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本計畫今年度自103年1月1日正式簽約開始執行,在期末報告工作量化成果中,統計至103年12月31日止,各項工作逐月完成數量及累計進度均依照預定進度達成合約規範。本計畫除了要求數量上達成,亦要求能在品質上提昇,因此工作小組每月提送月成果報告於環保局核定,各項工作詳細成果說明請參閱後續各章節內容所述,以下就本年度計畫執行之成果摘要說明如下。
固定污染源許可制度之推動,本年度持續辦理固定污染源資料庫建立及維護工作,許可審查件數265件中,申請案件其中129件進行完整性審查;136件執行實質審查,針對公告一、二批應申報排放量業者完成清查作業48家次,除確認現場污染防制現況以及更新污染排放量外,並於資料庫建置更新及擴充資料。並配合環保署檢核結果每月修正資料庫異常欄位共計1307處。許可相關之審查、發證及許可證查核工作,採用二階段許可審查方式,縮短審查時程以提昇行政效能,本年度新增聘請技師協助審查,目前已委託審查14件。許可核發後之查核作業完成128個製程查核工作,7件次許可後查不符,符合率為95%,缺失原因為現場與許可不符5件佔71%、負責人2件佔28%,工作團隊已持續追蹤輔導廠商進行改善或提出異動變更申請。目前業者均依規定辦理改善作業。本年度針對許可查核共計削減Par21.176公噸,SOx49.949公噸,NOx84.071公噸。執行檢測計畫書及檢測報告書審查作業共計110件次。針對五大廠提出之許可,聘請專家學者進行審查作業,已完成5件次。
法令宣導說明方面,本年度已辦理完成3場次固定污染源法規宣導說明會(含空污費),3場次員工教育訓練會議,2場工廠評鑑,3場次溫室氣體輔導盤查作業,3場溫室氣體減量會議,1場工業區空氣污染緊急應變演練,完成1場聞嗅人員教育訓練會議,並於5月完成異味官能測定實驗室之監督評鑑作業。
在稽巡查管理作業方面,截至103年12月31日共計完成稽巡查記錄建檔710廠次,包括本計畫執行法規符合度查核件數544筆、稽查件數166筆,稽巡查對象以民眾陳情案件以及重大污染源為主。完成周界/煙道油品異味官能測定19點次,油品及煤含硫份抽測30樣次,煙道PSN檢測3根次,除煙道異味超標,其餘均符合法規標準,不符者除協助環保局依法進行後續行政作業外,亦納入後續輔導與追蹤複查對象。針對稽巡查及檢測結果,本年度共處份16件次撤銷2件,合計處份金額為260萬元,本團隊業已派員實施後續輔導改善追蹤作業,全數完成輔導改善。針對處份改善完成共計削減粒狀物36.23公噸。
協助二階段空污費徵收與催補繳方面,截至12月31日共計完成空污費(含VOCs)現場查核59家次,並完成102年第4季及103年第1-3季之空污費審核作業234件次,空污費到繳率100%、且103年空污費催繳作業11家次。本縣固定污染源空污費102年度共徵收新台幣153,565,373元,五大廠即佔98.5% 。
截至103年12月31日止,已完成工業區法規符合度查核215家,查核率為98%;已完成更新工業區鄰近區域敏感受體資料作業,每半年更新環保署緊急應變聯絡人及應變器材設備資料;進行和平工業區及美崙工業區污染成分分析作業10點次。
除完成合約規範之工作目標外,本計畫亦依據年度執行各項工作之成果,針對華紙管制、水泥廠與電廠管制以及計畫執行方式等工作提出後續之建議,以供環保局作為未來固定污染源管制策略研擬與計畫內容規劃之參考。
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