104年度高雄市流域污染總量管理及點源污染削減計畫
| 中文摘要 |
計畫執行每月進行環保署河川重點測站水質分析，其中104年度高雄市關鍵測站包括二仁溪之二層橋和崇德橋及阿公店溪之阿公店橋和前州橋有改善情形，RPI水質改善率各為11.6 %、12.3 %、21.7 %及3.0 % ，其中阿公店橋在本團隊強力稽查下，由嚴重污染降級至中級污染；然而，愛河之後港橋、民族橋及龍心橋及鳳山溪之富田橋之RPI較103年惡化，其原因除104年降雨偏少外，亦與愛河藻類問題及鳳山溪之泥漿噴發有關。此外，本市轄內共有三座水庫，分別為阿公店水庫、鳳山水庫及澄清湖水庫，為改善水庫優養化之問題，本團隊協助每季召開水庫水質改善檢討會議，提出短、中、長期目標，並定期追蹤改善檢討。
104年度，本團隊執行事業污染源稽/巡查作業，針對列管對象、下水道系統進行稽巡查作業，共1720件次，其中稽查的1502家次為重點河段列管事業稽查(目標數量1500家次/達成率100%)。列管事業單位有效稽查採樣放流水各檢測項目總件數為1026件次(目標數量870件次/達成率100%)，各事業單位採樣148家次之中(不含鳳山肉品市場及皇益興業股份有限公司復工專案)，以石油化學專業區以外之工業區(不包括科學工業園區)最多，其次為畜牧業（一）及石油化學專業區之工業區。暗管調查及偷排監測作業，共查獲20處不明管線，其中3處不明管線查有不明液體殘留痕跡，查獲之暗管皆已於11月10日前完成公告封管作業，本團隊亦另外運用科學儀器查獲2支暗管。
功能評鑑作業將辦理10家廢水處理設施功能評鑑工作，104年於104年6月17日發文通知事業單位，並於104年6月30日完成初評作業，複評作業於7月1至10日進行，其中五家事業查獲違法行為包括現場設備與許可不符及放流水超過標準等。本團隊在召開協談會議後，進行事業之追蹤改善，並依合約規定104年9月10日前完成10家次功能評鑑作業。
廢水處理設施功能深度查核辦理2家列管事業及4家工業區進行深度查核作業。104年6月29日起開始進行行前基本查核及深度查核規劃包括執行方式及採樣點，於07月10日至07月24日進行事業之現場查核及採樣，待8月7日SGS出具水樣水質分析報告後，專家學者於9月底完成6家事業之工作底稿，並於10月21日召開協談會議，以說明查核結果及事業承諾改善事項。另外，本團隊持續於計畫期間追蹤事業之改善情形。
總量管制實施將針對高雄市重點河川(阿公店溪、愛河及高屏溪)進行污染總量管制，阿公店溪以阿公店橋至前州橋河段為優先實施對象，管制重點水質項目為重金屬鋅；愛河需將民族橋至龍心橋河段列為優先實施對象，管制重點水質項目為BOD；高屏溪將高屏大橋至萬大大橋列為優先實施對象，管制重點項目為BOD。
高雄市共成立25隊河川巡守隊，合計793員，本計畫統計至104年12月31日止，協助巡守隊於Eco-Life通報141處髒亂點。辦理巡守隊淨溪淨灘活動50場次及居家生活污水源頭減量活動，參加人數共計921人次(目標800人次/達成率100%)，另選定於年終前舉辦「104年度高雄市水環境巡守隊成果檢討會」，以感謝本市水環境巡守隊隊員今年來的辛勤付出。此外，本團隊亦輔導加昌國小水環境巡守隊接受自由時報專訪，介紹該巡守隊成立過程及隊伍精神、平日之巡守作業及環境教育活動等情形。
其他配合事項包括7月13日辦理2場次「事業水污染防治費徵收方式說明會」，10月2日辦理2場次「高雄市事業水污染防治法規說明會」，並達成合約800人次之目標， 另於9月22日舉辦「高雄市畜牧業說明會」共2場；辦理鳳山肉品市場及皇益興業股份有限公司之復工查核；協助水污染之緊急應變及河川水質異常採樣，共執行5次河川水色異常採樣，其中包括2次河川油污染緊急處理及清除、1次愛河水色異常、1次事業非法排放砂石廢水及1次泥漿噴發流入鳳山溪導致水色異常；此外，本團隊每月都會進行相關器材清點及維護保養。另外，本團隊針對高雄市境內71家貯油場事業進行清查及防溢堤查核輔導及建檔，截至12月底已完成51家次查核輔導(達成率100%)。
稽查管制建議，於事業周圍加強暗管查核作業，可利用科學儀器地下管線探測器與管型LED儀器協助稽查，利用重金屬COD快篩包來確認不明管線排放源，提升不法業者緝拿效率。下半年度可持續針對高雄地區重點污染區域與既有水質測站上游之工廠加強稽查頻率。未來污染蒐證可運用無人載具、自動水質監測採樣車等協助進行完整污染蒐證。
水污染防治法於104年2月6日正式施行，針對繞流排放、無證排放、排放水質含有害健康物質超標等重大違規案件有更嚴格的行政及刑事處罰，建議未來針對重大違規案件，一經認定符合水污法第73條第1項各款定義時，同一標準，即應依法處以最高罰鍰並勒令停工，若有涉及刑事條款者，則應依法移送地檢署偵辦，才能有效警惕並遏止非法排放行為。
104年考核努力方向，加強補助款執行率及加快上網發包進度，有效提高考核分數。另可使明年計畫執行期程拉長，減少執行事業稽查家次之壓力。加強高雄市境內河川關鍵測站水質改善率，建議朝測站上游畜牧業、列管事業加強宣導廢水處理設備正常操作及加強重點事業之稽查。
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| 中文關鍵字 |
河川水質改善，污染源稽查，水環境巡守隊，放流水採樣，污染總量管理
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