| 中文摘要 |
為對本縣災後重建道路環境洗掃作業的執行狀況做進一步的掌握，本計畫所有工作項目均力求質與量的確保，除了落實各項監督查核的機制外，也積極橫向聯繫其他單位之執行狀況，以呈現本縣重建區整體道路洗掃作業的狀況，本計畫現階段各工作項目已依預定之目標及進度落實執行，執行摘要說明如下各點，詳細工作成果見各章節內容。
一、洗掃里程量化
洗掃執行單位自99年4月16日開始執行洗掃街工作，至99年12月28日為止共累計執行掃街18,001公里，進度達成率100.01％，洗街21,666.7公里，進度達成率103.17％，平均每週掃街493.1公里，洗街593.6公里。若與本計畫規劃達成量相較，掃街作業里程有超前預定進度1.51％（271km），洗街作業里程有超前預定進度4.67％（982km），整體執行進度已完成年度應執行目標量，掃街18000㎞及洗街21000㎞之執行目標。
二、TSP之測定
由74次洗掃路段148個樣品數檢測分析資料顯示，洗掃後TSP濃度以降低情形居多，洗掃後第1小時有57路段114個採樣點TSP濃度為降低情形，各路段每次採樣之2個採樣點均為同步降低情形，TSP降低幅度介於0.1％至68.2％間；另有17路段34個採樣點TSP濃度為增加情形，各路段每次採樣之2個採樣點均為同步增加情形，TSP增加幅度介3.4％至103.1％間，濃度增加之因素，主要可能為採樣點前砂石車行駛造成揚塵、鄰近道路砂石車行駛揚塵、養殖魚塭回填砂石揚塵、河川疏濬工程執行等干擾因素。
洗掃後第2小時74次洗掃路段148個採樣點中，有75個採樣點TSP濃度較洗掃前之TSP濃度降低，TSP降低幅度介於0.1％至56.8％間；有73個採樣點TSP濃度較洗掃前之TSP濃度增加，TSP增加幅度介於0.2％至180.9％間，增加原因主要可能為道路經洗掃後，污染源持續進入檢測點之道路，造成車行揚塵、鄰近道路砂石車行駛揚塵、養殖魚塭回填砂石揚塵、河川疏濬工程執行等干擾因素。
洗掃後第3小時74次洗掃路段148個採樣點中，有67個採樣點TSP濃度較洗掃前之TSP濃度降低，TSP降低幅度介於0.6％至65.0％間；有81個採樣點TSP濃度較洗掃前之TSP濃度增加，TSP增加幅度介於0.7％至184.5％間，增加原因主要可能為道路經洗掃後，污染源持續進入檢測點之道路，污染負荷回復至洗掃前之狀況，造成車行揚塵、鄰近道路砂石車行駛揚塵、養殖魚塭回填砂石揚塵、河川疏濬工程執行等干擾因素。
此外，若以TSP檢測時段與距離檢測點8至9公里的潮州測站測值比較，各TSP檢測時段測值之變化與潮州測站PM10監測值，並無一致性。
整體分析，TSP濃度於洗掃後第1小時降低幅度較高，有可能因道路剛執行洗掃後，降低路面粉塵及本時段車輛夾帶污染源粉塵進入路面，因本檢測時段路面尚呈潮濕不易揚塵所致。而洗掃後第2、3小時，路面呈現乾燥狀態，且車輛持續夾帶污染源粉塵進入路面，可能為路面塵粒再遭捲揚，導致TSP濃度再昇起之原因。
三、道路街塵負荷量量測
截至11/26為止，本計畫每月執行2次街塵負荷檢測，每次執行15個樣品（15條道路），計執行16次道路街塵負荷量量測工作，完成240個樣品數及分析資料。
4-11月所執行240筆採樣分析量測資料結果，在4-6月份林邊溪河川疏濬、鄉鎮蓮霧園整地及養殖魚塭填土期間，道路街塵負荷量明顯較高，而7至11月份間，僅9月份因凡那比風災造成街塵負荷量高外，其他月份均處於較低狀態。整體4-11月份平均灰塵負荷量為[通過50號篩(粒徑小於297μm)之塵粒]2.90g/m2，負荷量介於0.70～14.25g/m2，而平均坋土負荷量為0.73g/m2，負荷量介於0.10～3.95g/m2。其中8-11月之120個樣品增加分析通過10號篩（粒徑介於297～2,000μm之塵粒）之平均負荷量為9.30 g/m2，負荷量介於1.24～59.25 g/m2。對於各道路灰塵負荷量檢測分析結果，有高於環保署公告之B級髒污路段1-5g/m2，本計畫均納入提高洗掃頻率及加強洗掃路段之對象。
四、道路髒污普查及路段調整
本計畫自4/14至11/26為止計執行四鄉鎮80條道路，16次道路普查作業，普查道路長度為2,609.6㎞，執行進度為年度普查目標2600㎞之100.4％。
林邊鄉、佳冬鄉、東港鎮及枋寮鄉等四鄉鎮列管80條道路，道路長度163.1㎞。C級道路主要在4月份及5月份出現，並在規劃增加頻率加強洗掃與結合疏濬工程廠商水車共同努力後，自6月份至11月份期間，僅在9月份凡那比颱風來襲造成災害於枋寮鄉出現C級道路，其他月份均能夠控制在無C級髒污道路成效。並由4月份初期C級道路長度39.6㎞，佔總體道路長度百分比23.9％，至11月底降低至無C級道路，佔總體道路長度百分比降至0％；B級道路由4月份初期道路長度67.6㎞，佔總體道路長度百分比41.4％，至11/26降低至道路長度4.5㎞，佔總體道路長度百分比降至2.8％；A級道路由4月份初期道路長度56.5㎞，佔總體道路長度百分比34.6％，至11/26提升至道路長度158.6㎞，佔總體道路長度百分比提升至97.2％。
五、道路髒污點提報與改善
監督小組自99年4月16日起陸續調查林邊鄉、佳冬鄉、枋寮鄉及東港鎮洗掃道路髒污情況，每月不定時勘察重要道路髒污改善情形，將髒污點不定期提交洗掃單位冠達公司加強洗掃；本計畫亦針對髒污點是否徹底洗掃改善進行查核，亦指導洗掃街作業人員較佳作業方式。截至99年11月21日止，計提交洗掃執行單位改善之髒污點共計48處，在洗掃作業人員加強清掃及沖洗後，髒污點均能夠得以改善。
六、洗掃街作業工作協調
本年度本計畫為讓洗掃作業人員能夠避免發生洗掃作業缺失，特於4月8日執行洗掃街啟動作業前辦理洗掃作業人員教育訓練講習，講習內容以洗掃作業人員易犯之缺失為重點，希望在洗掃作業過程中能夠將缺失降至最低程度，藉以提昇洗掃作業品質。而在後續本計畫亦於4月12日、4月16日、5月7日、6月5日、6月15日、7月23日、9月7日、9月21日、9月24日、9月25日、10月25日、11月19日辦理洗掃街作業人員工作協調會(詳如圖3.7.1-1所示)，會議重點以各階段工作進度、近期或上月洗掃作業缺失檢討、洗掃作業困難點之討論、道路即時污染通報及當月份所規劃重點洗掃街道路之討論等。希望定期教育工作人員能隨時依洗掃街標準作業程序執勤。而在本計畫定期執行洗掃作業工作檢討後，洗掃作業缺失亦有降低之情形，也顯示本計畫在定期召開工作協調會議所顯現之成效。
七、查核洗掃街GPS紀錄路徑
（1）作業時間、加水記錄與車速查核
截至99年12月28日為止掃街計有96天短程超速之情形，總里程數83.3㎞，洗街9天有短程超速之情形，總里程數3.3㎞，對於超速作業里程本計畫均依規定不予認定。
（2）衛星訊號不良為記錄路徑統計
本年度因衛星訊號不良，部分作業時段與路段GPS未紀錄，掃街車有5/26、6/3、7/22、7/29、8/4、8/23、8/26、11/26計8次，總計46.0㎞里程數不計；洗街車分別為車號041-BP有4/28、5/3、8/23有3次，車號827-US有7/1、7/14、7/15有3次，共計6次，總計13.7㎞里程數不計。
（3）以GPS查核洗掃街未執行路段統計
針對洗掃街車每日作業路段是否完整執行，現場查核並無法完全瞭解，因此本計畫藉由洗掃作業單位，每日提交之衛星定位路徑資料查核洗掃街車是否將當日所有作業行程完整執行。截至12/28為止，查核GPS掃街車部每日作業路段結果，計有60天部份路段未執勤情形。查核GPS洗街車部每日作業路段結果，計有21天部份路段未執勤情形。
（4）查核洗掃街GPS行車紀錄里程數統計
截至12/28為止，本計畫完成洗掃街作業GPS行車紀錄查核里程數，詳如表3.7.2-8所示。本計畫均依規定查核每日洗掃街作業路徑、時間、速度、加水情形等，掃街查核里程數為18001㎞，進度為100.01％，亦即現階段掃街車實際核定作業長度；洗街查核里程數為21666.7㎞，進度為103.17％，亦即現階段洗街車實際核定作業長度，整體執行進度已完成年度應查核目標量，掃街18000㎞及洗街21000㎞之查核目標。
八、洗掃橫向聯繫機制
1.道路污染源空污子計畫間橫向聯繫機制
截至99年11月21日止計提報「營建工程污染管理發展計畫」15次疏濬工程與營建工地污染。在本計畫提報營建工程污染管制計畫後，各污染源均有所改善。其中林邊溪疏濬工程污染管制作為包括：（1）召集農業處及大鵬灣疏濬工程單位於環保局三樓會議室召開污染改善協商會議。（2）決議每週五各單位派1部水車，配合洗掃街計畫執行台17線佳冬及林邊段除塵作業。（3）輔導修復洗車設備。（4）加強出入口清洗頻率。（5）輔導加強防塵網覆蓋確實。（6）加強車輛車身泥土沖洗。（7）輔導廠商增加台17線沖洗頻率。提報「屏東縣河川疏浚工程及砂石場清查列管專案計畫」2次一般裸露地污染。
2.鄉鎮市公所橫向聯繫
本計畫執行重建區鄉鎮道路普查作業，針對道路破損均橫向聯繫鄉鎮公所規劃填補作業，包括提報林邊鄉公所6條路，分別為成功路、仁愛路、和平路、光前路、仁和路等，佳冬鄉公所4條路，分別為塭豐路、復興路、屏134線、屏135線，均已執行修補。
3.第三區工程處橫向聯繫
重建區較髒污洗掃路段有台17線林邊鄉中山路段及台17線佳冬鄉佳和路段，本公司近幾年均持續與第三區工程處聯繫道路髒污點改善事宜，以及88水災救災階段密與該單位聯繫，因而建立了暢通之橫向聯繫管道。本計畫初期工作團隊即與第三區工程處聯繫加強台17線道路清掃事宜，在4-6月林邊溪河川疏濬期間，三工處每週至少執行2次本路段清掃作業，並以安排上午執行為主，與洗掃作業單位中午執行時段錯開，提升整體道路執行成效。7-11月三工處則以每周1次加強台17線道路清掃。
九、減量成效
統計自4/16至12/28為止，掃街作業執行成數為18001.0㎞，洗街作業執行里程數為21666.7㎞，洗掃街作業里程數合計為39667.7㎞，依據環保署公告係數計算推估TSP粒狀污染物削減量為547.4公噸，PM10削減量為103.1公噸。
十、問卷調查
第一階段問卷調查本計畫於7/5至7/19執行，總計完成230份有效問卷。其中有94％民眾認為執行道路加強洗掃街可改善道路揚塵；有90％民眾認同洗掃街作業成效；有86％持肯定洗掃街作業成效之態度；有87％民眾贊成政府單位持續執行災後道路洗掃工作。
第二階段問卷調查本計畫於11/15至11/22執行，總計完成205份有效問卷。其中有90％民眾認為執行道路加強洗掃街可改善居住地方空氣品質；有90％民眾認為災後重建期間，執行道路洗掃對於車行揚塵會有改善；有91％民眾認為未來重建工程持續進行，需要規劃洗掃街車持續執行重建鄉鎮道路洗掃。
|