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新竹縣轄區內需繳交清理計畫書之列管事業單位共計1,151家,101年1-11月事業廢棄物總申報量約為480,870.7公噸,其中一般事業廢棄物總申報量為410,243.85公噸,有害事業廢棄物總申報量約為70,626.85公噸;清除及處理機構共計64家,每月最大清除負荷為202,273.6公噸,處理負荷約24,702.4餘公噸。新竹縣近年來各項產業發展迅速,致使環保負荷壓力加大,為此新竹縣環境保護局必須加強對污染源的管理查核工作,其中事業廢棄物的稽查管制,即為持續加強執行之重要業務,本工作團隊在計畫執行期間持續協助新竹縣環保局進行事業廢棄物之稽(巡)查作業、辦理相關案件審查及管理作業並提升網路申報率等相關工作。
一、事業廢棄物之稽(巡)查作業
本計畫現場稽(巡)查之工作,共完成542件次,其中網路申報勾稽稽查案件共完成389件、廢清書未送審或變更輔導案件共完成39件、事業單位解除列管判定稽查完成46件次及配合環保局進行稽查68件,合計542件次。
(一)網路申報勾稽稽查
本計畫共勾稽完成38個行業別1,180家事業單位之網路申報,其中739家勾稽無異常情形、441家則有異常。異常情形中屬情節輕微僅需電訪稽查輔導者有313家,而屬情節重大需現場稽查輔導者有128家。本團隊已全數完成313家之電訪輔導及128家現場稽查輔導作業。經本團隊輔導事業單位進行改善,101年1-12月整體改善比例已達100%。
(二)廢棄物清理計畫書勾稽現場查核
共完成廢清書審查及變更審查之現場稽查共25件,而廢清書未送審案件查核則完成14件次。廢清書審查及變更審查皆為一般事業單位,25件修正案中有19件次之廢清書已審查通過,而未通過之6件案件中,有5件已駁回並重新送件審查中,另1件則是屬無需變更之案件。而廢清書未送審案件14件中有13件已提交清理計畫書並審查通過,其餘1件因該工程已解約不予施作,已於101年4月10日解除列管。
(三)事業解除列管判定查核
事業解除列管判定查核共46家次,包括營造業33家次(71.7%)及一般事業單位13家次(28.3%)。目前已有43家業者已完成解列,解列比例為93.5%,2件事業單位因現場仍有廢棄物判定不予解列,1件事業則經判定非屬列管事業。
二、事業廢棄物清除車輛攔檢成果
事業廢棄物清除車輛路邊攔檢數合計45輛,共配合環保局執行28次事業廢棄物清除車輛路邊攔檢之工作。45輛攔檢車次中有41輛車次符合廢棄物清理法相關規定,無違規情形。另有4輛車次則於清運時未攜帶廢棄物申報流向聯單未符合規範,其中1件事業已開立裁處、1件則請事業加強改善,另2件則已交由環保局進行後續處理。
三、非法棄置場巡察及建檔
本年共巡查16處非法棄置場,已完成16處場址79場次之巡查作業,包括環保局自行追蹤列管場址9處、26場次巡查作業及環保署列管場址7處、53場次之巡查作業。所有監控中之非法棄置場皆無再度傾倒之狀況。
四、辦理相關案件審查作業及管理
清理計畫書審查部分共完成520件,平均審查天數4.4天;統計結果顯示以變更案件的審查數量最高共240件(46.2%),其次是新設案件共227件(43.7%)。
清除處理機構合約書維護更新共建置209筆相關資料,其中以處理合約數量最多共108件,佔51.7%,其次為再利用合約書共79件,佔37.8%,清除合約書有20件,佔9.6%,清除處理合約書則有2件,佔1.0%。
在更新事業基本資料成果方面,建置列管事業基本資料288件,在所有更新資料中,以申請公告歇業註銷工廠登記、停工歇業74件最高,佔總數的25.7%,其次為事業更正及變更工廠登記申請案件,共73件,佔總數的25.3%。
稽查文書建檔資料管理及統計分析方面共建置1,731件,計畫執行期間以主動稽查的數量最高共463件,佔總件數的26.7%,其次為其他稽查共270件,佔總件數的15.6%。
處分資料文書建檔資料管理及統計分析方面,共完成166件處分案之建置工作,總處分金額3,304,400元,已收繳件數153件,實收金額共2,773,400元,繳收比例約98.1%。
五、提升清理計畫書送審率及網路申報率
目前列管第一~五批事業計492家,其送審率皆為100%;第六批事業計6家,其送審率100%;2007/9/01後新設事業計602家,送審家數578家送審率96.0%,綜合總送審率達97.8%。
101年1月至12月的網路申報率皆維持97%以上,而自98年以來,新竹縣轄區內之網路申報率皆維持在97%以上,顯示持續執行之網路勾稽稽查輔導作業,對提升網路申報率有正面的幫助。
六、辦理廢棄物採樣檢測作業
已完成10次採樣檢測之工作,採樣地點包括萬集興公司、竹東鎮雲南路358巷47號等。檢測之10個樣本中,萬集興公司之污泥樣本,其總銅濃度為36.3 mg/L超出有害事業廢棄物認定標準(15.0 mg/L),經後續調查其物質並非廢棄物,已囑事業單位改善操作方式。其餘9件事業廢棄物採樣檢驗結果均未超出有害事業廢棄物認定標準,判定應屬一般事業廢棄物。
七、辦理宣導說明會及工作協調會
分別於5月18日上下午及11月8日辦理完成「廢棄物法令宣導暨網路申報輔導說明會」2場次,共計有658家業者參與。而截至期末報告為止,共召開12次工作進度協調會。
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