| 中文摘要 |
根 據 102年新北市人口統計資料， 新北市人口高達392萬餘
人，為全國最大市，伴隨人口而來的各種開發造成本市環境負荷沉
重，加上新北市升格為直轄市，地方整體建設配合同步升格，新市
政規劃中包括一年一條重大交通網設立、加速五大新都市區域開
發、普及13處行政區污水下水道建設工程等，確保建設同時新北市
居民的環境品質，減少營建工程施作時所產生的污染，將是本專案
計畫的主要工作目標。計畫期間主要執行成果統計自102年5月16
日至103年5月15日止，各項工作成果依工作範疇區分成八項。
在資料蒐集及策略研擬工作，主要蒐集研究提昇行政效率方
式，以順暢資訊傳達體系，計畫亦推動污染通報業主聯管系統，邀
集本市十大建商、包商及特定管制區建商等對象參與；在推行工地
圍籬綠美化作業， 推行期間共計有704家業者採行設置圍籬綠美
化，統計圍籬綠美化總長度29,765.0公尺，本年度圍籬綠美化設置
總長度較101年度成長20.2%；另外在營建工程污染較嚴重區域為
泰山、三重、新莊、板橋、八里等行政區，因多有重大區域開發工
程，本計畫亦研擬專案管制專區進行管制，除了每月至現場加強輔
導管制外，亦進行污染削減模擬計算，若削減率低之專區，藉由辦
理減量協商會議增加輔導次數，要求加強工區內防制設施之落實，
以提昇具體減量之成效。
在空氣污染防制費徵收與管理工作，以落實污染者付費為目
的，計畫階段協助本市營建工程空氣污染防制費共徵收3,901件。
全年度統計102年1月至102年12月共申報3,746件，總徵收金額一億
零八百萬餘元，新徵收工程金額相較去年減少約30.2%；而目前平
均各月份空污費主動到繳率達100%；今年在便民服務上，持續辦
理提醒申報簡訊通知服務，設置意見箱廣納申報建議、發送空污費
宣導摺頁、中午不打烊等服務。
在網路申報系統功能開發及推廣工作，呼應「全面E化作業」
及「提昇民眾滿意度」目標，今年度已新增帳號結合自然人憑證登
入、結合簡訊通報審查結果、巡查資料介接匯入主資料庫及統計表
單自動產生等功能，另為擴增繳費據點，已向臺灣銀行申請超商、
郵局代收服務；為順利導入營建工程空污費線上申報作業，已辦理
兩場次空污費網路申報教育訓練會與17處區公所網路申報教學服
務，目前網路申報總件數共1,035件，網路申報率為26.5%。
在巡查管制工作，現場巡查次數達13,488處次，達成目標總納
管率(指每年執行現場巡查至少1次之工程)70%以上，總污染量管制
巡查比例達全市工程污染量94.7%，其中181處遭告發處分。
為加強敏感區域污染削減提昇為目的，劃定九大管制專區列
管60處營建工程，專區總粉塵管制後平均削減率為75.8%，較管制
前提昇17.6%，專區藉由加強管制已有初步成果。
在道路管線工程巡查每月至少50處次以上，除查核管理辦法
符合度之外，推動廢土不落地、完工即洗掃，以確保管線道路工程
施作過程及完工階段能保持環境整潔，減低營建工程負面觀感。
為嚇阻避免出土開挖工程密集進出挾帶污染之工程車污染周
界道路，針對土方開挖量1萬M3以上之出土建築工地派駐專人盯
睄，藉由巡查人員長時間停留之監控，約束廠商落實各項防制措
施，目前共計監控57家大型建築工程出土階段的防制，所有監控工
地皆完整執行出入口車輛清洗、車輛覆蓋防塵布並下拉15公分、車
行路徑清洗、交通維持及周邊道路洗掃作業。
今年度試辦營建工程雲端自主管理系統，計畫開發且輔導願
意配合雲端自主管理之工地，定期上傳工地現況照片，進行污染即
時管控，計畫期間已簽署70家工地配合雲端自主管理，其中防制措
施設置缺失改善率達75%，污染削減率提昇3%～8%，顯示執行雲
端自主管理能有效降低工地污染缺失。在推動街道認養洗掃減塵作
業，推動道路認養計畫階段已新增累計有60處，累計總洗掃里程共
計為64,358.4公里，共削減TSP污染物888公噸、削減PM10污染物167
公噸。
另在督導大型興建工程防制落實度為目的，計畫調查市內興
建中環評工程，年度期程內仍施工之列管環評工程有32處，計畫期
間共查核204處次，經本計畫輔導及協談後，多數削減率已維持在
50%以上。
在提倡裸露地植生綠覆，自102年5月開始實地勘查擁有大型
裸露地之營建工地，並完成調查有6.4公頃閒置營建工程裸露地，
並協談工地針對長期不使用之裸露地進行植生作業，目前共計完成
植生面積達4.3公頃。
今年度在優良工地表揚評鑑作業，透過初評與複評兩階段評
選，選出建築類優良工地四處、土木類優良工地二處、自主管理績
優工地二處，而優良工地表揚會議配合新北市102年度空氣污染管
制成果發表會暨頒獎典禮共同辦理，優良營建工地總計18個獲獎單
位出席受獎，以資鼓勵。
在宣導作業方面，計畫依據不同主題及目的召開5場減量協商
會議及3場法令宣導會，會議中除加強說明營建工程空氣污染防制
要點，並同時宣導本局各項推廣特色項目(如施工機具噪音防制、E
化申報及自主管理等)；宣導文宣則完成宣導手冊及宣導摺頁印製
及發放工作，除提供營建業者有關營建工程各項污染防制及空污費
徵收相關管理法令之訊息外，並以環保署公布之正確施作方式詳細
說明，另建置營建工程污染防制宣導網，使民眾其能隨時查閱，可
於最短的時間內獲得最正確之知識。
另外，為瞭解民眾對於營建空污費網路申報系統操作認知及
提供相關建議或待加強之項目，本計畫共調查533份問卷，其中有
54.2%對於此系統是感到滿意的，有38.5%持無意見態度，未來將
持續提昇網路申報整體滿意度。
|