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「屏東縣104年度資源回收工作計畫」,本縣資源回收率至104年10月底為止,回收率為39.8%,較103年38.4%提升1.4%。本計畫執行期程為自104年4月至104年12月31日止,本年度截至11月30日為止,各量化工作均已達成,計畫工作內容執行進度成果摘要如下列說明:
一、資源回收體系查核工作
1.辦理資源回收責任業者重點管理稽查取締工作,抄錄疑似未登記業者商品或未標示回收標誌容器與乾電池商品每月至少需80件次。截至11/30 為止,共計執行675件次之查核工作,共有653 件合格,合格率96.7%,另22 件違規,違規比例為3.3%。
2.辦理應設置資源回收設施13大行業販賣業者稽查取締工作(電子電器販賣業除外),計畫規定本年度至少完成查核250 家次,截至11/30 總計交辦261家次,交辦完成率超過100%。
3.辦理廢四機回收制度中之販賣業者管理稽查與輔導計96家,有21家次不符合規定,現場輔導改善完成。
4.回收處理業查核54 家163 家次,查核結果18 家計20 家次有明顯違規情形;應回收廢棄物回收處理業(處理業) 查核13 家41 家次,查核結果1 家次有違規情形;廢電子電器及廢資訊物品回收、貯存、清除、處理(回收處理業) 查核25 家69 家次,查核結果6 家次有違規情形;廢機動車輛回收業查核(回收業) 度完成查核30 家87 家次,查核結果5 家次有違規情形,總計完成應回收廢棄物回收處理業(回收業)360 家次查核。此外環保局總計交辦54 件次輔導回收業、處理業者完成網路申請(含變更及展延)作業案件,本計畫依規定完成輔導。
二、協助推動機關、學校、團體辦理資源回收工作
完成424 個機關、學校及社區查核輔導,亦符合每月50 件次執行目標量。查核結果顯示部分機關團體及社區無定期申報資源回收量,也造成本縣回收率歷年來不佳之主要因素之一。經本計畫探究其主要因素,無論是社區(含個體業者)及機關團體,若每月申報其回收量,則擔心會有國稅局課稅問題,爰此,本計畫即針對此關鍵點進行突破,輔導機關團體及社區,以實際產生量來提報,且若無買賣行為,僅贈與行為即不需擔心未來會有課稅問題,另亦輔導各單位應以不重複計量為前提。
社區資源回收量統計,104 年1-10 月社區回收量較103 年同期回收量24,113噸下降683 噸,主要因素為過去個體業者回收量納入社區回收量,本年度環保署規定已轉為納進清潔隊中,以致造成本年度較去年度大幅降低之因素,此外經本計畫加強輔導機關團體提報資源回收量月報後,104 年1-10 月提報的資源回收量為44,800噸,較103 年1-10 月同期40,721 噸提升4,079 噸;另學校回收量,103 年回收量1-10 月份908 噸,而104 年回收量1-10 月份816 噸,較同期降低92 噸。依前述分析結果,本計畫輔導機關團體整體數據顯示本計畫努力之成效,另學校部分經調查發現,學校資源回收物除合作社已逐漸關閉造成學生產出垃圾減少外,資源回收物相對亦減少許多,而許多學校將部分資源回收物捐贈予清寒家庭以改善其經濟狀況,此一美意雖造成回收量減少,但對於社會來說確實為一大助益。社區部分因個體業者回收量納進清潔隊,則無法比對。
三、辦理廢機動車輛查報、張貼工作
統計至11/30為止,計完成張貼汽車327 輛次、貨車83 輛次及機車43 輛次,共453 輛次,符合年度工作量450輛以上之規定,張貼所在鄉鎮以屏東市128 輛次最多,其次為潮州鎮125 輛次。另若依佔用公路類型、巷道及公有停車場分析,以縣道查獲廢棄機動車輛數246 輛次最高,其次鄉道為141 輛次、巷道39 輛次及省道23 輛次,公有停車場則為4 輛次。
四、提升資源回收率工作
1.本計畫於計畫執行期間加強於本縣人口密度低之原住民鄉鎮、資源回收工作不易執行之地區或遊客數遠大於當地人口數之地區設置回收點(如學校、教會、社區、商店、風景遊樂區、農會等),並詳細記錄推動設置成果。另針對回收率低鄉鎮進行個別輔導及辦理宣導會,本年度至少輔導5個鄉鎮市以上。若以103年度回收率低鄉鎮篩選,則以屏東市(33.8%)、潮州鎮(35.2%)、恆春鎮(36.7%)、萬丹鄉(37.3%)、竹田鄉(38.0%)為優先輔導對象;除此之外,本縣104年1-10月回收率較103年度退步之15鄉鎮,亦納入104年度優先加強輔導提升資源回收率之對象。
2.輔導『偏遠地區鄉鎮公所加強農藥廢容器回收及廢包裝袋收集與清運工作計畫及宣導』方面,本年度滿州鄉、泰武鄉、春日鄉、獅子鄉及牡丹鄉等 5 鄉鎮共計推動48 場宣導說明會或巡迴回收活動,其中宣導會計5 場;巡迴回收計1 場;宣導會併巡迴回收合併計36 場,其他利用資源回收車巡迴回收計6 場;參與人數共計6,702 人;農藥廢容器回收量共計5,526.5 公斤。
3.完成執行5處資源回收站形象改造施工,分別為佳冬鄉塭豐社區、春日鄉春日社區、來義鄉文樂社區及古樓社區2處、三地門鄉青葉社區。
4.截至11/30為止,計媒合12個鄉鎮18名個體業者進入社區服務。
5.完成協助村里推動資源回收績效認證考評作業
6.完成訂定104年度各執行機關目標回收率工作,目前屏東縣目標回收率訂為40.0%,且持續輔導33鄉鎮市回收率提升之工作。
7.完成調查屏東縣漁港及商港資源回收設施設置狀況調查,且於6/13於枋寮漁港辦理『枋寮2015遇見美麗海港資源回收宣導活動』及6/20東港河濱公園辦理『慶端午做回收你好神』資源回收宣導活動,宣導重點對象為漁工(民)及遊客。
五、辦理各項宣導說明會、觀摩活動及執行教育、宣導活動
1.完成辦理年度清潔隊員在職教育訓練會議14場次,另輔導33鄉鎮市公所辦理清潔隊人員教育訓練工作,計辦理354場次,人數為11,134人次,統計至11月底為止,總計辦理368場次清潔隊員在職教育工作,總人數為11,761人次。
2.完成辦理45場次資源回收宣導活動及說明會,包含26場資源回收宣導活動、19場教育宣導說明會,其中有6場為「充電電池、鈕釦型電池拆卸回收及廢照明光源(含破損者)妥善包裝回收之宣導」。
3.完成辦理結合104年墾丁音樂季資源回收宣導活動,並提出成果報告。
4.統計至11/30為止,本計畫已完成1,186則資源回收媒體宣導工作,包含平面媒體18則、網路媒體27則、委託電子媒體廣告1,141則。
5.本計畫以延續性及有續航力為原則,業已執行下列二項資源回收宣導創新作法:
(1)「愛心慈善送溫馨,回收英雄展效益!」。
(2)「新活力、新動力〜做回收 新新住民 逗陣走!」。
6.完成辦理3場「資源回收業務交流檢討會議」。
7.完成辦理3場結合節慶、地方特色之大型資源回收創意宣導活動。
六、配合環保署重大政策施行
104年4月完成協助環保局訂定「屏東縣104年度廢玻璃容器加強巡檢清理計畫」,本年度截至11/30為止,統計104年度屏東縣33個鄉鎮市公所計規劃144路段(處)巡檢點,巡檢頻率介於2-4次/月,總巡檢點數為2,160次,較103年增加巡檢次數64次,另廢玻璃容器巡檢數量總計1,909.0 kg,較103年減少229.3 kg,由數據顯示巡檢次數提升,巡檢廢玻璃容器重量亦有所減少,說明執行機關利用辦理資源回收宣導說明會及宣導活動中加強民眾宣導,使民眾落實回收廢玻璃容器,改善隨意棄置廢玻璃容器顯具成效。
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