105年度屏東縣推動低碳永續家園專案計畫-強化觀光點資源回收與垃圾減量專案計畫
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本工作團隊執行「105年度屏東縣推動低碳永續家園專案計畫-強化觀光點資源回收與垃圾減量專案計畫」，計畫執行期程為自105年6月28日至105年12月31日止，期末報告執行成果統計至12月5日為止，各項工作均完成辦理。本年度計畫執行進度成果摘要如下列說明：
一、執行各類型觀光點垃圾分類及資源回收現況調查與分析低碳觀光圈模式
(一) 屏東縣各類行觀光點現況
屏東縣觀光點垃圾分類與資源回收狀況均較一般民眾住家不落實，主要因素為觀光點未妥善規劃設置資源回收點及遊客民眾未落實分類所致。而觀光點垃圾清運主要有委託鄉鎮市公所或委託民間代清除業者清運等2種做法，清運前因習慣性未作二次分類或人力不充裕，幾無執行垃圾二次分類，造成垃圾分類情形不佳與垃圾清運量提高。而規模較大的觀光點管理單位，會於園區設置資源回收物暫存區，但僅以選擇園區半密閉空間進行集中式暫存，分類狀況不佳也會有髒亂情形。另部分偏遠或較小規模觀光點，會有社區民眾或個體業者進入回收資收物，但也因部分只規劃設置一個垃圾桶，造成個體業者翻尋桶中較有價資收物時，常有垃圾桶旁散布垃圾之情形。
(二) 調查各類型觀光點垃圾分類及資源回收現況
各觀光景點回收點，觀光客垃圾分類情形均不佳，清潔隊人力有限造成資源浪費，主要因素之一為回收點不足，假日一般垃圾桶及資源回收桶垃圾滿溢為常見之現象，也凸顯出定期維護之重要性，然而鄉鎮公所及觀光點管理單位環保人力有限，維護頻率並趕不及垃圾的產出。而整體改善方式與精進做法，則應增加設置回收點及資源回收站，並加強管理單位維護之落實。本計畫在完成資源回收點與資源回收站輔導設置後，預期可提升觀光點垃圾減量與資源回收之成效，並已資源循環面向，建置出屏東縣觀光點低碳觀光圈模式。
二、規劃觀光點資源回收精進作法及資源循環模式
(一)規劃觀光點資源回收精進做法
整個觀光點資源回收精進作法概略分析為11點作法，包括1.回收點由管理單位維護管理，並媒合個體業者二次分類回收服務、2.回收點媒合個體業者二次分類回收服務並執行維護工作、3.透過鄉鎮公所清潔隊媒合列管之個體業者，進入觀光點進行資源回收服務、4.觀光點可設置資源回收站、5.形象改造資源回收站、6.設置資源回收站、7.觀光點管理單位加強二次分類及媒合個體業者回收、8.管理單位加強資源回收點二次分類、9.媒合個體業者進入服務、10.於出口處的派出所設置回收點、11.假日提高二次分類頻率。
(二)規劃觀光點資源循環模式
A.本工作團隊依照觀光點資源回收現勘現況及特性，建構觀光點資源回收點(站)資源循環模式，詳如下列說明:
1. 暢通觀光點遊客回收管道
2. 佈設充足之觀光點資源回收點、觀光點管理單位設置資源回收站。
3. 媒合個體業者進入分類與回收並進行維護，或管理單位專人執行分類與回收並進行維護。
4. 提報資源回收月報表，由轄區鄉鎮市公所掌握資源回收量。
5. 媒合回收商進行資源回收物收購並交予合格處理業。
6. 資源回收物再生工廠。
7. 製作資源回收物再生品。
8. 民眾購買使用資源回收物再生品。
9. 資源回收物再生品使用廢棄後回收，完成資源循環模式。
B.誘因
本計畫規劃藉由個體業者及社區志工的力量，媒合進入觀光點進行垃圾二次分類與資源回收工作，其中所有收取資收物可歸個體業者及社區志工所有，藉以提升其經濟收入為導入本計畫成功之最大誘因；同時另一方面可媒合當地回收商以較高價進行長期性收購，提高變賣所得，同時亦可穩定其經濟來源，此舉可達到環保、個體業者及社區志工等三贏策略，加速觀光點資源循環模式之進行。
三、規劃設置觀光點資源回收點及資源回收站
工作團隊本年度現勘調查掌握屏東縣觀光點，完成規劃設之49處資源回收點。基本資料掌握包括有「相關位置」、「GPS定位座標」、「現行資源垃圾回收方式」、「初步可優先設置資源回收點」、「規劃適宜性說明」、「回收點維護單位」及「資源垃圾回收方式」等。其中本計畫規劃可行優先納入規劃設置對象有16處。
此外，工作團隊也掌握屏東縣觀光點，可行規劃設置之5處資源回收站之對象，其資源回收站基本資料現況，其中有「王客休息站」優先選擇設置。
本計畫掌握屏東縣觀光點之資源回收點及資源回收站，並執行現勘訪談評核作業，依據評核結果篩選執行對象，並對於目前已有做回收及有意願之對象優先規劃與設置，亦輔導每月提報資源回收月報表予鄉公所清潔隊，藉以達增加掌握回收量提升資源回收率之目的。本計畫經執行2次現勘評核後，並據此確定本計畫資源回收點與資源回收站規劃與設置對象。
本計畫本年度完成現勘屏東縣觀光點47處資源回收點與5處資源回收站適宜設置處，並完成其中47處資源回收點及3處資源回收站，建置基本資料、規劃回收點與回收站分佈平面配置圖、GPS定位製作空間分佈圖。
本年度總計篩選出並完成觀光點地區設置資源回收點16處，在類型方面包括有國家風景區2處、遊憩區8處、風景區2處、部落聚落4處，在鄉鎮市方面分別為恆春鎮5處、牡丹鄉1處、枋山鄉1處、東港鎮1處、萬巒鄉2處、瑪家鄉4處、泰武鄉2處，符合應設置15處資源回收點之規定。另篩選出並完成觀光點設置資源回收站1處枋山鄉1處王客休息站資源回收站，本站位置主要為遊客往返台東大型遊覽車遊客休憩處，符合計畫規定應設置1處資源回收站之規範。
四、媒合個體業者或輔導社區志工進入回收點(站)服務與維護或輔導管理單位維護方式
本年度輔導觀光點設置之16處資源回收點及1處資源回收站，均表示將由管理單位自行維護，因此本計畫一輔導管理單位維護回收點與回收站正常運作之重點，包括保持清潔、保持整齊、加強因遊客民眾未落實分類之二次分類行動、資收物如由鄉鎮市所清潔隊回收清運，則不需提報月報表，回收量直接納入清潔隊即可，另對於有資源回收工具不足之處，未來可聯絡清潔隊適時提供。本計畫易於完成設置資源回收點與資源回收站後，進行現場評核，評核結果各處運作狀況均良好。
五、設置資源回收點及資源回收站設施
本計畫考量設置資源回收點資源回收桶設施之美觀與堅固性，以交高單價之價格，提供一組結合一般垃圾及資源垃圾之不鏽鋼資源回收設施，如資源回收點管理人希望提供塑膠製回收桶，本計畫配合協助提供適合觀光點設置之回收桶為原則。此外亦提供資源回收工具，包括資源回收網袋20個、分類夾1支、宣導海報、簡易廢乾電池回收桶等。
在資源回收站方面，主要以提供足量之塑膠製資源回收桶或資源回收籃為主，並提供一組分類牌及資源回收站牌，亦提供資源回收工具，包括資源回收網袋100個、分類籃10個、分類夾10支、分類工作手套100雙、宣導海報、反光背心及反光帽、廢乾電池回收桶等。
六、建立資源回收點及資源回收站評核機制
本年度完成資源回收點(站)設置後，立即進行評核運作情形及困難點之訪談，並完成困難點分析與改善建議，總訪談如次為115人次。
七、辦理宣導活動及說明會
(一) 辦理觀光點資源回收物兌換宣導品宣導活動
完成辦理8場次觀光點資源回收物兌換宣導品宣導活動，總計回收資收物分別為電池1297顆、光碟片1208片、寶特瓶2234支、鋁罐934個及農藥空瓶99支，總計有3043人次參與活動。
(二) 辦理觀光點低碳永續家園社區垃圾分類及資源回收宣導說明會
完成辦理20場次觀光點低碳家園社區垃圾分類及資源回收宣導說明會。
(三) 辦理觀光點低碳永續家園校園垃圾分類及資源回收宣導說明會
本計畫結合屏東縣環境教育輔導團，完成辦理15場次觀光點低碳永續家園校園垃圾分類及資源回收宣導說明會。
八、媒體宣導
本計畫規劃自7月至9月中旬委託電子媒體愛鄉傳播公司走馬燈媒體廣告播放539則。
九、分析辦理觀光點資源回收推動工作後執行成效
整個分析重點為資源回收量貢獻量之成效，整體依據各資源回收點自行統計之回收量，推估16處資源回收點每月資源回收量約10公噸，推估年資源回收量約120公噸，約占屏東縣資源回收量0.11%，另推估1處資源回收站每月資源回收量約1公噸，推估年資源回收量約12公噸，統計推估16處資源回收點及1處資源回收站，年度資源回收量之貢獻約132噸，約占屏東縣資源回收量0.12%，而依據過去設置資源回收點(站)之經驗，未來資源回收量將持續逐年提升。
十、計畫工作項轉換為認證專案
本計畫於11月份提供環保局本計畫資源循環教育與宣導認證專案資料，並轉換為認證專案及登載於「低碳永續家園資訊網」。
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資源回收
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