99年度桃園縣加油站及餐飲業空氣污染物管制暨公私場所室內空氣品質管理計畫
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一、加油站油氣回收管制
本年度加油站清查作業,全年度原預定針對轄內291站進行清查,經過現場確認後,扣除歇業、停業等尚有275站,皆於100年5月31日前完成清查作業,中油加油站佔其中17.8%(49站),其他民營業者佔82.2%(226站),清查工作重點包含油槽、油槍清查、定期檢測報告相關文件核對以及宣導「不強迫加油」、「加油到跳停」等正確加油觀念。
有關新設加油站之三階段審核作業,本年度共協助完成12站次書面及現場審核,其中第一階段審核案件共有6站次、第二階段審核案件有4站次、第三階段審核案件有二件次,審核結果全數通過。
針對本縣加油站油氣回收設施定檢申報缺漏者,或者是前一年度氣油比測試結果合格率偏低者,本年度篩選出120站進行加油槍抽氣量與加油量比測試,總計檢測油槍數達1,357支,初測合格者有1,198支,總計合格率為88.3%,針對初測結果合格率未達70%或合格率相對較低之加油站進行18站加油槍氣漏測試,測試結果僅1站未能通過測試,業者經現場立即調修後自行委託監測機構進行檢測,也確認符合法規要求,統計本年度完成之120站次檢測,在調修後整體油氣逸散減量達71公噸/年。
為促使加油站業者落實污染減量工作,本縣95年3月15日即通過「桃園縣油氣回收標章認證制度作業要點」,旨在鼓勵加油站自成聯盟組成專責單位,透過自我要求來提高加油站之污染管制效率,全縣至本年度累計共有284站次認證申請,統過審核者有231站次,本年度也有54站次提出認證申請,共辦理3場次委員現場評鑑作業,評鑑結果全數通過並取得油氣回收標章。
在油氣洩漏管制宣導方面,也於本年度辦理一場次「加油站油氣回收設備保養維護訓練、法規及油氣回收標章認證說明會」,希望透過廣正確之維護保養觀念來提高油氣回收比例,另外針對一般民眾之正確加油觀念宣導,也透過30輛台塑以及中油油罐車車身宣導海報張貼來進行,增加宣導層面及廣度。
二、餐飲業空氣污染管制
桃園縣工商發展局所提供的餐飲業商業登記名單顯示,本縣目前餐飲業者共有3,544家,根據本局近二年針對餐飲業清查結果發現,大約有70%之餐飲業者屬於本縣餐飲業污染防制設施管理自治條例納管對象,也就是本縣約有2,480家餐飲業者需依照自治條例規範,須於各餐飲作業區設置集排氣系統及空氣污染物去除設施。
在98年度首次針對自治條例納管對象進行查核時,僅有49%於查核輔導前即符合規範,在輔導完成後符合率則提升至71%,為使業者由被動轉變為積極主動處理污染問題,本縣也於99年3月12日公告「餐飲業空氣污染物減量獎勵作業規定」,並通過11家餐飲業者之補助申請。
本年度(99)共針對轄內403家餐飲業者進行清查,其中283家符合餐飲自治條例納管對象,列管對象中,位處於「住宅區」內者所占比例最高共計有269家,約佔95%、而位處「商業區」者則有13家,約佔5%,所有納管對象在查核輔導前污染防制設施裝設比例為71%,輔導改善後裝設比例提升至93%,顯示在自治條例實施2年後,大部分業者均有污染改善之共識。
為鼓勵餐飲業者奘設空氣污染防制設施,本年度也於99年3月12日公告「餐飲業空氣污染物減量獎勵作業規定」,希望餐飲從業人員能由被動輔導轉而主動爭取設置,期間共有51家餐飲業者提出申請,經專家學者評鑑後有9家業者獲得獎勵金補助,此外本年度現場查核過程中也發現有72家自治條例納管之餐飲業者為符合法令規定,於計畫結束前已完成57處輔導改善作業,輔導改善完成率為79.1%。
在屢遭陳情對象追蹤方面,99年度共有31家屢遭陳情餐飲業者,其中有6加以變更為非餐飲業營業場所,剩餘25家在輔導改善後已有20家完成污染防制設施設置,整體改善完成率為80%,已完成改善之20家餐飲業者節制計畫結束前皆未接獲民眾陳情。
本年度餐飲業管制重點之一,即打造轄內第二餐飲油煙淨化區,在本縣餐飲自治條例未正式施行前,即透過協商、補助下順利催生第一座餐飲油煙淨化示範區(中壢觀光夜市),由於推動成效良好,因此成為餐飲業者以及其他縣市之仿效對象,十足達到帶頭示範效果。在98年本縣餐飲自治條例正式實施以後,99年開始輔導設立縣內第二座餐飲油煙淨化區,持續針對桃園市中正路站前商圈(商圈範圍中正路至中山路一帶),篩選中正商圈烹調具產生油煙或符合條例列管之業者,邀集參與諮詢會議,透過說明會講解執行方式及可取的的效益,待會議取得共識後,隨後安排至現場協助改善,並提供餐飲業減量獎勵補助申請,以利提高業者改善意願。
經調查後,有新光三越桃園站前店:美食街包含鼎鮮鐵板燒…等13家店家、靜園…等3家主題式餐廳;桃園統領百貨:美食街包含谷林鐵板燒…等11家店家、欣葉日式料理、凱薩義式餐廳2家主題式餐廳;遠東百貨桃園店:美食街包含御宴鐵板燒…等13家店家、及SKLARK加州風洋食館主題式餐廳等,總計符合「餐飲業空氣污染設施管制自治條例」規範計有54處,最後經過輔導推動後幾乎全數完成污染防制設施裝設,順利建構出本縣第二座餐飲油煙淨化區。
三、推動室內空氣品質自主管理認證制度
在室內空氣品質管制部分,由於環境保護署目前僅訂定「室內空氣品質建議值」,尚無正式相關法令公告,因此本計畫推動室內空氣品質自主管理時,是透過自主管理標章認證制度來進行,99年10月5日即邀請61位轄內所有大賣場之管理人員,辦理室內空氣品質自主管理宣導說明會,使業者瞭解自主管理之相關措施及標章取得認證辦法,本計畫期間已輔導70處公私場所建立室內空氣品質自主管理制度及專責人員設置,且有50 處公私場所提出自主管理標章申請,經現場評鑑後共有34處通過認證取得自主管理標章。
為了使民眾對於室內空氣品質之關切度提升,也於99年11月23日辦理IAQ標章授證儀式,以健康風險概念進行宣導,請民眾慎選優質室內空氣品質的環境,同時若民眾對於室內空啟品質有疑慮時,本計畫也將進行到府協助檢測(CO2),本年度共執行50處到府檢測作業,共檢測253點次,符合率為96.2%,除了50處到府檢測外,另主動針對30處公共場所進行11項污染物檢測作業,檢測結果顯示醫療場所是最容易超出環保署建議限值之場所。。
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