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本計畫工作期程自104年3月10日至104年12月31日為止,截至期末階段(104年11月30日)各項工作進度達成率與成果摘述如表1所示,現階段執行成果說明如下:
一、空氣污染事件之應變能量更新
為掌握空氣污染事件之應變能量,本工作團隊將協助轄區內目標工業區鄰近區域之敏感受體(包含學校、社區及醫院)及避難場所資料,並協助定期(每季一次)檢視及更新「空氣污染事件應變處理查詢系統」應變資源之資料,確認實際使用應變器材數量,目前依行政院環保署-空氣污染事件處理查詢系統上之資料,屏東縣104年度更新日期為2015年3月20日、5月21日、8月14日及11月24日,更新項目有緊急聯絡人資料、空污事故空氣檢測器材及敏感受體和避難場所資料。
二、工業區高風險潛勢評估作業
依據行政院環保署「易致空污突發事件之高風險工業區風險潛勢評估手冊」估算,屏南工業區使用81項高風險物種之工廠有「申豐化學工業股份有限公司」、「長興化學工業股份有限公司屏東分公司」、「盟鑫金屬有限公司」、「高興昌鋼鐵股份有限公司」、「鯤晟五金股份有限公司」、「宏萊實業股份有限公司屏南廠」等共計8間工廠,18個製程,其中使用高風險物種11種;屏東工業區使用81項高風險物種之工廠有「崑興企業股份有限公司」等計1間工廠,1個製程,使用高風險物種1種;內埔工業區及農業科技園區現則無使用高風險物種之工廠與製程存在;屏東加工出口區使用81項高風險物種之工廠有「福聚太陽能股份有限公司屏東加工出口區一廠」等計1間工廠,1個製程,使用高風險物種2種,惟福聚公司在103年已停止運作,故本計畫在104年度將其篩除。
國內風險分級以申豐化學工業股份有限公司製程風險指標最高,其次為長興材料工業股份有限公司屏南分公司M02壓克力樹脂製造程序。
依製程風險指標計算方法,估算轄區內各工業區風險潛勢後,得知屏東縣轄內工業區屏南工業區屬高度風險程度,屏東工業區、內埔工業區、農業科技園區及屏東加工出口區屬低度風險程度。
三、污染源調查資料彙整分析
100年自開始執行「屏東縣工業區臭味物質監測及有害污染調查計畫」,首年針對屏南工業區進行指紋資料建置,經彙集固定源相關計畫資料及進行工廠原物料、產品量更新作業後,彙整出屏南工業區使用風險物種工廠數共有8間,風險物種計有11種HAPs污染物有10種;101年建置屏東工業區指紋資料,屏東工業區使用風險物種工廠數共有1間,風險物種計有1種,HAPs污染物有7種;102年建置內埔工業區指紋資料,內埔工業區則無使用風險物種工廠,HAPs污染物有2種;103年建置屏東加工出口區及農業科技園區指紋資料,屏東加工出口區使用風險物種工廠數共有1間,風險物種計有2種,無HAPs污染物;農業科技園區無使用風險物種工廠,HAPs污染物有1種。
四、周界有害空氣污染物檢測
在5點次的不鏽鋼瓶分析結果中皆檢測出二氯二氟甲烷及氯甲烷,顯見在此5處採樣點上風處空氣中含有風險物種污染物。
今年度所採樣分析之五處工廠周界下風處結果數據中發現,屬於風險物種有二氯二氟甲烷、氯甲烷、1,3-丁二烯、二氯甲烷、2-丁酮、氯仿、1,2-二氯乙烷、甲苯、丙烯腈及甲基丙烯酸甲酯共10種。而採樣點五處次其共同污染物有二氯二氟甲烷、氯甲烷、丙酮、甲苯及甲醇等4種,經與103年結論比較來看,今年在周界有害污染物檢測所測出之物種並無明顯差異,而在濃度上則略較103年檢測濃度低。
五、開放路徑紅外光光譜儀 (OP-FTIR)
歷年OP-FTIR監測作業結果中,屏南工業區100~104年皆被測出之污染物有甲醇、乙酸乙酯、甲基丙烯酸甲酯及1,3丁二烯,各污染物最大濃度為甲醇1039.87 ppb(103年)、乙酸乙酯12815.25 ppb(103年)、甲基丙烯酸甲酯280.84 ppb(104年)及1,3丁二烯704.3 ppb(102年),乙酸乙酯為長興材料工業(股)公司屏南廠特徵污染物、甲基丙烯酸甲酯為長興材料工業(股)公司屏南廠及宏萊實業股份有限公司屏南廠特徵污染物、1,3丁二烯為申豐化學工業股份有限公司屏東廠特徵污染物。
在屏東工業區101年測出11種污染物、102年8種污染物,101~102年皆被測出之污染物有甲醇、乙酸乙酯、氯二氟甲烷、1,1,1,2-四氟乙烷及異丙醚,屏東加工出口區101年測出8種污染物,內埔工業區在102年測出7種污染物,在4處工業區皆被監測出的污染物有甲醇及乙酸乙酯,可見得在工業區大氣環境中此兩種污染物具有一定比例濃度存在。
六、熱紅外線顯像儀(FLIR)
自102年開始採用紅外線氣體成像儀以來,在工廠製程監測作業具有相當良好之成效,在102年及103年監測3條製程共發現1及2製程有洩漏且洩漏值超過洩漏管制標準,在104年監測5製程裡發現2製程洩漏且洩漏值超過洩漏管制標準,並由環保局承辦人員在現場進行告發裁處,可見輔以紅外線氣體成像儀可快速發現洩漏來源,達到省時便捷之效果,並可藉此來使業者自行強化廠內之元件管理。
七、設備元件抽測作業
截稿前本計畫完成列管工廠之設備元件檢測共計7家工廠,3,000個設備元件之檢測數量,以法蘭(F)設備元件數量檢測1,259個為最多,其次為其他(N)型式設備元件檢測數量743個,各類元件主要濃度分佈在0~5 ppm之間。今年檢測結果與103年比對,今年度設備元件洩漏濃度超過10,001 ppm之點數有兩點,而103年設備元件洩漏濃度超過10,001 ppm之點數有7點,可見今年度在設備元件洩漏數上有大幅改善之現象,顯見計畫執行設備元件洩漏抽測具有相當之績效
八、加油站檢測作業
至104年11月30日止抽測加油槍總數為605支,合格576支,合格率達95.2%,均高於法規規範70%以上。另同步完成64站次氣漏測試,抽測結果未符合合格率之加油站計有1站(華友加油站),已由環保局進行告發處份中並要求提報檢修及複測報告。其餘抽測加油站均符合法規規範,合格率為96%。
在104年油氣回收設施功能檢測結果與103年檢測結果比對,103年有一站次之氣油比檢測不合格,今年則為氣漏檢測一站次不合格,就以符合率來看,103~104年加油站管制成效上並無變差之情況,屏東縣加油站油氣回收設施功能符合率高於95%以上,另民眾滿意度問卷調查作業中,有關於加油站油氣(汽油味)逸散污染改善情形調查,今年度(104年)持正面評價的比例較103年上升21.3%,而持負面評價的比例較103年下降23.9%,顯示在油氣回收設施功能檢測作業上具有一定的成效使得屏東縣民有感。
九、硫化氫空氣品質連續監測站
104年1月1日至11月30日硫化氫濃度最大值濃度為14.38ppb(儀器查核工作監測數據已排除),104年1月至11月日平均濃度為2.02ppb。根據屏南監測站104年1月至11月間之氣象資料指出,風向主要來自西方及西南西方一帶,風速大約多在0~3m/s區間。
以硫化氫月平均值分析結果顯示,1至3月為冬季及春季,風向多屬西風及西南風,監測站測得濃度多為西南方工廠之空氣濃度,硫化氫1至3月平均值為2.64 ppb,1至3月之日最大平均值為5.2 ppb。4至6月為夏天梅雨季節濕度較高,風向仍以西南風居多,硫化氫4至6月平均值為2.0 ppb,4至6月之日最大平均值為7.55 ppb。7至9月為秋季,風向以西北風跟北風為主,硫化氫7至9月平均值為0.95 ppb,7至9月之日最大平均值為2.2 ppb。10月至11月為秋季跟冬季,風向多屬北風,硫化氫10至11月平均值為1.49 ppb,10至11月之日最大平均值為3.74 ppb。
工作團隊彙整101年至104年硫化氫濃度每月平均濃度之平均值繪製折線圖進行歷年趨勢變化分析,在101年及102年硫化氫平均濃度之平均值具有較相似的趨勢,其硫化氫平均濃度會自2月過後慢慢呈現降低之趨勢;102年至104年在3~6月會有偶發性之高值出現,經本計畫確認後得知出現高值之原因為鄰近農田燃燒農廢造成,然在11月份硫化氫濃度則會再往上增加,而此月份開始正是台灣較容易空氣惡化之季節,故會造成硫化氫不易擴散之情形。以平均濃度來看,101年至104年硫化氫濃度並無明顯濃度增加,平均濃度落在1 ppb至4 ppb之間,從濃度趨勢來看,10月至隔年1月會是硫化氫濃度較高之月份,而從2月開始硫化氫濃度慢慢下降至8、9月份達到最低。
十、緊急臭異味事件系統維護
計畫執行期間完成2點次之即時VOCs採樣分析作業,結果顯示在屏南工業區服務中心分析並有污染濃度之污染物有12種、東海國小則有14種,其中共同解析出之污染物有丙烷、二氯二氟甲烷、氯甲烷、甲醇、1,3-丁二烯、丙烯醛、丙酮、二氯甲烷、2-丁酮、苯及甲苯等11種。被檢測出屬高風險污染物有二氯二氟甲烷、氯甲烷、1,3-丁二烯、乙腈、丙烯醛、丙烯腈、二氯甲烷、2-丁酮及甲苯等9種,濃度範圍在0.6~7.6ppb;屬有機性有害空氣污染物有甲醇、丙烯腈、二氯甲烷、苯及甲苯等5種,濃度範圍在0.7~153ppb。
屏南工業區服務中心102至104年緊急臭異味事件採樣所檢出之污染物最多曾達18種,其中連續三年被檢出之共同污染物有二氯二氟甲烷、氯甲烷、丙酮、2-丁酮、甲苯、丙烷及甲醇等7種污染物,而丙酮及甲醇此兩種污染物其濃度較其他污染物濃度高。東海國小102至104年緊急臭異味事件採樣所檢出之污染物最多達18種,其中連續三年被檢出之共同污染物有二氯二氟甲烷、氯甲烷、丙酮、2-丁酮、苯、甲苯、丙烷、甲醇及戊烷等9種污染物,丙酮及甲醇此兩種污染物其濃度較其他污染物濃度高,此2污染物在屏南工業區服務中心及東海國小之大氣中佔有高比例之存在,甲醇也是有機性有害空氣污染物,會對人體產生健康危害,未來應對甲醇產生來源及背景進行調查,以利訂定管制策略。
十一、緊急應變實兵演練
本年度演練訂於104年10月15日舉行,本年度演練之規劃將吸收以往幾個年度之優點並改正歷年演練之缺失,如救護車在載運傷患離開時,應開啟窗戶通風幫助傷患身上污染物逸散,以避免救護人員在車內受到逸散污染物之傷害;支援抽水車抽取現場廢水後,運送至工業區污水處理廠處理。
另本年度環保署委託工業技術研究院,對地方環保機關空氣污染事件緊急應變之整備情形,進行現場訪查並提出改善建議,屏東縣環保局為今年篩選現場訪查對象之一,會後各項目皆評比為A,得到相當良好之成績。在建議事項上,訪查人員提出環保局在個人防護器具應備有C級防護衣,就訪查結果本計畫建議在應變所需器材方面,可依環保局預算金額添購C級防護衣、氣體偵測器、可攜式氣象站、手提式THC監測儀器、手提式多用氣體偵測器及防毒面具等,惟考慮後續維護成本則可優先添購C級防護衣及可攜式氣象站。
十二、其他增加績效彙整
今年度於6月16日先挑選3家加油站進行油槍塑膠套頭差異測試數據收集,收集過程中同時以紅外線氣體成像儀及TVA-1000進行影像攝錄及濃度值定量,資料收集後發現,加油站油槍若未裝設油槍套頭則逸散濃度值皆大於100,000 ppm以上超過儀器偵測上限值,油槍裝設套頭後檢測逸散濃度值在110.66 ppm~4161 ppm之間,加油槍在裝設套頭後油氣逸散減少率達95.84%至99.89%。
本計畫在今年度首先篩選中油屏東縣直營加油站10站進行油槍套頭裝設作業,篩選原則是依據103年屏東縣各加油站汽油總發油量進行篩選,工作團隊並進一步推算此10站加裝油槍套頭後預期減少油氣逸散量約可減少1.78噸/年。
十三、加油站油氣回收設施宣導說明會
本工作小組為使加油站業者更進一步了解相關法規規定與本縣環保局執行抽測作業方式,於103年03月21日假屏東縣政府文化處5F演講廳舉行加油站油氣回收設施宣導說明會,此次會議共計邀請屏東縣內131家加油站業者,當天共計96家加油站業者出席、出席率73.3%,會議邀請威龍聯合服務有限公司專業技術人員與會,向轄內各加油站業者說明油氣逸散易發生之原因,並說明應如何避免及改善,另在會議中呈現裝設加油槍氣罩及未裝設之差異。
十四、油氣回收警示系統
104年持續於縣內對5家大型連鎖業者推動裝設油氣回收警示系統,對象為中油恆春加油站、中油枋寮加油站、中油內埔加油站、台糖廣興加油站及山隆竹田加油站,截至11月底已完成輔導並裝設油氣回收警示系統。
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