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99年度嘉義市流域及水污染防治計畫

中文摘要 「嘉義市水污染防治計畫」，主要工作內容包含河川水質分析、許可審查及資料建檔、事業污染源稽查管制作業、偷排監錄作業及暗管調查、水環境河川巡守志工隊實施成果及其他配合辦理事項，本計畫執行期程由99年4月7日至99年12月31日止，目前執行成果(統計自99年4月7日至99年12月17日止)(本計畫經費為新台幣224萬4仟元整)摘要如下: 一、審查作業及資料建檔 共完成16家許可申請審查，在審查缺失統計方面，資料中「廢（污）水處理設施資料表」缺失率遠高於其他申請項目，經分析後其原因主要為「水質水量平衡圖」填寫錯誤，行政院環境保護署於96年2月更新水污染防治措施計畫及許可申請表之格式，此次更新針對以往未細部規定制式格式之相關表格皆有規定，「水質水量平衡圖」於此次更新中亦有相關規定，不僅規定其污染物在圖中之濃度顯示格式統一規定為kg/day、單元中流動之水流編號亦有統一規定，業者往往未能將整個處理系統完整質量平衡或各單元間水流編號填寫錯誤，導致後續資料填寫錯誤。 計畫期程內已完成審查之件次計有16件次，全部皆為排放許可審查。計畫期間共完成1061件建檔工作，其中稽查採樣資料庫更新完成959件，裁處作業完成5件，事業許可申請作業完成16件，事業許可發證作業完成12件，定期監測、檢測申報資料完成69件。在所建置的稽查案中以社區下水道244件為最高佔28.67%，其次為洗車場201家佔23.62%。 二、列管事業查核作業 99年度嘉義市列管事業至12月底為止實際所列管事業有95家，屬於八掌溪有47家，屬於牛稠溪有48家。其中以社區下水道最多，共有23家，佔整體的24.2%；其次是洗車場共有19家，佔整體的20.0%。自99年4月至12月底止，共完成851家次列管事業稽查。在獨立電表查核中裝設率100%，專責人員設置方面，設置率為100 %，放流口流量計查核方面，目前所查核之95家未停工列管事業，皆有設置流量計。另經查核總計缺失有15家次，主要缺失以槽體/管線標示不清，約佔53.3%，各相關缺失經輔導後皆已改善完成(改善率達100%)。另外為方便民眾能即時通報水污染事件本團隊設有陳情專線，計畫期間共接獲民眾陳情26件，各相關案件均依相關規定完成辦理。 所採樣108家次中，其檢驗結果1家金屬基本工業不合格，合格率為99%。依據水污染防治法第22條規定「事業或污水下水道系統應依主管機關規定之格式、內容、頻率、方式，向直轄市、縣（市）主管機關申報廢（污）水處理設施之操作、放流水水質水量之檢驗測定、用電紀錄及其他有關廢（污）水處理之文件」，本計畫清查99年度申報資料，發現有4家未依規定申報，分別為1家電鍍業及3家社區下水道，皆已協助環保局依法裁處。 三、暗管調查及偷排監錄作業 於暗管方面，截至目前為止共查獲5支暗管，目前均依違反水污法第16條(事業廢（污）水利用不明排放管排放者，由主管機關公告廢止，經公告一週尚無人認領者，得予以封閉或排除該排放管線)完成封管作業，5支均已完成封管作業，終止污染排放。 四、事業廢水處理設施功能評鑑成果 本計畫針對轄區違反水污法之列管事業、及3年內未做過功能評鑑之列管事業，與依實際需求(經現場勘察廢水處理功能異常事業)，篩選5 家辦理廢水處理設施功能評鑑工作。並已於7月29日間，完成2處功能評鑑之初評作業，此2家事業機構分別為行政院衛生署嘉義醫院及清震實業股份有限公司。針對其進行書面資料查核及製程及處理設施基本勘查，並請業者填寫查核及勘查紀錄，將彙整相關資料後與專家學者討論，經初評後發現大部分事業製程及處理設施勘查無不法情形。於99年8月中旬提出功能評鑑實施計畫書，9月10日執行後續第二階段功能評鑑複評作業，9月底提出功能評鑑初步成果報告，10月14日召開協談會議，並於11、12月底根據業者承諾改善事項執行複查作業。 五、河川巡守隊實施成果 截至目前共成立7小隊，總人數共有102名，針對各巡守隊均已完成巡守區域的劃分，本計畫於99年6月2日於嘉義縣鰲鼓溼地辦理了1場河川巡守隊教育訓練總計參與人數達66人。於99年5月22日及11月5日在八掌溪河畔(美得駕訓班旁)辦理1場河川淨溪活動總計參與人數達89人。 六、其他相關配合辦理事項 (一)辦理法規說明會 本年度召開1次法規說明會，對象主要為嘉義市列管之事業單位，希望能以說明會方式加強輔導交流。業者依水污染防治法之規定，按其規模或廢水量大小應按時向環保局申報廢水產生量、加藥量、用電讀數、操作參數、污泥量等廢水處理設施操作情形及放流水水質水量。本團隊於99年10月14日辦理1場次法規說明會，參與事業有70家次。 (二)宣導建築物污水處理設施定期清理及生活污水減量 本團隊於99年9月18日辦理一場建築物污水處理設施定期清理及生活污水減量說明會，參與人數共有500人次。 (三)辦理河川污染整治及海洋污染防治考核計畫 本計畫將於計畫執行期間協助提升考評成績，並於99年3月25日前協助提出99年度嘉義市「河川污染整治願景及考核計畫」計畫書至環保署，並統計分析相關執行成果後，建議未來可加強考評項目與方式。 (四)辦理河川巡守隊考核計畫 環保署為推動河川巡守隊運作，藉由社區為中心，有效運用六力特性，強化民眾主動參與公共事務的意識，活絡巡守隊經營之精神內涵，評核將藉由六力：(1)社區關懷力(2)民眾參與行動力(3)政府執法公權力(4)學校專業知識力(5)媒體報導傳播力(6)社會監督制約力，以作為評核之指標標準，本團隊將於計畫執行期間持續協助環保局辦理河川巡守隊考核計畫，並參與環保署考核報告。 (五)辦理水污染整治規劃推動小組會議，於97年度計畫執行期間，已邀集相關單位及專家學者組成水污染整治規劃推動小組，目前已於99年5月25日、7月28日及10月20日召開99年度3次小組會議，第四次會議排定於100年1月5日召開，主要針對後庄排水污染問題解決整體規劃、為嘉義市污水處理廠規劃設置水肥投入口、河川流域死魚案件處理程序、跨縣市河川流域水污染通報處理程序等議題與相關單位進行討論，並請相關單位加強辦理，整合相關部會資源，改善水環境，以打造城南生態休閒空間景觀。 (六)水污染事件緊急應變處理 本團隊除於10月1日舉辦1場水污染緊急應變器材教育訓練外，另於10月6日協助緊急通報與處理牛稠溪橋附近油污事件，經連續幾日處理，已將相關油污控制並吸除完成。 (七)嘉義市水污染列管事業衛星定位資訊整合系統 本計畫於97年開始至98年陸續將水污染列管事業及河川採樣點其衛星定位資料輸入「Google Earth」軟體中，藉由簡單操作的系統及完整的衛星圖讓本局於了解本市轄區各列管事業分佈，另外因嘉義縣比鄰本市其污染可以影響至本市轄區，故資料建檔中特別增加嘉義縣列管事業讓本局於接獲陳情案件時研判可疑污染源可有更加完善的功效。
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基本資訊

專案計畫編號 經費年度 099 計畫經費 2244 千元
專案開始日期 2010/04/07 專案結束日期 2010/12/31 專案主持人 廖君庸
主辦單位 嘉義市政府環境保護局 承辦人 林銘洲 執行單位 技佳工程顧問有限公司

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The Water Pollution Control Project in Chiayi City 2010

英文摘要 Since 2004, BT Environmental Consulting Ltd has executed the Water Pollution Control Project for Chiayi City till 2010.The purposes of the project include the execution of industrial waste water process audit; the investigation of illicit discharge; the establishment of voluntary river patrolling teams in various neighborhoods, schools and different organizations; and the management of the status of water polluters. In addition, to prevent major water pollution events, an emergency drill is conducted to the associated environmental specialists to familiarize the contingency plans and actions, and most importantly to minimize the possible damage to the environment in the real events. BT Environmental Consulting Ltd’s professional consultants and auditors actively manage and assist the registered factories in waste water treatment for the reduction of pollutants discharge into the river system of Chiayi City. In 2010, the project team has carried out 851 regular inspections (including business hour inspection and after hour inspection) on the registered factories in Chiayi City. The team also conducts 24-hour uninterrupted monitoring activities by using scientific technology application to track down polluters in a more effective and accurate way. As the results of inspections and with the assistance of water samplings, the team has tracked down 5 illicit waste water discharging facilities. Furthermore, the project team has performed discharge water samplings of 108 factories within the city, and has discovered that 1 factories have exceeded the legal discharging standards. Those factories have been given continuous counseling to improve the discharge water quality.
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