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105年度基隆市柴油車排煙污染稽查管制計畫

中文摘要 移動污染源係造成都會區空氣品質劣化的主要原因之一,也是環保及交通主管單位加強管制重點,其中柴油車排放之黑煙最令民眾所詬病。本計畫為有效管制柴油車輛,除加強柴油車排煙污染管制包含動力計檢測、路邊攔檢、目視判煙稽查及停車怠速熄火稽查管制外,更要透過專案管制及教育宣導,建立車主正確之車輛保檢合一觀念,並要求至本站檢測時須檢附維修保養證明,以有效掌控高污染車輛受檢前均已完成修復,達到污染減量的成效與目的,本計畫相關成果摘要如下: 執行方法 一、 加強柴油車排煙污染管制 (一) 強化稽查廣度 1.主要聯外道路 依據歷年路邊攔檢稽查成果及主要道路車流量調查,擇其本市基隆港區聯外道路及劃設空氣品質淨區等處加強稽查柴油車輛,包含目視判煙、路邊攔檢及油品稽查等勤務。 2.高污染車輛族群自動到檢 為提升本市高污染族群車輛檢測率及了解排煙改善狀況,針對「設籍本市且車齡逾 15 年以上」、「柴油車自主管理分級標章已逾有效期限」及「未取得柴油車自主管理分級標章且行駛本市空氣品質管制區域」等對象,列為通知到檢寄發對象,以增加柴油車納管數。 (二) 提升稽查有效率 1.路邊攔檢試踩 針對1~3 期車輛以車車試踩、目視初篩原則,針對高污染車輛(煙度較高或老舊車齡)優先管制。 2.目視優化 為提升拍攝照片清晰度及煙度辨識率,降低現場實際拍照數,針對計畫人員進行目視教育訓練課程,包括進行實地測驗及建立稽查人員之標準作業程序。 3.封路快篩 封路快篩主要針對未取得一年內檢測合格標章之車輛,直接試踩儀器判煙,污染值不符標準者,通知到站內進行排煙檢測,本年度規劃至港區東岸(東海街)、東2-3 碼頭及天外天焚化廠等空品浄區進行封路快篩。 二、 柴油車非法油品管制作業 為有效提升油品檢驗的效益,本計畫在油品採樣的過程中,除先進行油品的篩選,針對油品氣味、顏色及黏稠度等有異樣的油品才進行送驗;本年度更針對路邊攔檢不合格車輛進行抽油送驗。 三、 推動柴油車保檢合一制度與自主管理方案 (一) 推動自主管理 輔導柴油車業者強化使用中車輛維修保養、落實用油管理及員工教育訓練,環保局透過抽驗查核機制判斷業者申報資料合理及正確性。 (二) 新增空氣品質淨區 「空氣品質淨區」主要配合「柴油車自主管理方案」,要求行駛之客(貨)運業者應主動到檢並取得自主管理分級標章,本年度再新增「天外天焚化廠」為本市新增空氣品質淨區,納管垃圾清運車輛,需全數到站檢測並完成領取自主管理分級標章,並透過不定期派員進行封路快篩,針對有明顯排放黑煙或未符合管制之車輛進行管稽查並通知到檢。 (三) 柴油車保養廠認證 為暸解保養廠保養維修能力,提升維修保養及服務品質,藉由推動「柴油車保養廠認證」規劃,分級列管並輔導業者改善維護保養流程及品質,提升保養廠專業黑煙檢修能力,降低受測車輛擅調情形。 四、 柴油車檢測站品保品管作業 (一) 設備維護與校正 本計畫設有專用品保車,每個月進行品保測試乙次,同時儀器設備依每年初擬定儀器委外校正計畫表,確實執行儀器外校作業,確保檢測儀器穩定性。 (二) 品保作業 無論計畫執行前的前置作業、計畫期間的工作執行,乃致於資料的統計分析、報告的撰寫,都將品保制度的執行方法導入各工作環節中,期使計畫的品質能達到應有的水準為使檢測作業及結果具品質保證,須加強管制檢測資料及維護校正紀錄,並定期進行數據品保作業。 五、 柴油車排煙檢測站維護與管理 為維持檢測站環境清潔作業,規劃清潔維護頻率及項目,以要求檢測站人員定期定時作好清潔維護作業。 為避免嚴重影響業者營業權益,使業者在車輛調度上更具彈性,並大幅縮短車主等候檢測時間,本計畫推廣預約檢測制度。 六、 停車怠速熄火稽查管制作業 針對本市車站、轉運站、公有機關學校及其他供機動車輛停放、接駁、轉運之場所,機動車輛停車怠速等候逾 3 分鐘者,依據空氣污染防制法之相關規定辦理稽查作業。 七、 辦理移動污染源宣導作業 (一) 環保駕駛 訓練內容主要以環境變遷角度出發,宣導環保駕駛之重要性,提醒業者、駕駛員及保養人員共同配合環保駕駛,以降低車輛排放污染而努力。 (二)怠速宣導 為降低怠速所產生之不必要污染排放,優先選定基隆市主要的停車場所,除考慮各車種的臨停情況,也考慮安全性及便利性,來推動機動車輛停車怠速宣導;並每月定期更新「停車怠速熄火」宣導網站。 執行成果 一、 加強柴油車排煙污染管制 本計畫現階段已完成柴油車動力計檢測 1,107 輛次、路邊攔檢數 353輛次、場站稽查 303 輛次、封路快篩 660 輛次及目視稽查通知到檢數 618輛次;依環保署柴油車不定期檢驗資訊管理系統分析各縣市環保局柴油車納管率結果,本市柴油車納管率為 53.1%,全國排名第七名 二、 柴油車非法油品管制作業 本年度針對排煙檢測站到檢車輛油品進行抽檢共 208 件,檢驗硫含量10 件及多環芳烴 2 件,其送驗結果均符合標準;進一步分析其檢驗值,平均硫含量為7.2 ppmw 及平均多環芳烴為 3.5 vol%。 三、 推動柴油車保檢合一制度與自主管理方案 (一) 推動自主管理 現階段已有29家客貨運業者已完成加入簽署本市柴油車自主管理同意書,納管車輛數計有 1,325 輛次,領取標章率約為 68%,相較104年度約成長24.4%;並完成辦理3 場次「推動柴油車自主管理暨空氣品質淨區」宣導說明會,期提升柴油車車主自發性主動維修保養及自動到檢,並建立良好駕駛觀念,減低柴油車污染排放。 (二) 新增空氣品質淨區 目前已劃定基隆港區東西岸及海洋廣場等處為本市柴油車空氣品質淨區,並加強稽查管制行駛之柴油車輛,要求必須完成排煙檢測且合格,並領有自主管理分級標章;本年度新增「天外天焚化廠」空氣品質淨區,做為本年度地方特色,並自 105 年 9 月起,該劃定區域均採不定期路邊攔檢及封路快篩等稽查作業,針對有明顯排放黑煙或未符合管制之車輛,通知到檢。 (三) 柴油車保養廠認證 自 105 年 9 月份起每月進行 1 次保養廠與檢測站能力比對,包含同車不同儀器及標準試片驗證等項目,現階段僅南港泵浦行在每次比對中可以一次性順利通過。 整體比對結果雖可符合允收標準,但永德福汽車因僅購置不透光儀器設備而未採購校正濾片,故無法在儀器開機後確認儀器污染度是否符合線性標準;而鉅太機械在儀器使用操作的孰悉度不足,往往需要校正多次後才能完成檢測。 四、 柴油車檢測站品保品管作業 檢測作業全部採以電腦化及自動化,使用之檢測軟體已通過環保署認證核可之最新版本,並定期進行儀器校正及耗材更換,並記錄校正結果;另依據原廠操作手冊及使用說明書訂定品保、測試、維修、保養、校正及頻率等儀器設備年度送校規劃,並依TAF 規範於預定校正日前送至原廠保修後,再送至領有TAF 認證之第三公證單位校正,結果均符合允收標準。 五、 柴油車排煙檢測站維護與管理 每月定期依據規劃清潔維護頻率及項目,以要求檢測站人員定期定時作好清潔維護作業,另針對檢測站相關設備已依TAF 規定完成校正、維修、管理及耗材等工作;及 105 年8 月30 日已完成更換及清洗排煙過濾淨化系統1 次。 六、 「停車怠速熄火」宣導與稽查管制作業 現階段完成停車怠速熄火稽查 548 件,在宣導稽查地點選擇上,以「車站或轉運站」為主,佔總宣導比例之 36.9%;其中「經稽查人員勸導後,關閉引擎」佔58.6%為最多。 七、 辦理移動污染源宣導作業 (一) 宣導說明會 分別已於 105 年7 月 4 日、105 年9 月30 日及105 年 12 月21 日完成辦理柴油車自主管理宣導說明會 3 場次,同時推廣環保駕駛及停車怠速熄火宣導。 (二) 宣導文宣 完成製作面紙宣導品合計 300 份,配合動力計檢測、路邊攔檢及宣導活動時發放。
中文關鍵字 空氣品質、柴油車排煙污染

基本資訊

專案計畫編號 經費年度 105 計畫經費 7295 千元
專案開始日期 2016/05/20 專案結束日期 2017/04/19 專案主持人 胡欣
主辦單位 基隆市環境保護局 承辦人 連怡婷 執行單位 瑩諮科技股份有限公司

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期末報告 105年基隆市柴車期末報告定稿0502.pdf 6MB
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