基隆市逸散污染源稽查管制及異味輔導改善(含紙錢減量)計畫
| 中文摘要 |
基隆市特殊之空氣污染逸散問題，包括貨櫃場裸露地、露天燃燒、港區逸散污染及臭異味輔導改善等均需消耗大量人力物力進行污染調查及源頭管制，綜合上述，環保局於99年度執行「九十九年度基隆市逸散污染源稽查管制及異味輔導改善(含紙錢減量)計畫」，特別針對露天燃燒以及臭味污染等高陳情案件之管制作業，除積極強化稽巡查管制外，並著重於輔導改善各項污染源，以達成污染物減量目標及提升民眾觀感滿意度之目標，現將簡述各工作項目，其成果摘要如下，如工作進度表1所示。
一、加強本市祭祀紙錢減量宣導工作及辦理紙錢集中焚燒活動
99年度配合紙錢收運單位數較往年略微提升2.81%(本年度實際收運量為13,732袋，其中自行交運部分有164袋未填收運單，無法計算配合單位數)，然可能因推動紙錢減量及以功代金等活動，加上民眾較注重環保觀念，本年度紙錢集中焚燒之載運量43.29公噸，較98年度收運重量下降33.27%。
本年度中元普度祭祀紙錢收運量為43.29公噸，依紙錢燃燒排放各污染物之排放係數推估污染削減量TSP 431.2公斤、NOX 418.2公斤、SOX 919.9公斤、CO 4718.6公斤。
二、加強露天燃燒廢棄物行為之稽查取締及宣導工作
本年度稽巡查露天燃燒案件263件，其中主動稽巡查175件，其路線次數共計314次，並未發現有污染事實情形；陳情案件稽巡查共88件(含公害與非公害陳情案件)，又以有無污染事實分類，有污染事實37件，無污染事實51件。
本年度發現露天燃燒路段以乙區及丙區為主，其中暖暖區東勢街易發生露天燃燒地點大多靠近暖東峽谷入口處，且附近多有荒廢私有空地，又周遭多居住年長長輩，故其在清理住家周邊環境後，常因行動不便之原因，進而於鄰近空地上焚燒枯枝落葉等物。華新一路位於七堵區友諒產業道路旁，鄰近綠葉山莊社區，且因地處偏僻，周遭住戶與東勢街相似，多為年長長輩，故往往在整理居家環境後，進而就地將枯枝落葉等物，進行露天焚燒焚化處理。
另外，工作團隊依據環保署提供之露天燃燒削減量計算方式進行推估，其TSP削減481公斤、SOX 1.54公斤、NOX 63.64公斤、NMHC 397.8公斤、PM10474.5公斤、CO1853.97公斤、THC 552.56公斤。
三、加強本市貨櫃場裸露地輔導改善工作
本年度針對列管貨櫃場包含基隆河畔七堵至八堵段19家貨運業者及相關行業裸露地面，其中包括6家貨櫃業、1家倉儲、1家停車場、11家運輸業者；其中，全成通運有限公司於99年底完成裸露地改善後，已無逸散污染物排放情形。
四、基隆港逸散污染源管制作業
目前於基隆港區內產生污染來源主要係來自車行揚塵，現場勘查其產生之主要原因來自於加減場操作時未設置或有效設置圍封，進而使其於作業當中產生逸散污染於週遭路面上，造成路面色差、車行揚塵污染等其他延伸污染事件。
由於上述各項污染主因，於現場污染程度上屬可立即改善無需給予改善期限之事件，故工作團隊於現場立刻要求作業中業者或港務局進行改善，故目前於上述各項污染類別皆已完成改善。
五、加強臭異味污染案件稽查取締及輔導工作
陳情臭異味類型案件(不含複查案件) 共133件，主要臭異味陳情案件類型為不明臭異味、食品加工、污水處理廠為主，共計57件，其次為室內修繕之油漆、柴油燃燒等化學臭異味所散發出異味，為民眾陳情數最多。
同時工作團隊完成海光一村臭異味檢測作業，其檢測結果為55，超過法規標準5.5倍，目前已依照相關規定執行處分，後續海光一村於99年11月5日已完成轉換排放風口及防制設備設置(活性碳吸附設備)等改善措施，目前已無陳情案件再次發生。
六、協助噪音管制工作
工作團隊已完成噪音計校正與檢測作業，同時為降低噪音計使用風險工作團隊已向，華南產物保險公司投保「電子設備綜合險」一年。
同時，工作團隊亦完成使用中車輛路邊攔檢作業，檢測車輛共計76輛，其符合率為89%，檢測不合格車輛主要多為改裝車或拆卸消音器所造成。另外，在通知到檢作業已完成16輛車次檢測，檢測結果均符合法規規範。
於噪音陳情案件部份，目前噪音陳情案件以電話陳情為主，佔整體陳情56%，陳情時段以日間為主，佔總陳情時段70%，以行政區域則以中正區為主，佔全行全行政區陳情案件23%，陳情案件對象目前以營建工程34%及營業、娛樂場所30%，為主要陳情對象。
七、創新作法
工作團隊於創新作法中已完成，貨櫃場裸露地自主管理簽署作業18家，目前簽署率為95%。以功代金活動則有450人次的參與，捐款金額總計61,200元，若以目前基隆市1公斤紙錢約新台幣30元計算，本次捐款共計約可購買2,040公斤紙錢，又依照第二章污染物削減所述，本次以功代金活動推估可消除TSP 20.31公斤、NOX 21.42公斤、SOX 39.88公斤與CO 222.36公斤。
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