固定污染源許可、空污費、工業區稽查管制及總量管制先期作業暨室內空氣品質管理計畫
| 中文摘要 |
本年度許可及空污費審查計畫作業項目包含：(1)許可審查、核發(2)許可查核、(3)巡查、(4)資料庫更新與擴充、(5)排放量申報查核、(6)CEMS查核及抽測(7)特殊行業別法規符合度查核及陳情案件稽查檢測(8)定期檢測監督作業 (9)空污費審查及查核作業(10)稽查檢測作業(11)許可及增修定法規講習會（12）內部教育訓練（13）室內空品宣導等作業項目（14）陳情案件輔導（15）逸散性粒狀物管理辦法符合度查核（16）工業區管制（17）總量管制說明會。在各項作業執行進度方面，整體而言計畫工作進度符合預期目標。
茲將成果摘要說明如下：
(一)許可審查及查核作業
自計畫簽約日至101.11.30止完成許可現場查核121條製程，及許可審查發證85製程，總計許可審查及查核共206製程，本計畫目標數為200條製程，達成率為103%，而其中許可查核不符的有20製程，佔16.5﹪。
(二)定期檢測監督與線上審查作業
本年度需執行定檢監督檢測作業54根次，截至101年11月30日完成許可定期檢測監督共56根次，達成率為104%，所有完成檢測之煙道其檢測濃度均符合排放標準。
(三)資料庫更新與擴充作業
本年度預計完成200家資料庫更新與擴充作業，截至101年11月30日止共完成202家，達成率101%。
(四)排放量現場查核作業
本年度針對需申報排放量之公私場所進行現場查核，目前已完成46廠之現場查核，計畫目標46廠，達成率100%，計有33廠申報正確，正確率佔查核數之72%。現場查核作業申報不正確有13廠，皆已完成補正。
(五)空污費審查
至101年11月30日止空污費申報案件之建檔審查作業(包含SOx、NOx、VOCs及個別物種)合計共完成881件次，目標量為828件次，合約達成率為106%。
(六)空污費查核
從計畫開始至101年11月30日為止已完成210家次(包含SOx、NOx、VOCs及個別物種)空污費申報查核作業，目標量為207家次，合約達成率為101%。
(七)巡查作業
統計至101年11月30日為止，本計畫共執行353廠次巡查作業，計劃目標為250廠次，達成率為141%。
(八)稽查檢測作業
至11月30日止檢測作業已完成小型焚化爐戴奧辛抽測2件、大型焚化爐戴奧辛及重金屬管道抽測1件、油品檢測30件、陳情案件抽測5件及設備元件4086點次。
小型焚化爐戴奧辛完成2根次檢測作業，符合排放標準；另外抽測大型焚化爐戴奧辛及重金屬檢測1根次。
油品含硫份分析共完成30件樣品，101年預計完成抽測30件，達成率100%，已完成檢測件數皆符合含硫份標準；另外進行陳情案件檢測5件次，皆符合標準。
101年度進行共4086點設備元件檢測，其中申豐於第一次抽測時發現元件洩漏已開發告單，並限期將銹蝕或洩漏元件修復，於下半年度進行檢測已無不合格情形。
(九)特殊行業別法規符合度查核
至101年11月30日止完成50件特殊行業別法規符合度查核作業，工作量為50件達成率100%，合格395支，合格率97.5%，但所抽測之加油站合格率皆高於70%，符合法令規定；至目前為止已完成50站次氣漏測試，無抽測不合格之加油站，合格率100%。
(十)室內空氣品質管理
已完成20家室內空氣品質自主管理輔導，CO2巡檢結果顯示，已完成巡檢20家公共場所共計82點次中，77點次均符合環保署建議標準，惟有5點超出環保署建議標準，而超過1000ppm者有3家；另外完成5家公共場所室內空品檢測作業，其中二氧化碳不合建議標準有4家、甲醛不合建議標準有3家、真茵數不合建議標準有2家、臭氧不合建議標準有2家、。
(十一)逸散性粒狀物管理辦法符合度查核
本計畫針對逸散性管理辦法法規內容規範共完成53家公私場所現場查核及輔導作業，目標工作量為50家，達成率106%；其中18家公私場所現場查核時零缺失；1家停工狀態(協震有限公司)，34家經現場查核時記點缺失，經後續追蹤均已符合逸散性管理辦法；1家目前仍進行改善中。
(十二) 許可及增修訂法規講習會
一、加油站油氣回收管理辦法說明會
於101年04月03日辦理一場次加油站油氣回收設施管理辦法說明會，本次 說明會目的主要向業者進行加油站油氣回收設施管理辦法及執行檢測應注意事項說明。
二、固定污染源逸散性粒狀污染物空氣污染防制設施管理辦法說明會
環保署於98年01月08日公告「固定污染源逸散性粒狀污染物空氣污染防制設施管理辦法」(簡稱本辦法)，為讓本縣業者符合本辦法之規範，本計畫特於101年04月05日召開固定污染源逸散性粒狀污染物空氣污染防制設施管理辦法說明會。
三、室內空氣品質管理宣導說明會
為促使各公私場所建立室內空氣品質自主管理制度，以有效提升室內空氣品質，本計畫於101年10月01日完成辦理一場次空氣品質法規宣導說明會，並邀集所轄各公共場所與會。
四、固定污染源許可線上申請系統操作說明會
本計畫於101年07月31日辦理一場次固定污染源許可線上申請系統操作說明會，也特別邀請環保署固定污染源計劃委辦單位環科公司為本次會議內容進行許可線上申請系統操作說明。
(十三)連續監測設施功能測試
本年度於5/17進行崁頂鄉垃圾資源回收廠P001各項監測項目之評定結果RA值所測試五個項目之評定結果RA值所測試含氧、NOx為A級，SOx及CO為B級，排放流率為D級環保局已完成告發處分作業，並將以替代數據重新核算該廠改善期間之空污費，而該廠改善作為除加強設備校正及維護作業外，另外則進行CEMS更新替換作業。
本年度於9/14進行崁頂鄉垃圾資源回收廠P002各項監測項目之評定結果RA值所測試五個項目之評定結果則皆為A級評等。
(十四)內部教育訓練
為提高專案執行人員作業能力，已辦理4場次內部教育訓練，分別為
(一) 空污費審查及系統操作重點
(二) 固定污染源逸散性粒狀污染物空氣污染防制設施管理辦法現場查核重點
(三) 101年空污費考核重點說明
(四)固定污染源許可制度審查重點說明
(十五)工業區管制
工業區清查
本項作業屏東及內埔工業區清查作業，清查完成工廠尚未發現與固定污染源資訊系統不符工廠，完成清查率為100%，將持續進行清查作業，本年度清查結果總計篩除2家列管工廠。
減少陳情案件
101年度工作目標為陳情件數比100年度減少10%，因此本年度針對100年陳情數較多工廠持續進行輔導及加強稽查，總計100年度工業區陳情件數80件，101年度目標為72件(減少10%)，1~11月陳情件數實際共53件，符合目標。
另外本年度進行工業區緊急應變演練一場次，預設狀況說明如下：
一、空品惡化：民國101年11月22日受大陸沙塵暴影響，下午2時發生潮州測站之PSI值已高達220，經與環保署監資處確認，由於今日氣象條件不利於污染物擴散，空品有惡化情形預計將持續24個小時，並已收到環保署之空氣品質惡化警告通知單，潮州測站已達到初級警告發布的條件，經研判測站涵蓋區域將包含潮州鎮、東港鎮、萬丹鄉、新園鄉、枋寮鄉等十六個鄉鎮。
二、重大空氣污染事件：民國101年11月22日，下午2時30分環保局接獲民眾陳情疑似和協工程股份有限公司屏南廠有大量白色煙霧產生飄散，同時間和協工程股份有限公司屏南廠通報環保局該廠區製程管線洩漏事宜，污染物種類為壬烯，暴露於大氣中若吸入會對人體有所危害，環保局研判預見災害性影響，即刻通報屏東縣政府及各級相關單位待命，並啟動緊急應變機制、成立緊急應變小組進行責任分組，屏東縣政府接獲通報後，進行後續蒐證、監控、疏散及復原等作業，藉由有效追蹤及管控污染來源，降低污染逸散狀況，維護民眾健康安全。
(十六) 總量管制說明會
於101.4.13召開總量管制宣導說明會，本次說明會目的主要向業者進行「總量管制」未來推動方式及應注意事項說明。
(十七) 陳情及減量輔導
101年度共輔導3家公私場所減量作業，本計畫年度因輔導及其他作為導致排放量明顯產生削減之公私場所共有2廠次，另一廠次為申豐化學工業股份有限公司屏東廠該廠目前持續擴廠中，輔導削減量將持續追蹤。
101年度為有效減少屢遭陳情案件及排放減量，將針對遭陳情工廠進行輔導改善工作，預計完成3家輔導作業，至101.11.30止已完成3廠輔導改善作業，後續建議持續追蹤各廠輔導改善進度
(十八) 戴奧辛查核
101年度本計畫應執行6根次戴奧辛法規符合度及污染源操作狀況查核作業，查核重點說明如下：
一、污染源操作狀況是否符合許可規範內容及防制設備設置及操作參數查核。
二、採樣設施是否符合戴奧辛採樣規定。
三、定期檢測頻率是否符合規定。
本年度查核6家公私場所並無發現不符規定事項，但至截稿為止憬懋企業股份有限公司及新尚道企業有限公司應於101年度進行戴奧辛定檢，但尚未完成，將持續督促上述兩廠於101.12.31前完成檢測。
(十九) 民眾滿意度調查
委託中山大學民調中心主要針對屏東縣內三十三各鄉鎮，並按照各鄉鎮區之人數進行比例上之分配，訪問年齡在15歲以上之民眾。扣除各項人為因素如停話、故障、傳真機號碼、拒訪或接聽人非屏東居民等，成功訪問1149人份之調查，已達到工作目標。
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固定污染源;許可查核
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