| 中文摘要 |
新北市位處北部都會臣之樞紐，毗鄰首都臺北市及工業重鎮桃園縣，因居民人口數持
續成長、工商蓬勃發展致登記工廠家數位居全國第一，導致環境負荷日益增加，尤其以空
氣污染課題，最為市民所關切。新北市政府環境保護局為督導公私場所確實依法操作，並
協助辦理許可審核及稽查管制等業務，遂委託辦理102年度新北市回定污染源許可審核及
稽查管制計畫(以下簡稱本計畫) ，執行期間為102 年6 月4 日至103 年6 月3 日止，計畫主要
目標包括:研擬新增管制空氣污染物管制策略、落實排放量管理、強化許可管理制度及提
升民眾滿意度。合約量化工作均已完成，主要工作成果如下:
(一)研擬新增管制空氣污染物管制策略
針對新增管制之GHGs 、PM25 等空氣污染物，經蒐集彙整國內外管理方式與推
估排放基線後，研擬提出近三年之管制策略，以掌握排放基線資料、建立本土化
行業別棒、數(PM2 ")、結合許可預防管理機制及促進清潔生產等為推動方向。
(二)落實排放量管理
督促約230 家業者依法申報年排放量及其審查與季登錄確認等工作;另針對
排放量前31-60 大公私場所進行查核及主要排放源(約1 ， 000 家)公私場所更新排
放資料與資料庫勾稽除錯，提升排放資料掌握與正確性，既有JIJ 管公私場所執行
排放量清查更新排放量達90% 。依環保署資料檢核結果， 102 年度固定污染源、資訊
系統缺失率相較101 年度減少45% 、修正率提升30% '資料品質持續提升。
(三)強化許可(預防)管理制度
合計受理各類許可證申請案件471 件，均依SOP辦理審查，本年度藉由內部人
員及E化管控機制，使得平均審查天數由101 年度16 天提升為102 年度9 天。此外，
為強化對中小型業者改使用生煤為燃料逐漸增加之情形，已協助環保局於102 年8
月22 月公告斬北市燃煤鍋爐加嚴定檢頻率及項目，並針對轄內2吾家生煤使用業者
進行;走向調查與提高稽查機測比例(抽測9 根次) ，發現吐家規存使用業者生煤;走向
申報不實， 2根次排放濃度超過排放標準'均已依法進行處分，
(四)辦理列管查核，強化污染源、排放掌握
執行公私場所定期撿測及試車檢測之監督作業，透過宣導會議及加強查核，
使得102 年度公私場所定期檢測缺失率相較101 年度下降75%; 整廠查核針對排放
量大及高陳情對象，執行5 家共處分3 家罰金共70 萬，並要求公私場所針對違法事
項改善完成。
(五)提升民眾滿意度
本計畫透過列管資料與近年頻遭陳情資料之篩選，進而採大型污染源與逸散
性粒狀污染物排放源、之加強查核、稽查檢測與辦理陳情熱區之異常排放遠端監控
等措施，已初步獲致減少民眾陳情:汐止(101年1202件、102年899件)、樹林(101
年949件、102年785件)、鶯歌(101年417件、102年284件)及土城(101年1006件、
102年710件)等之效果。
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