屏東縣高屏溪流域河川水質改善及污染削減具體行動計畫
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本計畫延續99年度「屏東縣流域及水污染稽查管制計畫-高屏溪流域」計畫,加強事業、畜牧業、砂石業者之廢水處理設施及放流水質檢測、暗管查核作業,期以積極輔導及查核督促方法並行,以具體改善高屏溪流域水體水質。本計畫依合約要求積極進行各項工作。自計畫執行日99.05.27 起截99.12.30 日止,共計完成3,496.5 點積分,各項工作項目均按規劃進度達成。以下茲分別對各主要工作成果進行簡述:
一、篩選高屏溪流域優先改善水質之集水區域作業
本年度篩選殺蛇溪流域及武洛溪黃金橋段上游 54 家畜牧業者,作為優先改善水質之集水區域,計畫執行期間針對此區域畜牧場,共計已查獲11 件次違規事件,違規時段有3 件是晨間及夜間所查獲,8 件為平時工作日所查獲。從武洛溪黃金橋河川採樣監測數據顯示,在水質表現方面也由6 月份的RPI:10 降至11月份的RPI:6.25,顯示整體強力稽查管制作業已發揮成效。
二、高屏溪流域事業分級稽巡查、放流水採樣分析作業(一)水污染源列管事業(不含畜牧業)針對交辦列管事業名單 177 家事業(除畜牧業外),共計執行350 件次稽巡查作業(含夜間稽巡查及假日稽巡查作業)。另針對稽巡查過程有排放廢水之事業單位進行165 場次放流水採樣,在放流水質檢驗有3 家水質檢驗不合格,檢驗結果已提報環保局承辦人員,其餘放流水採樣檢驗均符合放流水標準。
(二)畜牧業
在交辦 465 家中,達第一級管制標準之畜牧業有39 家;第二級管制標準有205 家;第三級管制標準之畜牧業有221 家。經本年度執行查核後更新分級管制家數,統計99.12.25 日止達第一級管制標準之畜牧業有38 家;第二級管制標準有187 家;第三級管制標準之畜牧業有240 家。
在查核次數部份,截至99.12.25 日止,共計查核畜牧業1,670 件次(含晨、夜間及假日稽巡查),並完成535 件水質採樣檢測作業,因放流水質檢驗不符合規定者有39 家,依照檢驗結果已提報環保局承辦人員開立處分作業,並依改善限期日期再次進行複驗作業,以確保改善成效。
三、公共污水下水道系統稽查採樣工作
針對屏東縣內公共污水下水道系統交辦事業 3 家,分別為六塊厝污水處理廠、墾丁污水下水道及南灣污水下水道。截至99.11.30 日止已完成23 場次稽巡查數及21 次採樣檢測作業,目前廢水處理設備正常操作中,在放流水質檢驗僅8月份南灣地區污水下水道系統水質檢驗不合格,檢驗結果已提報環保局承辦人員,其餘放流水採樣檢驗均符合放流水標準。
四、功能評鑑作業本年度已完成事業單位功能評鑑作業 2 場次,並依據行政院環境保護署「功能評鑑作業原則」規定,按照評鑑對象篩選原則之條件,選定目前分級列管為第一級事業之宏雅國際事業有限公司(製革業-生皮製成成品皮者)及農生企業股份有限公司屏東冷凍廠(屠宰業)為功能評鑑對象。本項工作內容包括執行查核廠商相關之水污染防治措施計畫、排放許可、定期申報資料、用水量及排水量等資料,並進行合理性分析及現場查核、採樣,並依整體評鑑結果召開協談會議,協談後依其承諾改善期限追蹤事業完成改善工作,再將功能評鑑報告書檢送行政院環境保護署。
五、暗管稽查作業
統計至 99.12.30 日止,已查獲暗管5 處,並完成5 件封管作業。
六、針對武洛溪事業廠址及髒亂點調查進行定位(GPS)作業
計畫執行期間共提報 2 處髒亂點,完成定位(GPS)作業並彙整資料提報環保局後,順利完成後續清除作業。
七、繪製武洛溪流域污染支流魚骨圖及提出支流排水水質改善建議及方案。針對武洛溪各支流污染源進行調查,並完成各支流流量量測及採樣檢測作業,亦將武洛溪流域污染支流魚骨圖繪製,以及提供具體改善建議。
八、針對中度及嚴重污染測站河段,擬定管制策略及目標
已針對高屏溪、殺蛇溪及武洛溪流域中度及嚴重污染河段,擬定強力稽巡查管制作業,並增加不定時增加晨間、夜間及假日稽查作業,以杜絕業者不法行為。依照河川監測結果評估執行成效,擬定各項管制策略及目標。
九、土石採取及加工業污染源加強管制輔導作業針對本計畫列管之 28 家土石採取及加工業,已進行45 場次稽查作業,並於現場輔導業者改善,並要求業者持續進行定期清除淤泥等作業,有效改善流域水體水質狀況。
十、高屏溪指定流域污染源、污染量調查及水質採樣檢測作業
本年度計畫內指定殺蛇溪(3 測點)、武洛溪(3 測點)及武洛溪黃金橋段為主要監測水體,依水路分布訂出上、中、下游三測點進行採樣檢測作業,並將殺蛇溪、武洛溪之支流、水路及分流污染源、污染量及污染削減率彙整報告提送環保局,以作為年度環保署考核資料之成果,而所指定之流域上、中、下游採樣點,已於99.11.30 完成4 次採樣檢測作業。
十一、高屏溪水源保護區已(未)依法拆除補償之養猪戶稽巡查作業針對水源保護區所有交辦名單 1,872 場,截至99.12.30 日止,共計已完成2,511場次稽巡查作業,查核之養猪場並無違反水污染法規之情形發生。其中針對已申辦已拆遷交辦名單(1,628 家)、實際稽巡查2,082 件次;未申辦自行拆除交辦名單(30 家)、實際稽巡查44 件次;已申辦未拆遷交辦名單(74 家)、實際稽巡查124 件次;未拆遷停養交辦名單(119 家)、實際稽巡查219 件次;未拆遷畜養中交辦名單(21 家)、實際稽巡查42 件次。
十二、飲用水水源保護區河川巡守隊相關活動
統計至 99.12.30 日止已協助環保局完成牡丹鄉石門國小河川巡守隊之業務活動10 個場次。
十三、協助轄區河川污染防治及宣導相關業務(一)為提昇本縣事業單位對於法令之瞭解,並增加事業與環保單位之交流機會,於99.06.15 配合環保局及其他相關計畫,辦理縣內畜牧業法規說明會共計一場次,宣導水污染防治法、罰緩額度裁罰準則說明及廢水處理設備維護操作說明等,如此業者更能掌握最新法令之規範。
(二)已協助審查許可文件換證、定期申報宣導、許可廢止及陳述意見處理等共計63 件,相關資料已完成資料檔案之建檔工作。
十四、緊急應變措施及其他配合事項
(一)在99.06.30 配合環保局及環保署南區稽查大隊辦理聯合稽查作業,針對高樹鄉荖濃溪沿岸砂石場進行稽查作業,期間本工作團隊全力配合協助蒐證工作,達到稽查管制之目的。
(二)協助辦理99 年「全國重點河川污染整治評鑑」作業。
(三)今年度計畫執行期間協助環保局自8 月份起,配合萬年溪年度整治計畫,每2個星期協助進行萬年溪河川水質採樣作業,統計至99.12.25 日止已協助採樣作業達10 次。
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