99年「基隆市固定污染源許可審核及空污費徵收作業稽查管制計畫」
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本計畫自99年4月20日起執行99年9月15日止已近5個月,約總期程之45%(計畫期程99年4月20日至100年4月20日),而量化工作達成率已52.95%以上(見第一章),部分工作甚至已達100%,部分尚未進行的量化工作係配合前置規劃及現場作業,因此專案小組有信心未來7個月的計畫期程內完成所有契約相關工作。專案小組除每月召開1次工作檢討會,依循各項內部教育訓練及品保作業外,在計畫執行中亦配合環保局SIP計畫查核,以確保各項工作進度及品質。現階段本計畫於各項工作項目執行上皆有按預定進度執行,整體平均進度達52.95%,各項工作成果說明如下:
本計畫共受理17件申請案件中,已核發8張許可證、1件製證中、駁回及檢還5件、審理或試車中3件。計畫期間應提出操作許可展延其名單共有23個製程,自99年4月20日起至99年9月15日止須通知辦理展延之製程有15個,其中有11製程許可證已申請,約占73.3%;展延到期前設置變更後重提操作許可證有3製程;撤銷許可證有1個製程;通知展延許可證並持續追蹤有3製程。本計畫共計查核27個(張)製程許可證、14種製程。其分析查核數以混凝土拌合程序6張許可證佔總查核比例22.2%為最多;次為鍋爐蒸氣產生程序、金屬噴磨(噴砂)處理程序及界面活性劑化學製造程序各3張許可證佔總查核比例33.33%;其次為其他酯類化學製造程序及其他合成樹酯或塑膠製造程序各2張許可證佔總查核比例14.81%。
本計畫於第2季及第3季針對轄內生煤或易致空氣污物質使用、販賣許可證查核共10張次。使用許可1張,查核結果符合法規相關規定並按時申報。在專責人員管理現況方面,目前公私場所符合第一批公告範圍為4家,第二批公告為4家,第三批公告為7家,均已完成設置,設置率達100%。
本市轄區內固定污染源符合第一批公告範圍者共計4家14根次,符合第二批公告範圍者共計9家14根次;計畫期間應申報對象共12根(場)次,均已於規定時間內檢測,專案小組共協助12件定檢報告審查。稽查檢測已協辦完成13場次稽查檢測作業,其中2場次檢測不合格,不合格率為15.3%。
基隆市符合公告應上網申報年排放量之公私場所共12家;其中第一批有10家、第二批有2家。本專案小組針對99年度第一季至第二季應申報業者進行排放量申報審查作業,審查結果可分為完成季登錄確認15家次、申報中2家次、未申報6家次、申報補件(審核有誤者退回補件)7家次,專案小組針對未申報家次案件已呈報環保局以公文通知應儘快申報,並持續列管追蹤。。
本市應繳空污費名單自99年度起截至99年度第二季為止,掌握應申繳空污費之家數共計46家,其中應申繳硫氧化物及氮氧化物共24家,揮發性有機物共46家,兩者皆須申繳之公私場所共有24家,目前申報率100%,經審查後應補繳的共0家。
經統計後第1季SOx空污費申報排放量為2,443,037.18 kg、NOx申報排放量為1,310,622.69 kg、VOCs申報排放量為181,422.14 kg總核收金額為25,199,092元;第2季SOx空污費申報排放量為2,351,929.93 kg、NOx申報排放量為999,679.03 kg、VOCs申報排放量為203,669.15 kg總核收金額為26,242,271元。
依據管理辦法所規定之期程,於本計畫年度進行管辦查核。目前本計畫於第2季查核成果中,列管對象總計5類14家;違反管理辦法者共計5家,均已在期限內改善完成;第3季查核結果中,列管對象總計5類13家;違反管理辦法者共計4家,均已在期限內改善完成。。
本計畫之稽查件數中,分別包括137筆已列管與8筆非列管之公私場所稽查資料,總陳情案件為57件;其中告發處分3件,告發率為5.3%。陳情原因以惡臭成因,佔61%最多,其次為粒狀物揚塵成因,佔17%,再次之為廢氣排放成因,佔14%。
本年度為有效提醒加油員及駕駛人不強迫加油觀念,專案小組已於統計日99年9月15日前完成「不強迫加油」宣傳布條及宣傳手冊並發送予各加油站作業,請各站協助宣導駕駛員正確加油觀念。
專案小組後續針對各項作業將持續辦理,以確保基隆市固定污染源管制工作的有效性。
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