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104年度花蓮縣流域污染總量管理及污染削減計畫

中文摘要 本計畫自決標日(104.04.15)日起至104年12月20日止,針對計畫完成情形敍述如下。 (一)列管事業稽查管制 1.列管事業稽查採樣 稽巡查總數為487件,符合合約數400件,採樣數205件,已超過合約數之195件,夜間稽查數為23次。檢測結果共有25件放流水超標,其中畜牧業及水產養殖業共13件。其中4家畜牧業者列入本年度功能評鑑對象,期能改善其廢水處理效能。 2.工業區下水道七日平均值採樣 已於6月8日至14日完成光華工業區專用下水道之七日平均值採樣,各項檢測數據皆符合放流水標準。是項工作主要檢核連續排放之工業區是否能穩定維持放流水質在標準範圍內,其標準值又較一般檢測標準更為嚴格。惟本縣工業區因事業相對單純,且並非連續排水,放流水污染物濃度皆遠低於法規標準值,本年度考評計畫修正後,該工作項目已未列入考核加分項目,因此對本縣而言並無執行效益,建議明年度起可除去此工作項目。 3.暗管稽查作業 已完成103年度3支暗管複驗,並未發現有不法情事。本年度已於12月11日進行鳳勝實業股份有限公司壽豐廠之暗管公告,並於12月18日完成封管作業。 4.功能評鑑輔導 已於7月完成篩選初評名單共10家業者之初評工作,並再行挑選5家事業於10月6日至7日進行複評作業,並於11月16日召開5場次複評結果協談會議。其中深海企業股份有限公司將以桶槽運送高濃度有機廢棄物予養豬場,呂德和畜牧場擬於年底辦理停養,另龍水畜牧場、林春畜牧場及姜玉葉牧場將依委員意見進行先期改善,並已於12月2日完成複查工作,其中龍水畜牧場的放流水質已有明顯改善。 5.許可審查作業建檔 已完成94件許可證變更、展延等相關作業建檔工作,另有11件為營建工地逕流廢水削減計畫。為完備環工技師協助新申請許可申請文件及涉及功能變更之案件審查,截至目前為止,已協助進行52家事業之許可審查,其中已有13家取得許可證。 6.水污染防治法規相關會議 已完成3場次法規說明會,此次邀請農業處漁牧科科長,針對畜牧業者進行污染防治輔導。並邀請環保署科長講述水污法最新修正條文。3場次廠商出席人數共255人,超過計畫書規劃之210人,亦符合契約要求人數100人。另配合石材公會說明會議進行水污法修法宣導及水污費徵收申報方式之輔導,此外,配合空噪科活動辦理對營建業者及業主宣導營建工地逕流廢水削減計畫之申請,另協助環保署推動「沼液沼渣全量再利用」政策,參與台灣畜牧協會主辦之說明會,講述環保署對畜牧廢棄物再利用之相關規定。 (二)美崙溪總量管制河段作業 1.主流及支流排水水質水量調查 已完成每月美崙溪主流流量調查,調查結果顯示中正橋流量約為80,000~260,000CMD,受降雨事件影響大。本年度3季水質調查已分別於6月、9月、11月完成,美崙溪右岸3家畜牧業氨氮總排放量約佔所有支流排水負荷量之3成,與103年調查結果相仿;其他支流排水則以萬壽大排及嘉里二號橋排水氨氮負荷較高。 2.美崙溪水質模式建構 以Qual2k模式建構美崙溪自畜牧業上游伏流水處至中正橋之水質模式,並通過率定及驗證。在新生橋氨氮濃度目標訂為1mg/L的情形下,假設4種點源污染削減情境。透過右岸畜牧業減排65%,或畜牧業及嘉里二號橋排水各削減45%廢水等方法可達到目標濃度值。 3.總量管制研商公聽會 藉由本年度總量管制調查成果,辦理一場次研商會議,主要針對3項議題進行研討,包含(一)畜牧廢水削減策略(二)生活污水削減策略(三)總量削減區域內事業加嚴管理。邀請對象則包含專家學者,相關單位以及新生橋上游總量管制區內水污法列管事業。 4.總量管制成果報告 彙整本年度調查成果及模式模擬結果,完成總量管制計畫報告書,並協助局內依環保署格式提送書面及簡報資料,參與一場次總量管制縣市研商會。 (三) 自動監測與攝影監視系統穩定操作相關查核 1.確保監測數據傳輸管道 因應主機中毒情形,已於5月完成防毒軟體安裝,並透過每日連線情形查核紀錄確保連線正常。督導和平火力發電廠改正D03水量與水溫交叉紀錄之錯誤情形,聯繫中華紙漿廠因數據機遭雷擊導致資料傳輸中斷事宜。 2.相對誤差測試查核 已於6月11~12日會同中華紙漿廠進行本年度第二季相對誤差測試查核,COD相對誤差為6.61%,達到標準值需低於30%之要求。第三季相對誤差測試查核於9月20~21日辦理,本計畫同步進行2樣品採樣,COD實測值與監測值差異皆小於3%,遠低於法規容許之30%相對誤差標準值,顯示系統準確性佳。12月10日第4季檢測結果比對結果,COD誤差範圍增加,2組採樣數據平均差異值約8%,惟檢測結果仍符合放流水標準。 (四)水環境巡守隊經營管理 1.淨溪及水質檢測 已完成4場次淨溪活動,分別與鯉魚潭商圈發展協會、生態推展協會、富源社區發展協會、志願服務協會合作,淨溪範圍涵蓋白鮑溪、吉安溪及馬蘭鈎溪,並與民間自發性淨溪團體結合,擴大活動效益,合計共121人次參與,每場次皆達至少20人之要求,清除垃圾量共248kg。 2.志工教育訓練 已完成1場次,主題為「細說美崙溪二、三事」,參與志工達29人次,邀請花蓮文史專家黃家榮及太魯閣國家公園解說員林茂耀先生主講,使志工對美崙溪的人文歷史有進一步的了解,也學習如何運用資源做有效的解說。另於10月份針對未參加特殊訓志工辦理一場次「志工特殊訓練」,共52人參加,超過合約要求40人之要求。 (五)其他行政配合作業 1.環保署定檢申報勾稽異常情形處理 針對第2季環保署函送53家勾稽異常名單,已完成全數業者之異常值修正或回覆;第3季為列管事業大門座標定位查核,利用電腦座標定位已完成全數97家之修正;第4季勾稽異常對象主要為系統中地址為中文數字而非阿拉伯數字之業者,共計104家,已全數修正完畢。 2.協助北區環境督察大隊中華紙漿廠深度稽查 北區環境督察大隊5月28、29二日前往華紙進行水質及毒化物查核,另分別於7月28日及12月14、15再進行深度查核,本計畫協助樣品送驗工作及交通接駁。 3.辦理員工內部教育訓練 6月23日邀請熟悉廢水處理設施稽查與許可審核之環工技師指導計畫執行人員如何審查許可文件,以及功能評鑑執行流程。 4.河川污染整治績效考評 依據本年度計畫執行成果,撰寫考核成果報告及製作簡報,初步評估考評分數約71.7分。以河川污染指數評估,第1~3季河川水質改善率分別為23.48%、31.16%及3.83%,皆呈現正向改善率。其中以秀姑巒溪改善情形最為明顯,推測受河川疏浚工程影響以致前3年水質較差,而突顯本年度之改善情形。 5.水區及水體劃定作業 本年度針對4條縣管河川-水連溪、薯寮溪、加蘭溪、三富溪草擬水區及水體訂定規劃,並於11月12日分別召開4場次公聽會,聽取社區民眾、各流域有關單位意見,並完成公告作業。此次劃定之4條河川皆位於海岸山脈東側,流域面積小故河川污染涵容能力較差,除三富溪流域因地勢偏僻鮮少人為活動劃定為甲類水體外,加蘭溪及薯寮溪因流域仍有農業活動故劃為乙類水體,水連溪流域位於水璉村主要居民住宅區,且有畜牧場位於上游,故部份流域劃定為丙類水體。 6.專案稽查計畫 本計畫協助環保局執行行督察總隊104年度工業區督察專案計畫(W10411)及電鍍業專案計畫。其中和平工業區污水處理廠標示不清缺失已改善;空軍第三後勤指揮部主要缺失為污泥申報量勾稽異常,原因為申報非同一人所為。另針對環保署工業區專案(W104302)查核,世易海洋生技園區廢水處理廠已停止營運,後續將審理園區內唯一列管事業之水污染防治措施及許可申請文件。 7.水體污染緊急應變作業 本計畫協助環保局辦理美侖飯店、廣昇加油站及飛彈指揮部油共三起油污染事件之污染源追查及採樣送驗工作,避免污染進一步擴大。 8.關鍵測站自然因素排除說明 105年度環保署考核計畫將針對關鍵測站污染削減情形計分,由於所列9處關鍵測站,除美崙溪新生橋及中正橋二測站因人為因素呈中度污染狀態外,其餘7處測站皆因自然背景或河川疏濬工程影響,以致懸浮固體濃度升高。本計畫針對7處測站進行資料蒐集作為排除關鍵測站之佐證資料。
中文關鍵字 河川污染、總量管制、稽查採樣、緊急應變、河川巡守

基本資訊

專案計畫編號 EPB1040324001 經費年度 104 計畫經費 4130 千元
專案開始日期 2015/04/15 專案結束日期 2015/12/20 專案主持人 林彥銘
主辦單位 花蓮縣環境保護局 承辦人 林招秀 執行單位 台境企業股份有限公司

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英文摘要
英文關鍵字 river pollution, sampling, Hualien