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新北市位處北部都會區之樞紐,田'~l 鄰首都臺北市及工業重鎮桃園縣,因居民人
口數持續成長、工商蓬勃發展致登記工廠家數位居全國第一,導致環境負荷日益增
加,尤其以空氣污染課題,最為市民所關切。新北市政府環境保護局為督導公私場
所確實依法操作,並協助辦理許可審核及稽查管制等業務,遂委託辦理1102 年度新
北市自定污染源許可審核及稽查管制計畫J (以下簡稱本計畫) ,執行期間為102 年6
月4 日至103 年6 月3 日止,計畫主要目標包括:研擬新增管制空氣污染物管制策略、
落實排放量管理、強化許可管理制度及提升民眾滿意度。合約量化工作均已完成,
主要工作成果如下:
(一)研擬新增管制空氣污染物管制策略
針對新增管制之間Gs 、PM2 j 等空氣污染物,經蒐集彙整國內外管理方
式與推估排放基線後,研擬提出近三年之管制策略,以掌握排放基線資料、
建立本土化行業別靜、數(PMz 3) 、結合許可預防管理機制及促進清潔生產等為
推動方向。
(二)落實排放量管理
督促約230 家業者依法申報年排放量及其審查與季登錄確認等工作;另
針對排放量前31-60 大公私場所進行查核及主要排放源(約1 , 000 家)公私場
所更新排放資料與資料庫勾稽除錯,提升排放資料掌握與正確性,既有列
管公私場所執行排放量清查更新排放量達90% 。依環保署資料檢核結呆, 102
年度固定污染源、資訊系統缺失率相較101 年度減少45% 、修正率提升30% '資
料品質持續提升。
(三)強化許可(預防)管理制度
合計受理各類許可證申請案件471 件,均依SOP辦理審查,本年度藉由
內部人員及E化管控機制,使得平均審查天數由101 年度16 天提升為102 年度
9 夭。此外,為強化對中小型業者改使用生煤為燃料逐漸增加之情形,已協
助環保局於102 年8 月22 日公告新北市燃煤鍋爐加嚴定檢頻率及項目,並針
對轄內25 家生煤使用業者進行;走向調查與提高稽查檢測比例(抽調的根次) ,
發現4 家既存使用業者生煤流向申報不實, 2根次排放濃度超過排放標準,
均已依法進行處分。
(四)辦理列管查核,強化污染源排放掌握
執行公私場所定期檢測及試車儉測之監督作業,透過宣導會議及加強
查核,使得102 年度公私場所定期險測缺失率相較101 年度下降75% ;整廠查
核針對排放量大及高陳情對象,執行S 家共處分3 家罰金共70 萬,並要求公
私場所針對違法事項改善完成。
(五)提升民眾滿意度
且IJ a
本計畫透過列管資料與近年頻遭陳情資料之篩選,進而採大型污染源
與逸散性粒狀污染物排放源、之加強查核、稽查檢測與辦理陳情熱區之異常
排放遠端監控等措施,已初步獲致減少民眾陳情:汐止(1 01 年1 , 202 件、102
年899 件)、樹林(1 01 年949 件、102 年785 件)、鶯歌(1 01 年417件、102 年284
件)及土城(1 01 年1 , 006 件、102 年710 件)等之效果。
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