101年度嘉義縣固定污染源許可稽查管制計畫期末報告
| 中文摘要 |
101年度嘉義縣「固定空氣污染源許可稽查管制計畫」自101年1月4日起主要工作項目包含許可審查、核發、查核及定檢報告審查、監督檢測、固定污染源資料更新與擴充作業、法規符合度查核作業、稽查抽測作業、戴奧辛查核管制作業、確認及比對固定源資料庫、稽查處份資料建檔、資訊系統規劃與維護、排放量網路申報及公告定檢網路申報輔導與審查作業、協助辦理說明會、相關會議及其他固定污染源管理相關業務等。茲將執行統計至101年11月30日之各項作業說明如後：
嘉義縣列管公私場所為543家，其中納入許可管制之公私場所共計225家，列管341條製程，為落實許可管制作業，本計畫針對公告1~8批應申請設置、變更及操作許可證之固定污染源進行審查及巡查等作業，目前已核發公私場所共計190件，除針對文書部分進行審查外，於核發許可證前會至現場進行現勘，以降低核發與現況不符的情形，在秉持「服務、效率、滿意」的精神下，不失審核及發證的品質下，許可審查日數維持在第一類19日及第二類19日。101年持續執行推動3級防制區提升至2級防制區之管制方案，本年度除配合異動或展延時要求業者重新檢討許可排放量外，並持續追蹤100年召開2場次容許量減量協談會議之成果，已有11家公私場所(19製程)已完成審核並核發操作許可證，許可排放量削減為粒狀污染物為66.78噸、硫氧化物為71.61噸、氮氧化物為40.08噸及揮發性有機物為120.08噸。
列管公私場所中，共計88家需排放量申報，其中第一、二批分別為36家及52家，本計畫亦針對排放量進行78家次現場查核，正確率為76%，需修正部分也請廠方進行修正；配合定期頻率銜接無落差，提醒廠商定檢期限，現階段定檢申報符合率為100%；應設置空氣污染防制專責單位或人員條件者共計106家，本計畫亦執行現場確認作業，現場設置級別及人員皆確認無誤。
針對許可證核發情形，本年度執行許可現場查核151條製程，正確比例為97％，顯見在持續宣導及巡查管制作業下，廠商已瞭解應遵循之相關法規，另輔以工廠登記證異動時的主動通知，基本資料不一致件數已經減少，99~101年已無基本資料不一致情形。另針對高風險製程及屢遭陳情工廠，安排學者專家進行現場輔導，共計5場次。
因應環保法規的日新月異，本計畫除積極參與環保署召開會議外，會後並將最新環保規定回饋至許可審查作業中，為避免環保政策與業者認知的落差，本計畫透過固定污染源電子報(目前發行67期，發行量230家/期)及召開說明會(3場次)等方式，對相關業者宣導環保法規，以落實相關管制作業。
本計畫藉由勤查方式以確認空氣污染防制是否有落實執行，602家次巡查作業中，其中逸散源管理辦法巡查方面，相關逸散管辦符合率從45%提升至95%，其不符合記點原則之缺失點數均在10點以內，均在期限內改善完成。另針對近年陳情案件日益增多，除配合環保局陳情計畫外，配合屢次陳情案件妥處規畫方案，配合加強巡查、稽查檢測及執行輔導改善20廠場，期望能降低屢次陳情件數。
本計畫藉由宣導及勤查等方式，配合污染者付費之原則，冀望公私場所均能符合相關規定，創造環保及經濟雙贏的局面，此外，本計畫亦積極配合與其他各計畫聯合管制與建立相互通報網絡系統，以掌握污染排放情形，防杜因操作不當或失控等情形。
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固定污染源
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