃依據98年工商名錄新北市印刷及其輔助業約1,237家，截至98年底新北市固定污染源印刷業僅掌握169家資料(列管106家及普查63家)，尚有1,068家工廠需進行現場實地污染排放調查，因此本計畫乃全面進行1,068家普查作業(合約工作量為500家)，現已完成1,068家普查(含停工或遷廠637家)，普查率100%；而針對普查時符合法規公告管制對象或排放量具一定規模者完成50家擴充清查列管，其中符合許可公告對象5家、空污費收費申報對象42家(含11家應繳納空污費)、第二批公告排放量申報者1家。於建立本市印刷業排放量清冊面，則彙整98年固定污染源已掌握之169家排放量且以空污費申報VOCs排放量(99年)進行修正，目前掌握之新北市實際從事印刷作業並有排放揮發性有機物者共394家，其排放總量約1,720公噸/年。另外，本計畫亦進行新北市印刷業排放量與TEDs排放量差異分析：國內使用油墨之行業製程除印刷製造程序外，包括印刷電路板、電子零組件製造業、光碟製造程序、各行業製程印製商標等皆會使用油墨。油墨用量係採用油墨生產量(含外銷量、內銷量、庫存量)，非國內實際使用量(內銷量、進口油墨量)。本計畫已提報清冊(點源)資料供環保局參考，並建議行文環保署修正本市印刷業點源排放量。
「印刷業揮發性有機物減量輔導」之工作則包含篩選年排放量4公噸以上者為輔導對象、蒐集VOCs排放減量措施、現場減量輔導、提供污染改善建議、追蹤改善狀況及減量成效彙整等。目前已完成50家現場污染診斷及減量輔導、改善方案建議、改善追蹤等工作，減量潛勢約105.78公噸/年。目前有6家業者己配合著手進行污染改善作業，包括榮昱印製林口廠、華磁票卷印刷公司、永豐紙業土城廠、中華彩色等，其VOCs實質削減量至100年6月可達成11.13公噸/年、至100年12月累計削減量為105.78公噸/年；就配合污染改善之6家業者中，以榮昱印製林口廠配合度最佳，該廠改善措施包括清洗劑已改採用低VOCs含量之環保清洗溶劑、全面改採VOCs含量低於20%之油墨、印刷作業區以圍封方式收集廢氣及後燃燒器處理廢氣，其削減量約91.62公噸/年；而聯賓塑膠公司為本市最大印刷業污染排放源(排放量323公噸/年)，該廠雖增設洗滌塔(削減量0.94公噸/年)，但未依本計畫建議之改善方式以包圍式集氣且以活性碳吸脫附接續冷凝方式以進行甲苯回收，建議宜以加强稽查或抽測手段再輔以經濟誘因方式，促其進行污染減量之改善作業。
而為強化管制印刷業VOCs之污染排放及研訂本縣政策推動方向，則評估「印刷業增訂管制標準研擬」，已蒐集現今國內各大供應商油墨VOCs含量及市售價格、各類油墨的特性、印墨乾燥方式，並依平版、凹版、凸版、網版等四類印刷程序之彙整其傳統溶劑型油墨、環保型油墨等不同類型的油墨成分、原理、VOCs含量比例、成本費用、應用範圍等油墨資訊，並蒐集各類印刷程序採用環保油墨之可行性評估與因應措施。並彙整國內印刷業空氣污染管制法規，以及蒐集日本、美國、歐盟、中國及香港等國資料，包括排放標準、物料VOCs重量含量限值、控制設備規範、行為管制及環保標章／減量協議等；目前已完成「新北市印刷業揮發性有機物空氣污染管制標準」(草案)，研擬之「新北市印刷業揮發性有機物空氣污染管制標準」(草案)之管制精神及架構係以源頭減量為優先管制作為，並輔以排放標準(管末減量)。源頭減量：優先管制油墨VOCs含量限值，包括平版油墨VOCs含量為20%以下、凹版油墨VOCs含量為60%以下、網版油墨VOCs含量為10%以下，其減量效益預估約70公噸/年。排放標準(管末減量)：係以物料VOCs投入量配合削減率75%作為管制，其減量效益預估約640公噸/年。
而「印業刷揮發性有機物減量技術推廣」工作，完成各500份之揮發性有機物減量推廣摺頁、減量指南(含光碟燒錄)，而印刷業揮發性有機物減量推廣摺頁內容包括現行法規內容說明、油墨及溶劑資訊、防制技術及健康危害資訊等介紹; 減量推廣手冊包括內容以源頭減量製程改善管末處理三面向之改善方式進行編撰，提供防制技術之選用，做為業者進行管末處理之選用參考。另舉辦四場次「法規或減量宣導活動說明會」，包括「印刷業法規說明及減量宣導活動」2場次、「印刷業揮發性有機物減量宣導活動」1場次、「印刷業揮發性有機物空氣污染管制標準草案研討會」1場次。
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