103 年度基隆市營建工程污染源稽查管制及空品區淨化計畫
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基隆市103年度「基隆市營建工程污染源稽查管制及空品區淨化計畫」期末報告(定稿)成果摘錄說明,本案由委辦單位富聯工程顧問股份有限公司協助環保局辦理執行工地巡查管制、管理辦法查核輔導、空污費徵收及宣導等相關管制作業,量化執行成果請參閱第一章表1.3-3之量化工作進度表,統計期程配合各項數據查詢來源至可統計月止,詳細之工作內容及成果則分述於各章節中。
一、 營建工地稽巡查管制
(一) 稽、巡查作業
計畫執行期間即加強推動管理辦法宣導與查核作業,共計完成稽查案件169件、巡查案件2,884件,而因違反空污法相關規定遭受告發案件共計10件(含1件次第16條空污費逾期繳納裁罰案件);協助處理陳情案件40件,並更新於系統資料庫中。
(二) 管理辦法查核
計畫執行期間共計完成營建工程管理辦法查核作業1,874件,管理辦法符合率部分,一級工地符合率為95.5%,較102年度之90.3%上升5.2%、二級工地符合率為98.3%,則與102年度98.2%相近。
二、 營建工程空污費徵收作業
(一) 空污費申繳
統計期間基隆市營建工程申報空污費件數共計657件,淨收繳金額達新台幣15,809,736元。
(二) 空污費徵收滿意度調查
針對空污費收繳滿意度調查,共回收353份有效問卷,處理時間5分鐘以內為136件(佔比38.5%)、5至10分鐘則有217件(佔比61.5%),即所有申報案件皆能於10分鐘內處理完畢;且針對空污費徵收之收費人員、審查人員或現場查核人員之滿意度皆表示滿意(未有不滿意或非常不滿意之情形)。
(三) 空污費條碼繳費系統
為提升營建工程空污費繳費便民措施,計畫執行期間已建構完成基隆市營建空污費多元E化收費管理系統並正式上線。
三、 粒狀污染物與油品檢測作業
(一) 粒狀物周界檢測
計畫期間共執行周界檢測作業5處檢驗,皆委由台灣檢驗科技股份有限公司採樣並檢驗分析;本次檢驗結果TSP介於78(μg/Nm³)至112(μg/Nm³)之間,PM10則介於27(μg/Nm³)至41(μg/Nm³)之間,皆未超過法定標準。另依據檢測結果顯示,粒狀污染物濃度主要取決於施工階段及面積(申報裸露地表面積)等因素;其他如基地週邊交通流量,亦可能造成檢測數值上升。
(二) 施工機具油品抽測
營建工地施工機具油品採樣送驗部分,30件次抽測目標已全數達成,並完成含硫量分析30件次、柴油中多環芳香烴含量分析5件次;本次分析之油品檢測值約介於4.5至9.2(ppmw)之間,皆符合法規標準。
有鑑於計畫過往執行經驗,曾有營建業者因機具久未使用、油箱內尚留存有管制標準加嚴前之油品,導致油品抽測結果超過管制標準情形(101年12月28日,C098C14006-1-東岸聯外道路新建工程計畫CI01標北段工程–道路);故本年度自計畫執行起,及加強針對轄內業者宣導有關油品管制標準加嚴及舊存油品替換等相關事宜。本年度經相關宣、輔導作業之推動,本年度已無施工機具油品超標之情形發生,顯見油品管制作業之成效。
四、 空氣品質淨化區經營維護管理
(一) 維護管理考核
空品區管考查核部分,本年度已完成468現場查核,並完成19處基地之碳匯量勘查作業,調查結果顯示基隆市轄內19處空品淨化區之總碳削減量可達60.61公噸;另辦理1場次專家學者現勘考評,藉以提供各空品區維管單位最專業與適切之改善與管理建議,且針對維護管理績優單位辦理表揚大會1場次。
(二) 宣導與綠地面積設置新增
為配合推廣宣導與設置空品淨化區,於本計畫年度已辦理2場次空品淨化區設置宣導會及1場次植樹綠化固碳活動;期間協助相關單位申請設置空品淨化區基地共5處、申請維護空品淨化區基地1處,現已新增綠地面積達3,745平方公尺(已完成結案程序)。
(三) 告示牌更新作業
為提升轄內各空氣品質淨化區之能見度,並讓民眾能更加瞭解基隆市空品區經營維護管理之減碳與污染物削減效益,計畫執行期間已完成19處空品淨化區基地告示牌更新設置。
五、 粒狀物排放量及削減量推估
(一) 道路洗掃認養減量
合計期間共有23處工地業者簽署並配合執行道路認養承諾,累計洗掃長度為7,452.7公里;本年度由道路洗掃促使空氣污染物減量之量化成果為:TSP總削減總量約為102.8公噸、PM10削減總量約為19.4公噸。
(二) 巡查工地排放量推估(採計全年度)
藉由營建工地現場查核進行排放量推估作業,總計逸散粉塵削減量2,234.3公噸、TSP削減量623.4公噸、PM10削減量346.3公噸,整體削減率為66.8%,較102年度之60.4%明顯上升(6.4%)。
六、 營建工程宣導及輔導作業
(一) 營建法規宣導及輔導會議辦理
為加強業者對營建管辦、空污及噪音法規之瞭解,計畫期間工作團隊已辦理營建工程污染防制宣導說明會1場次、輔導座談會2場次,並配合噪音減量協談會議向屢遭陳情之業者加強輔導。
(二) 道路洗掃推廣示範
計畫執行期間為提高洗掃作業成效與參與意願,本年度亦完成道路洗掃示範觀摩會1場次;除靜態簡報說明外,亦針對動態洗掃作業向與會業者示範。
七、 其它辦理事項
(一) 施工噪音管制
統計103年全年度,環保局共計執行營建工程噪音主動稽查129件次、配合空污管制作業執行噪音例行性巡查51件次,並配合辦理3場次之營建工程噪音宣輔導協談會議;透過上述管制工作之執行,合計103年度營建工程噪音陳情案件數量,已相較去年同期的180件減少至178件。
(二) 營建工地5+1S潔淨運動
計畫執行共計有10處營建工地業者,配合參與本項自主管理評比;並依據評鑑結果辦理完成相關圍籬綠化設置補助、及1場次結合自主管理績優單位表揚示範觀摩會議。
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