| 中文摘要 |
根據行政院農業委員會(以下簡稱農委會)於105年5月所公布的養豬頭數調查報告統計資料，臺灣地區養豬戶數為7,594戶，養豬頭數為5,487,577頭。其中屏東縣(以下簡稱本縣)養豬戶高達1,799戶，養豬頭數達1,274,536頭，養豬頭數僅次於雲林縣，為全國第二大養豬重鎮，其中屏東縣境內又以東港溪及武洛溪流域內之畜牧業者最多。因養豬廢水具有高濃度有機物質、高懸浮固體量、高鹽度以及高污染負荷等特性，若廢水無經過妥善的處理，對於自然環境及民生用水將造成嚴重威脅。
承上，妥善處理豬糞尿廢水為環境管理上重要議題，除利用廢水處理系統進行污染削減處理思維外，現階段也針對動物糞尿處理再利用措施上積極發展。在國外已有許多收集動物糞尿作為發電及發熱之沼氣發電場原料來源，產出之沼液、沼渣等廢料亦可作為肥料或飼料添加物…等進行再利用之應用案例。本計畫主要工作係進行畜牧糞尿農地肥分使用推動計畫，提高畜牧糞尿資源再利用比例，另輔導畜牧業者設置沼氣發電機組，減少沼氣任意排放至大氣，本計畫除能夠有效解決動物糞尿處置問題，避免自然水體受到污染，解決河川污染問題之外，同時將資源再利用，並將廢棄物轉化為能源，可達到節能減碳目的，增加處理之附加價值效益，且帶動生質能源產業發展之契機。
為降低畜牧糞尿廢水之水體污染，使畜牧糞尿成為有用資源，屏東縣政府環境保護局於105年度推動「屏東縣東港溪及武洛溪畜牧糞尿農地肥分使用推動計畫」，各工作內容之執行成果摘要如下：
一、掌握東港溪及武洛溪流域列管畜牧業分布情形調查。
依據105年6月屏東縣水污染源管制資料管理系統中之資料(不含永久停工、全場暫時停工等)，東港溪流域內之畜牧業共計387家，列管飼養豬隻頭數共計404,194頭，而依推估之畜養豬隻頭數來看，東港溪流域內前三多的鄉鎮為內埔鄉105家107,212頭、麟洛鄉41家65,626頭、竹田鄉73家62,262頭。
武洛溪流域內之畜牧業共計253家，列管飼養豬隻頭數共計295,562頭，畜養豬隻頭數前三多之鄉鎮為鹽埔鄉90家107,578頭、九如鄉89家約101,010頭、里港鄉51家60,126頭。
二、完成有意願參與「畜牧糞尿沼液沼渣回歸農地肥分使用」計畫之農戶遴選，及屏東地區有意願使用沼液沼渣肥分之農地調查。
配合法規說明會之辦理同步調查各與會民眾參與「畜牧糞尿沼液沼渣回歸農地肥分使用」政策意願，本計畫執行過程中調查畜牧業者137戶，有意願者共計87戶；調查農戶242戶，有意願者47戶。
後續追蹤個別輔導之畜牧戶計26戶，然為符合法規要求，提出申請之畜牧場之厭氧池停留時間需達10天以上且沼氣妥善收集(需有沼氣袋或密閉設施)，部份畜牧戶未滿足要求，亦提出相關改善建議供畜牧戶參考。
另畜牧戶多有無媒合農地之困擾，除透過村里長媒合周邊農民外，亦協調環保局提供施灌車輛運送至有意願之農地進行澆灌作業。
三、協助媒合畜牧戶與農地主，並完成媒合成功之畜牧戶「沼液沼渣農地肥分使用計畫」撰寫。
本計畫補助提送沼液沼渣農地肥分使用計畫共6案，各案媒合農地大小總計約20公頃，如6案全數通過順利執行，則依申請施灌之農地大小及沼液含氮量計算，全年可用沼液量約20,109公噸，概估全年氨氮削減量4,409公斤、BOD削減量2,249公斤、COD削減量7,164公斤、SS削減量1,347公斤，依氨氮削減量計算等同每日減少2,754頭豬隻廢水進入地面水體。
四、針對前述畜牧戶完成參與沼氣發電之意願調查，並針對有意願參與之畜牧戶協助向農政單位或經濟部能源局完成補助沼氣發電系統推廣計畫申請。
本計畫輔導大O畜牧場提送沼氣發電系統設置(預計設置裝置容量50kW*2)，並協助相關工程規劃，已於105年11月份發包動工，預計於106年初完工，並針對畜牧場設置沼氣發電之活動專案類型進行碳權交易評估，依本計畫選用之方法學進行減碳量計算，試算結果每年可減碳量僅約350公噸，考量抵換專案申請過程耗費之成本(至少新台幣120萬以上)，而國際碳價於中國地區約85元/噸、美國地區250元/噸，收益僅30,000~90,000新台幣/年，因此本專案情境於現況下申請碳權抵換並不具經濟誘因。
五、配合沼液沼渣農地肥分使用法規修訂，辦理法規說明會。
本計畫於105年3月起辦理相關法規說明會及宣導會，截至105年11月止已辦理10場，累積參與人次549人，其中畜牧戶137人(全縣畜牧業者1,799戶，佔7.6%)、農戶242人、一般民眾、專家學者、農政單位等共169人。
由宣導會民眾反應情形及意願調查表統計可瞭解此法規於畜牧業者之接受度較高，農民雖認為法規立意良善，然因法規剛頒布，農民怕政策法令易變動，多持觀望態度暫不願參與，因此後續為加強農民端之宣導，透過農政單位(農會、農業改良場)、村里長等單位召集農民進行宣導。
宣導會過程中蒐集了畜牧戶、農戶提出之疑慮，除以過往文獻或與專家學者討論之方式提供答覆外，亦進行蓮霧園之試灌作業，紀錄施灌作業方式、作物生長情形，另外亦拍攝中央畜牧場澆灌作業影片等資訊提供畜牧戶、農民更瞭解本法規之執行方式及未來效益。
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