102年度臺南市責任業者與販賣業者暨資源回收形象改造工作輔導查核計畫
| 中文摘要 |
本計畫執行期間自101年12月24日至102年11月15日止，共計10.5個月。主要工作可分為六大項：第一為應回收廢棄物責任業者管理輔導及重點稽查工作、第二為販賣業者管理輔導及新增公告販賣業者重點輔導及稽查工作、第三為應回收廢棄物回收、處理業者輔導及稽查工作、第四為辦理源頭減量管理措施輔導及稽查工作、第五為辦理資源回收相關稽查管理及輔導工作、第六為資源回收個體業者、社區及里資源回收站(點)形象改造工作，茲將本計畫工作項目執行摘要分述如下：
（一）應回收廢棄物責任業者管理輔導及重點稽查工作
本計畫在責任業者管理工作推動上之成果有五大項：1.完成環保署函請案件辦理67件。2.完成其他縣市移請案件辦理79件。3.主動查緝轄內賣場違規責任商品總計137件，所有案件皆依環保署規定進行辦理追蹤。4.輔導業者網路申報72家。
（二）販賣業者管理輔導及新增公告販賣業者重點輔導及稽查工作
在販賣業者管理工作推動上，完成3,754家次列管業者查核輔導工作（10大販賣業者1,978家次、連鎖速食店業36家次、連鎖飲料店1,102家、飲料自動販賣機36家次及電子電器販賣業者602家），除有99家業者現場稽查發現資源回收標示缺失，均現場要求業者立即改善，其他查核結果均符合規定。
（三）應回收廢棄物回收、處理業者輔導及稽查工作
本計畫共計完成166家次回收處理業現場查核工作，包括回收業145家次及處理業21家次，4家輔導後現場立即改善（1家發現積水容器、2家地面髒亂及1家廢鉛蓄電池放置於地面）、3家限期改善業者（1家有大面積積水及2家廠區外道路堆置車輛），經複查皆已改善完成，並完成294家次古物商現場查核工作，大部分業者皆符合規定，若有違規情事發生，本計畫執行人員皆立即輔導改善，在古物商環境衛生巡查上，違規項目主要以未標示中文分類標示居多。
在應回收廢棄物回收處理業申請登記工作上，完成41家業者77件次業者登記、變更與展延作業；另辦理完成14家業者32件次用地許可申請作業。在製作應回收廢棄物回收處理業登記及相關法令宣導說明手冊工作上，7月已完成手冊內容定稿，內容包含相關法規內容、辦理登記作業說明及用地申請許可等。
（四）辦理環保署及本局推動政策之輔導與稽查工作
1.在限制水銀體溫計輸入及販賣工作上，自100年7月1日起，水銀體溫計已全面禁止販售，因此大多數的醫療院所基於後續購買困難與回收處理問題，從97年起便已陸續改用電子體溫計或耳溫槍來替代；在非醫療機構的部分，由於從97年7月起便不得販售給一般民眾，因此包含藥局、藥妝店與醫療器材行等，幾乎都已不再販售，本計畫共計完成4家次醫療機構列管業者的現場查核工作，所受查業者皆已停止水銀體溫計的販售與贈送。
2.在乾電池製造輸入及販賣工作上，共完成924家業者查核輔導工作核指定電池商品4,810件、附指定電池232件，主要以連鎖便利商店居多，執行本市業者訪查時並無發現違規情事。
3.在限制產品過度包裝查核輔導工作上，共計完成800家次販賣業限制過度包裝業者查核輔導工作，檢查禮盒數量達12,442件。本計畫亦配合環保局在春節及母親節前夕進行限制產品過度包裝重點稽查，檢查禮盒數量達2,332件，另抽查110件禮盒商品進行實際量測工作，量測結果除有4件加工食品禮盒包裝比值大於1，有過度包裝情形，已依規定移請所轄縣市進行後續查核工作，其餘皆符合規定。
4. 在購物用塑膠袋及塑膠類免洗餐具查核工作，共計完成1,128家次列管業者的現場查核工作，1,111家業者均符合相關法令規定，6家開立警告單其、11家歇業。
5. 在業者減量計畫書審查的工作上，完成輔導轄內9家超市及4家量販店 （不含由環保署審查之連鎖業者）成果報告提送審查作業，業者已於102年3月31日完成提報，審查結果平均減少塑膠托盤使用減量率為42.7%，共減少21,629公斤塑膠類托盤使用。在辦理限制塑膠類托盤包裝使用查核工作上，完成查核之193家次中，除了1家業者停業，其餘業者均依所提送之減量計畫書內容辦理生鮮類相關商品的減量包裝工作。
6. 在一次用飲料杯回收政策查核作業上，共計完成2,878家業者中，有2,781家符合規定、93家歇業及4家限期改善；其中限期改善的業者，違規的情形為未向環保署提送減量計畫書且未提供回收獎勵金，本計畫已開立勸導單並輔導業者向環保署提送計畫書，限期30日完成改善，經複查皆已改善完成。
7. 在廢潤滑油一般產源輔導查核作業上，共查核250家機車行，扣除22家歇業、44家非屬列管的部分後，其餘的部分共有95家符合規定、61家文件異常、28家文件與流向兩者皆異常；89家異常的業者中經複查後，輔導63家業者已完成改善，複查合格率達71%、15家停止營業，11家業者已交付給合法清除業，但仍有未簽訂合約等文件異常的情形。
（五）辦理資源回收相關稽查管理及輔導工作
1.本計畫共完成37區、156條清運路線、4,173點、17,794袋垃圾強制分類稽查工作，共發現16,753件回收物，其中3件(含)以上不合格數為1,861袋，除東山區及龍崎區運路線較少，平均每區完成481袋，合格比率為89.5%，稽查對象以沿線一般家戶民眾為主佔80.3%，其次為社區大樓17.1%。
2.公民營市場上半年第1階段共完成136點宣導調查工作，扣除29點解除列管以外，共調查107點公民營市場（公營市場58點及民營市場49點），下半年第二階段，共完成134點公民市場查核，有18點現場完成輔導改善，第一階段調查約1成有設置回收設施意願，第二階段調查無市場有規劃設置，原因大多希望政府單位可以提供補助。另針對市場進行723袋垃圾包檢查，共發現613件回收物，查核回收物結果紙類餐具及廢塑膠容器分別29.53%及27.90%為最多。
3.本計畫共完成264處列管舊衣回收設施查核，查核結果為172處符合規定、73處要求限期改善、12處經複查已改善完成、4處撤銷設置點及3處違法設置，限期改善中以標示不符39處為最多。
（六）辦理資源回收個體業者及資源回收站(點)形象改造工作
1.完成35處歷屆形象改造回收業者，追蹤輔導結果為20處均維持良好，而另外8處帆布及招牌髒污、褪色、破損老舊，建議業者自行維護更換，業者均表示無重新設置的考量，僅有大南方資源再生股份有限公司已自行更換，有6處回收業者已遷移或歇業解除列管，1家帆布已損壞拆除，其餘設施維護良好；另本計畫針對9處夜市商圈形象改造進行追蹤，經查均維護良好。
2.本計畫已完成小北成功夜市及民治夜市各有2位個體業者、南化社區4位個體業者媒合進駐，協助該行動回收點之回收分類與教育宣導工作。
3.本計畫共計完成媒合16位個體業者，定時定點進入大廈、夜市之垃圾集中處實施垃圾分類與資源回收工作，協助社區大樓垃圾處理問題，並完成社區大樓媒合個體業者簽署儀式。
4.共計完成253位個體業者資源回收站巡檢工作，經本計畫人員查核結果，其中22位個體業者因已無從事回收工作或已搬遷等因素，已予以解除列管，其餘231位個體業者，在環境衛生巡查結果部分，其中55位的居家環境優良，115位的居家環境尚可，3位個體業者居家環境待加強，本計畫人員皆輔導個體業者改善，另外還有54位於稽查時無人應門持續輔導，3位查無此人或查無此址，以及1位遷移至他處；完成28位個人兼買賣回收站巡檢工作，經本計畫人員查核結果，其中5家符合規定，環境衛生皆保持乾淨，8位個人兼買賣已停止營業及剩餘15位僅為一般住家之個體業者非屬個人兼買賣之對象，故皆已解除列管。
（七）其他行政配合事項
1. 臺南市低碳城市自治條例第26條不得提供保麗龍飲料杯具政策，自公告實施至102年3月31日止為政策宣導期，共計完成3,448家次之宣導，連鎖指定飲料販賣業者1,277家次、有店面之餐飲業2,171次家，有使用保麗龍杯具有1,115家次、已不使用保麗龍杯具有2,234家次；自4月1日起為法律執行期統計至11月15日止，共計完成14,886家次禁用保麗龍杯具政策查核工作，共開立393家警告單，違規比例為2.64%，經複查仍有2家使用保麗龍杯具，已依臺南市低碳城市自治條例第37條告發處分，告發處分比例為0.01%。
2. 102年9月開始結合臺南市花園、大東、小北成功及武聖等四大夜市的86家攤商，推出夜市自備環保餐具折價或加量優惠活動，攤商型態包含飲料攤51家及小吃攤35家；優惠方式以加量49家居多，其次為折價有30家。
3依據「臺南市環境清潔自治條例」第四條規定，資源回收或廢棄物運送車輛，採非密閉貨箱者，應使用防護網（布）緊密覆蓋，並捆紮牢靠，邊緣應延伸覆蓋至貨箱或車體上緣以下至少十五公分，統計至11月15日止，共計完成375家次資源回收車覆蓋防護網宣導，共告發處分10件違規車輛、40,000元罰鍰。
4.為促使家電四機販賣業者落實法令規定，並輔導業者瞭解相關法規及廢四機交付等相關作業，避免因為疏忽、不熟悉法令規定而違法受罰，本計畫於102年8月27日至8月28日分別於臺南市永華市政府、永康區公所及新營環保局辦理3場「臺南市電子電器販賣業者法規宣導說明會」，共有121位業者出席與會，計畫特別設計問卷調查表，經會後統計大部份的業者都肯定本次會議辦理成效，對於相關法令的了解程度也有明顯的提升。
|
| 中文關鍵字 |
責任業者、販賣業者、源頭減量、形象改造、應回收廢棄物回收處理業
|