102年度加強街道揚塵洗掃作業暨規劃管理計畫-規劃與管理
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為對屏東縣之街道洗掃作業的執行狀況做進一步的掌握,本計畫所有工作項目均力求質與量的確保,除了落實各項監督查核的機制外,也積極橫向聯繫其他單位之執行狀況,以呈現本縣整體道路洗掃作業的狀況,本年度各工作項目已依預定之目標及進度落實執行,執行摘要說明如下各點,詳細工作成果見各章節內容。
一、於102年1月25日計畫執行開始時即成立規劃與管理組及稽核組,訂立各種監督查核等管理表格並舉辦人員教育訓練。
二、洗掃里程量化
洗掃執行單位「展立工程顧問股份有限公司」自102年02月05日開始執行洗掃街工作,至12月25日為止共累計執行掃街13,569.3 km,洗街18,431.3 km,平均每週掃街301.54 km,洗街409.58 km,詳細每月洗掃街里程數統計如表3.4-4所示。若與本計畫規劃達成量相較,掃街作業里程截至12/25有超前預定進度6.2%(806km);洗街作業里程則不足312.9㎞(1.65%),方達成年度19000公里之目標。
三、洗掃作業GPS查核
洗掃單位洗掃執勤車輛均裝設行車記錄器,本計畫依規定需執行衛星定位記錄資料查核,總查核數以道路洗掃年度作業里程數,掃街13,000㎞/年,洗街19,000㎞/年為主。截至12/25為止,本計畫均依規定查核每日洗掃街作業路徑、時間、速度、加水情形等,完成洗掃街作業GPS行車紀錄里程數查核,掃街查核里程數為16699.4㎞,進度為128.46%,亦即掃街車實際排定核定規劃作業長度;洗街查核里程數為21846.2㎞,進度為114.98%,亦即洗街車實際排定核定規劃作業長度,整體符合預定進度。
四、TSP之測定
本年度截至12/25為止計執行24點次檢測,由24次分析資料顯示,洗掃後TSP濃度有降低之情形,洗掃後第1小時有24次、洗掃後第2小時有24次及洗掃後第3小時有22次是較洗掃前濃度降低,可能因執行道路洗掃作業而有降低;另洗掃後第3小時有4/22里港台三線及9/16屏東市建南路等2次TSP濃度係較洗掃前濃度增加之情形,分析主要因素分別為里港鄉台三線路段砂石車行駛頻率增加及屏東市建南路鄰近萬年溪工地施工所致。
整體分析,TSP濃度於洗掃後第1小時降低幅度最高,有可能因道路剛執行洗掃後,降低路面粉塵及本時段車輛夾帶污染源粉塵進入路面,因本檢測時段路面尚呈潮濕不易揚塵所致。而洗掃後第2、3小時,路面呈現乾燥狀態,且車輛持續夾帶污染源粉塵進入路面,可能為路面塵粒再遭捲揚,導致TSP濃度再昇起之原因。對於檢測路段TSP濃度200μg/m3以上者,本計畫均納入易揚塵路段,並加強規劃洗掃街作業,藉以降低車行揚塵提升道路乾淨度。
五、街塵負荷量測作業
完成執行之120筆採樣分析量測資料結果,得平均街塵負荷量為1.52g/m2,負荷量介於0.35-5.32g/m2,而平均坋土負荷量為0.33g/m2,負荷量介於0.10-1.32g/m2。對於各道路街塵負荷量檢測分析結果,有高於環保署公告之B級髒污路段1-5g/m2及坋土負荷0.3 g/m2以上,本計畫均列為提高洗掃頻率及加強洗掃路段之對象,另與目視普查道路髒污等級比較亦有一致性。
六、道路髒污普查及路段調整
配合目視普查及道路塵土負荷量之量測,工作團隊陸續進行洗掃路段及頻率之修正,1-11月份累計執行11階段之路段調整作業,最近一次為102年11月18~20日完成之道路髒污目視普查結果。
七、洗掃橫向聯繫機制
1、道路權責單位橫向聯繫改善髒污點機制
完成提報第三區工程處之髒污道路有6條道路,道路髒污點共計提報34處。各髒污點經本計畫現勘後均完成改善。
2、道路污染源空污子計畫間橫向聯繫機制
完成提報「營建工程污染管理發展計畫」43處次營建工地污染道路情形,在本計畫提報各營建計畫污染後,營建計畫均依權責執行輔導管制並回覆本計畫,污染改善情形良好。
八、其他單位執行情形
1、第三區工程處執行情形
102年1-12月共計完成掃街40,060公里,平均每月執行3,338.3公里,每輛掃街車每月可執行掃街476.9公里。
2、各鄉鎮市公所執行情形
統計至102年1-12月屏東市公所共計完成掃街2,766公里,平均每月掃街233.3公里。
九、洗掃作業之QA/QC
1.現場查核缺失
截至102年12月25日為止,查核缺失包括「清掃後殘留塵土或垃圾」53次、「作業時揚塵」25次、「作業時車斗散氣口揚塵」20次、「掃刷長度不足或未全部使用」2次、「隨車人員未確實輔助掃街工作」17次、「未依預定行程作業」7次。洗街方面有「洗街噴水量或加水次數不足」7次、「沖洗後尚有殘留之塵土」1次、「車輛未靠路肩沖洗」1次、「沖洗寬度未達3公尺」3次、「車速未控制於20km/hr之速限內」4次、「未依預定行程作業」26次、「噴水壓力不足」18次。
洗掃街作業缺失若依上半年與下半年缺失數統計分析,本年度上半年2/5-6/23為止洗掃街作業缺失數為103次,6/24-12/25為止洗掃街作業缺失數為78次,下半年缺失數較上半年缺失數降低25次,但仍有偏高之情形,缺失產生原因則以駕駛人為疏失為主。
2.GPS查核缺失
本年度掃街違規超速有156天共計592路段次,洗街違規超速有101天共計432路段次,為導致本年度洗掃街常態性進度落後原因。
十、洗掃街作業工作協調
102年2月1日執行洗掃街啟動作業前辦理洗掃作業人員教育訓練講習,講習內容以過去洗掃作業人員易犯之缺失為重點。另於102年2月-12月計辦理12次洗掃街作業人員工作協調會。
十一、網頁製作及新聞稿發佈
完成15頁以上成果網頁製作,及11月份發佈1則「道路洗掃民眾肯定 空品不良季節再強化道路洗掃」新聞稿1則。
十二、減量成效
統計截至102年1-12月各單位洗掃街執行里程數,執行TSP削減量推估,TSP污染物共削減了1039.4公噸,平均每月可削減TSP污染量94.5公噸;PM10污染物共削減了195.8公噸,平均每月可削減PM10污染量17.8公噸。
十三、民眾問卷調查
(1)委託異視行銷市場調查股份有限公司執行全縣性問卷
問卷結果顯示,在「洗掃街車對車道揚塵之改善程度」方面,計有93.6%的民眾認為洗掃街車對車道揚塵之改善是有幫助的。另「洗掃街車對道路乾淨度之提升程度」方面,計有94.6%的民眾認為洗掃街車執行道路洗掃對道路乾淨度將會有提升。
(2)洗掃路段問卷調查
本計畫另自行針對洗掃路段執行人員到戶面對面問卷調查計執行50份問卷調查,以了解民眾對洗掃街道相關事項的看法。
根據問卷結果顯示:「洗掃街工作對於降低車輛行駛道路所造成揚塵之改善程度」方面,整體認為有改善民眾為92%;「洗掃街工作時段何時最佳」,回答「上午」比例最高(56%),其次依序為「午夜至凌晨(00:00-06:00)」(26%)、「晚間(18:00-24:00)」(12%)、「下午」(6%);「道路洗掃後整體道路乾淨度」,有92%民眾認為洗掃後道路乾淨度有提升;「對於環保局道路洗掃成效的表現滿意情形」,有92%民眾滿意環保局道路洗掃成效的表現。
十四、各項監督及成效評估記錄及結果皆於每月十五日前準時提送環保局核備,以供督導管理參考。
十五、協助環保局臨時交辦事項皆順利完成,此外並協助環保局做好街道揚塵洗四作業監督查核工作。
十六、工作團隊於計畫執行開始即備妥相關器具(如攝影器材、GPS通訊設施等)並符合合約規範。
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