104年度臺中市強化海洋污染緊急應變能力及港區污染熱區稽查管制計畫
| 中文摘要 |
一、建置海洋污染應變能力，提昇應變人員專業性
今年度共啟動16件水污染緊急應變事件，分別為9件死魚事件、6件油污事件及件1消防廢水污染事件。9件死魚事件有6件發生於梧棲大排、2件為大雅區筏子溪及烏日番仔園圳水位過低致魚群無適當生存環境死亡、1件為學田路王田圳溶氧不足導致魚隻死亡；油污事件6件中有5件為事業單位不慎導致油料外洩、1件為遭人非法傾倒；另有1件為消防廢水將工廠存放之化妝品原料帶入溝渠導致界面活性劑流入水體產生泡沫，有鑑於梧棲大排死魚事件發生頻率甚高，經查本市梧棲大排上游承受沙鹿區住宅區的家庭廢污水及底泥厭氧惡臭，部分河段泥沙淤積較多，常因上、下游水閘門開啟時機及氣候因素(如天氣炎熱) ，皆易導致河段內基流量或溶氧量不足，造成魚群不適生存情形，有鑑於此，今年度已偕同相關單位(農田水利會、水利局)召開研商會議，將由水利局規畫細部設計工程以改善梧棲大排水體。
本年度各件污染案件於接獲通報後，皆能迅速至現場完成圍堵及清理作業，並查獲相關污染來源，有賴於平常訓練、演練建立相關單位應變能力，今年度分別辦理一場次高美濕地環境敏感區兵棋推演、1場次海洋油污染緊急應變演練及1場次應變器材實作訓練，使本市應變小組成員均有經驗依循，一旦發生海洋污染案件可盡速應變將災害降至最低。
二、海洋污染稽查管制
(一)港口污染稽查管制：本計畫共完成163處次港口污染稽查，稽查當時各港口未發現明顯污染情事。調查各漁港主要污染來源為遊客、釣客，以及外籍漁民，稽查時已加強宣導廢油應妥善處理、垃圾等相關廢棄物應存放於岸際收受設施，此外，今年度針對漁民辦理宣導說明會1場次，加強法規面及環境教育的宣導。
(二)商港船舶稽查管制：本計畫共完成51艘商船稽查，查核當時未發現不符合海污法相關規定之船舶，各艘商船皆具備船籍資料、IOPP證書及符合法定最低保險額度之保單，其廢油收受設施皆委外處理，稽查時並無發現污染行為。
(三)陸上污染源、海岸工程、海洋棄置許可、緊急應變計畫及海洋污染防治計畫稽查：本計畫共完成15家次許可污染源稽查，查核本市五家列管業者皆有儲備相關應變器材且與海洋緊急應變計畫內容相符。
三、貯油場專案管制
本計畫共完成轄區內48家貯油槽事業進行查核，其中有9家已改用天然氣，其餘37家均符合相關規定，唯有2家(造新織造廠股份有限公司、造新織造廠股份有限公司、信富紡織科技股份有限公司)防溢堤圈圍容量未達貯槽1.1倍或未設置防溢堤，下半年度複查已完成改善。本計畫亦於5月26日辦理一場次貯油場維護防範及緊急應變相關法令宣導說明會，透過溢油實際案例分享，提醒業者應做好自主維護管理，定期巡查油槽貯存設施及管線，避免因為操作不甚或設備故障導致油污外洩。
四、推動民間主動參與海洋污染防治工作
(一)辦理淨灘活動：本計畫已辦理完成2場次淨灘活動，共計有300人次參與，讓活動讓參與人員了解環保行動不僅限於選擇以淨灘維護海灘乾淨，平常少用塑膠袋、自備環保杯筷和購物袋等的決心與行為，更是能讓海岸線回復往日之美的重要關鍵。
(二)辦理河川及海洋污染事件緊急應變權責單位權責分工會議：本計畫已於7月29日辦理一場次協商說明會，就今年度修訂之水污染及海洋油污染緊急應變計畫各單位權責分工提出說明及討論，藉由本研商會建立各單位合作及通報機制，降低污染事件對環境的危害，提升民眾對公部門的應變處理滿意度。透過本場權責協商會亦建立本市死魚應變分工相關權責分工如下：
1.依據廢棄物清理法第11條規定，如於權責管轄範圍發生死魚事件，應由其主管單位負責清理。
2.目前水利局開口合約工項只限清淤工程，請變更合約將死魚清除工項納入合約中。
3.請農田水利會於春耕時提供環保局供水、斷水及輪溉歲修之期程，藉此建立死魚預警機制，避免缺水或水位過低導致魚群死亡。
4.為維護本市水體環境，請各單位應就職責分工加強各項管制策略， 如增加河川基流量、 宣導農民正確使用農藥、 加強事業稽。
5.目前死魚清除單靠環保局清潔隊人力，請各權責單位建立協力廠商清理開口合約，於污染事件發生時可協助共同清除加速清理時效，減少民眾負面觀感。
6.由於本市死魚發生河段多位於溝渠或大排，兩岸高低落差大，環保局清潔隊無備置專業清除處理設備，多靠人力清除，請各權責單位提報死魚清除能提供之裝備，如作業船、大型機具、吊車、怪手…等，以利各種水域地形之清除作業。
7.應定期更新本市死魚通報及聯絡窗口以利死魚事件發生時即時提供支援協助。
(三)辦理海洋環境保護教育宣導活動：本計畫已辦理2場次教育宣導活動，活動對象包括漁會、漁民、船東、水環境巡守隊及國小學童等150餘位民眾參與宣導活動，課程內容以海洋油污染案例影片賞析討論及廢棄物回收宣導，擬藉由污染防治法令宣導活動，期能在平時做好預防管理，並加強各相關單位、漁民等對象可對於相關法令之熟悉，將海洋污染、港區災害或水污染所造成之破壞降至最低。另外，透過學生的環境教育宣導向下扎根，推廣愛護海洋環境、減少塑膠製品的使用。
(四)購置環保宣導品：本計畫已購置環保宣導品-環保無磷洗衣精350份，供環保局於活動中發送予民眾。
|
| 中文關鍵字 |
臺中市海洋污染應變、船泊港口稽查、水污染、油污染
|