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105年度花蓮縣空氣污染防制暨空氣品質分析計畫

中文摘要 計畫各項工作包括多元化宣導及教育訓練規劃、擴大工檢會召開、經理會報之辦理及空氣品質原因分析報告等作業，統計至105年12月31日止，合約達成率依工作權重加權計算後為100%，整體進度管控達成率100%，主要執行成果如下： (一)掌握環保署考評工作項目 依據環保署105年考評要點確定版，本縣污防書指標共計45項，今年度3項指標無法達標：O3第8高小時平均值、O3第8高八小時平均值今年受境外移入影響略為超過目標值，空氣品質淨化區數量因所申請之基地需為公有地，目前縣內公有土地已較往年減少且又以小面積居多，常因條件不符而不予以補助，故今年度無新增數量。另PM10、PM2.5、NOx、NMHC之削減量均已達成年度目標，自訂績效指標亦依照進度執行，考評得分自評總分為90.67分。 (二)配合污染防制區修正 依據105年8月3日環署空字第1050061014號最新公告，新增細懸浮微粒(PM2.5)防制區，本縣102至104年細懸浮微粒(PM2.5)年平均值雖低於15μg/m3，然PM2.5 24小時值平均為35μg/m3，未符合空氣品質標準<35μg/m3，故自106年起花蓮縣PM2.5劃為三級防制區，其餘各污染物仍維持二級防制區等級，為此本縣擬定加強大型排放管道管制、旅館業鍋爐改用乾淨燃料、裸露地復育、餐飲業輔導管制、農業廢棄物益菌肥翻耕施作及宣導、營建工程揚塵管制、大客貨車黑煙去除、高污染老舊車輛淘汰、河川揚塵減量及紙錢減量等10項行動措施，以強化去污抗霾力道。 (三)本縣空品達成指標及空品分析 105年各項污染物除O3 8小時平均值略高於法規值外，其餘均達成空氣品質標準。污防書達成情形部分，僅O3濃度(小時平均值及8小時平均值)高於污防書目標，係因年初冬季與春季較易受東北季風所帶來境外污染影響，故測值偏高。 105年度PSI平均值為36，PSI≦50之百分比為89%，均達成污防書目標。環保署自105年12月1日起實施「空氣品質指標(AQI)」，提供民眾日常生活上之行動建議。統計102年至104年本縣無AQI大於100之日數，今年度AQI值：101至150之區間共有3日，其中1日(2月7日)指標污染物為PM2.5、2日(3月28日、4月30日)指標污染物為O3，分析其氣流來源皆為東北季風型與中國大陸之境外移入，AQI值：151至200之區間共有1日(4月29日)指標污染物為O3，分析其氣流來源為高壓迴流型與東北部縣市與本地擴散累積。此4日PSI值皆無達到預警或超標，且環保署前日並無發布空品警訊，未來本縣將加強PM2.5與O3之區域管制，並於環保署預報空氣品質超過標準(AQI>100)時，啟動應變管制措施。 (四)臭氧管制精進作為 今年臭氧濃度確定已超過污防書年度目標值，雖然臭氧增加係受境外移入影響較大，本縣針對區域性臭氧減量應變做法，可行之精進做法如下： 1.研擬加嚴水泥業排放標準、加油站油氣回收檢測、洗衣業有機溶劑調查作業。 2.針對農業廢棄物燃燒管制：(1)推動益菌肥。(2)提高露天燃燒好發點巡檢頻率。(3)稻作收穫期間執行密集巡檢及空拍機監控。(4)針對南區稻草露天燃燒好發區域及農友收割時進行預防性訪談。 3.機車不定期攔檢、未定檢機車巡查及二次通知催檢，加強轄內行駛中高污染車輛檢驗作業，針對攔檢不合格車輛限期改善並追蹤至改善完成為止，及進入校園宣導怠速熄火之觀念；另針對未完成年度定檢車輛通知到檢，並提升機車定檢率，推動稽查三合一：未定檢車輛巡查、車牌辨識搭配提供機車定檢服務，加速車主到檢。 4.輔導轄區內旅遊業者加入柴油車自主管理，遊覽車納管達80%。 (五)每季辦理擴大工檢會 本計畫已於3月25日、6月20日、9月19日、11月21日辦理4季擴大工檢會，會議中各計畫針對年度重點工作、核心指標、合約執行進度、年度創新作法及環保署考評與污防書目標達成情形說明。 (六)每月經理會報 本年度共完成辦理12場次經理會報，主要內容為提報各計畫之執行情形，並於會議中進行檢討，以利環保局掌握各計畫實際執行現況及進度，以及透過横向溝通，有效達成環保署考核目標。 (七)內部在職人員教育訓練 為提升本計畫執行人員素質，落實本職學能，以達成環保署各項空氣污染管制專案考核之目標，並依今年度本計畫開標會議紀錄規範辦理3場次內部在職教育訓練，105年度已完成辦理3場次。 (八)各委辦計畫人員教育訓練 本計畫今年度已完成辦理4場次各委辦計畫教育訓練。5月20日第1場邀請國立中央大學環境工程研究所教授兼所長李崇德擔任講師，主題為「大氣細懸浮微粒(PM2.5)特徵」及「細懸浮微粒(PM2.5)排放與防制」。7月29日第2場邀請行政院環境保護署北區環境督察大隊莊訓城大隊長擔任講師，主題為「稽巡查管制作業執行技巧」及「稽巡查實例分析說明」。10月21日第3場邀請大漢技術學院土木工程與環境資源管理系系主住許文昌教授擔任講師，主題為「人員基本職能特質界定」及「提升空污防制執行成果撰寫論述能力」。12月9日第4場邀請行政院環境保護署北區環境督察大隊莊訓城大隊長擔任講師，主題為「空氣污染管制實例說明」。4場次與會人數共計362人，會後問卷調查結果：九成以上之與會者對授課講師講授課程內容及講授技巧勾選滿意及非常滿意，並認為訓練對其自身業務上有所助益。 (九)創新作法 本計畫已於104年12月30日提送創新作法企劃書送機關審查，並於105年2月4日協助環保局召開各委辦計畫創新作法研商會議，會後依委員意見修正創新作法，2月25日提送修正稿確定「建立境外移入典型模式」為本計畫年度創新作為，並於105年11月14日提送創新作法成果報告。 102至105年污染物PM2.5、PM10及O3高值日分析如下：1.年初冬季PM2.5、PM10易同時偏高，春季與秋季PM2.5、O3易同時偏高。2.此3種污染物之高值日逆推氣流軌跡皆為東北季風型或高壓迴流型。3.氣膠光學厚度則因受限於無逐時分析，且易受雲層干擾而不易判定。4.高值風向大多為東北風、其次為東南風。風向與逆推氣流軌跡較無明顯相關，且因受地形、建物、區域風場影響，較無代表性。5.相對溼度(RH%)分布範圍自51%至89%，與各典型模式較無明顯相關。6.此3種污染物之高值日中國大陸源區皆可見對應之污染物測值偏高。7.除104年2月17日當日PM10較明顯為本地擴散累積(僅花蓮測站濃度偏高)，其餘高值日(PM2.5、PM10、O3)臺灣北部或東北部測站皆有領先偏高之情形，故判定為中國大陸境外移入或臺灣東北部縣市與本地擴散累積。 (十)細懸浮微粒(PM2.5)研析 為了分析本縣PM2.5微粒濃度成份以及歷年趨勢，由相關管制計畫(空氣品質淨化區暨空氣品質監測、CEMS監督查核維護管理計畫、固定污染源稽查管制計畫與營建工程管制計畫)規劃各污染源之PM2.5採樣，並配合指定測站進行微粒成分分析。105年度分析報告已於12月8日提送至環保局。 (十一)細懸浮微粒(PM2.5) 管制作為專案工作計畫 彙整細懸浮微粒管制重點計畫(固定污染源稽查管制計畫、逸散污染源稽查管制計畫、營建工程管制計畫、移動污染源稽查管制暨執行停車怠速熄火宣導及管制計畫、柴油動力計排煙檢測站檢驗計畫)之105年度PM2.5管制作為，經2位委員審查，其企劃書於4月7日提送至局，年度成果已於12月8日提送至環保局。 (十二)多元化宣導作業 為協助各空氣污染防制委辦計畫進行宣導推廣，特擬多元化宣導作業計畫針對環保局各科室業務進行整合行銷。透過電臺託播、平面媒體宣導、電視臺宣導等各種公共關係宣導工作，使民眾熟知環保局各項空污防制工作內容，並凝聚民眾共識，達到全民共同投入保護環境工作之目的。105年1月20日提送多元化整合行銷企劃書，經環保局於105年1月26日同意執行。 1.為配合環保局實際需求，2月23日提送多元化宣導整合行銷(平面媒體)內容變更事宜，平面媒體專刊年度達4則，含每日派報274份(105年3月1日~12月31日止)，經環保局於2月26日同意執行。 2.另於6月3日提送電視臺宣傳內容變更事宜，經環保局於6月6日同意執行，原全年度專訪6則、新聞採訪26則，變更為全年度專訪3則、新聞採訪24則。 3.截至105年12月31日止，在多元化宣導部分已完成電臺託播22家次、電臺專訪11家次、平面媒體宣導4則，含每日派報274份(105年3月1日~12月31日止)、電視臺採訪新聞24則、電視臺專訪3則。 (十三)空污防制與環境保護之政策推動宣導活動 配合縣府及機關辦理相關空污防制與環境保護之宣導活動，105年度共完成辦理2場次及媒體宣導5則。分別1月29日假花蓮市中正體育館，透過104年歲末員工聯歡餐會進行各項環境保護業務宣導，凝聚大家之共識，以達成維護花蓮縣各項環境保護之目的。 3月透過民眾最常閱讀的雜誌及網路香港商壹傳媒出版有限公司臺灣分公司廣宣平臺-壹週刊平面雜誌，刊登花蓮縣環保局空污防制施政亮點1則，並於壹週刊官網刊登數位廣編2則(包含PC+Mobile)，推廣低污染運具及花蓮低碳旅遊，提供民眾電動機車加碼補助相關資訊及低碳旅遊路線等，使民眾瞭解環保局推動環境保護相關政策。 5月14日於七星潭賞星廣場配合辦理「2016愛戀七星潭健走淨灘活動」，由縣府各局處帶頭響應健走淨灘為本縣環境整潔付出心力，倡導全民運動風氣、全民綠色消費及低碳生活的意念。 為了讓更多人看見花蓮的美好，及達到最佳環保政策宣傳效果，透過聯合報股份有限公司團隊的編排能力、獨特性，以及都會型報紙的宣傳穿透力廣宣平臺，已於105年7月5日、7月29日、8月30日、10月26日完成刊登「空污防制施政亮點」4則，以傳達花蓮縣環保施政意象及環保施政理念。 (十四)電動車推廣宣導 本計畫於1月6日辦理電動二輪車推廣人員教育訓練，使員工詳細瞭解環保署及經濟部花東基金加碼補助購買電動機車之補助辦法，除依不同族群主動進行宣導外，另為克服推動上的困難，積極協商其他委辦計畫，配合共同進行推廣作業，主動向中華、光陽廠商等協商團購價，增加購買電動二輪車意願，並以向租賃業宣導補助方案，鼓勵商家購買電動二輪車。截至12月31日止，已協助一般民眾完成購買電動二輪車14輛，租賃業330輛，共計完成344輛申購花東基金(1,050名)補助方案，另就花東基金租賃業(300輛)部分，亦協助完成申購50輛。 (十五)其他 人力及物力支援：皆依局內指示協助辦理。 臨時交辦事項：皆依局內指示協助辦理。 已完成之工作權重加權計算後為100%，整體進度管控達成率100%。
中文關鍵字 空氣污染防制、空氣品質分析、花蓮縣

基本資訊

專案計畫編號 EPB1041102 經費年度 105 計畫經費 7760 千元
專案開始日期 2016/01/01 專案結束日期 2016/12/31 專案主持人 趙嘉雍
主辦單位 花蓮縣環境保護局 承辦人 謝泊諺 執行單位 康廷工程顧問企業有限公司

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期末報告 105年度空氣污染防制暨空氣品質分析計畫期末成果報告定稿本.pdf 77MB

Air Pollution Control and Air Quality Analysis Program on Hualien County, 2016

英文摘要 The work of the project includes diversification of propaganda and education and training planning, to expand the work of the General Assembly, the manager will report the handling and air quality analysis report and other operations, until December 31 2016, the contract reached by the work weight Weighted basis for 100%, the overall progress control rate of 100%, the main implementation of the results are as follows: (1) master the EPD assessment work According to the EPD 2016 evaluation points to determine the version of the county pollution prevention book a total of 45 indicators, this year's three indicators can not meet the standard: O3 eighth high hour average, O3 eighth high eight hours average this year by the impact of foreign migration slightly More than the target value, the number of air quality purification area due to the application of the base to be public, the current county public land has been reduced compared with the previous year and a small area, often because of the conditions do not match and not subsidize, so this year no new Quantity. The other PM10, PM2.5, NOx, NMHC reductions have reached the annual target, custom performance indicators are also in accordance with the progress of the implementation of the assessment score of 90.67 points. (2) with the pollution control area correction According to the latest announcement of the Circular No. 1050061014 on August 3, 2016, the new fine suspended particulates (PM2.5) are in the control area, and the average annual value of fine suspended particulates (PM2.5) in the county from 2013 to 2015 is low In the 15μg / m3, then PM2.5 24 hours an average of 35μg / m3, does not meet the air quality standards <35μg / m3, so since 106 years from Hualien County PM2.5 designated as three control areas, the rest of the pollutants Still maintain the secondary control area level, for which the county plans to strengthen the control of large-scale discharge of the pipeline, the hotel industry to switch to clean fuel, bare land rehabilitation, catering industry counseling and control, agricultural waste fertilizer fertilizer plowing and declared Guidance, construction of dust control, large passenger van black smoke removal, high pollution old vehicle out, river dust reduction and paper money reduction and other 10 action measures to strengthen the decontamination haze force. (3) the county air cargo achievement index and empty goods analysis 2016 in addition to the pollutants in addition to O3 8 hours average slightly higher than the regulatory value, the rest have reached the air quality standards. According to the situation, only the O3 concentration (hourly average and 8-hour average) is higher than that of the pollution prevention book, which is affected by the overseas pollution caused by the northeast monsoon in the early winter and spring. The 2016 PSI average of 36, PSI ≦ 50 percentage of 89%, have reached the target of pollution prevention book. The EPD has implemented the Air Quality Objectives (AQI) since December 1, 2016 to provide advice on daily life. Statistics of 2013 to 2015 the county without AQI greater than 100 days, this year AQI value: 101 to 150 interval of a total of 3 days, of which 1 (February 7) indicators of pollutants PM2.5, 2 March 28, April 30) indicators of pollutants O3, the analysis of its air source are the northeast monsoon and mainland China into the outside, AQI value: 151 to 200 of the interval a total of 1 (April 29) indicators The pollutant is O3, and its airflow source is analyzed for high pressure reflow type with northeast county and local diffusion accumulation. The PSI on the 4th day did not reach the warning or exceeded, and the EPD did not release the latest day warning, the future of this county will strengthen the PM2.5 and O3 regional control, and the EPD forecast air quality exceeds the standard (AQI> 100 ), Initiate contingency controls.
英文關鍵字 Air Pollution Control, Air Quality Analysis, Hualien County