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本計畫自獲得委辦後,立即成立工作小組展開人員教育訓練,訓練重點除了水質採樣作業外,對於列管事業單位基本資料比對、廢水處理設施查核、年度工作重點講解及水污染防治法規等,使工作人員能熟悉入場(廠)查核時的作業順序及流程。本計畫自106年3月08日開始執行,截至11月29日止,各項工作均已完成符合規定,執行成果摘要如以下說明。
壹、屏東縣列管事業單位稽查管制輔導作業
一、事業及畜牧業查核作業結果與分析
本年度均以關鍵測站事業、環保署交辦畜牧(二)專案稽查及環保局交辦稽查案件為主。截至11/29為止,完成185家296家次事業及畜牧業查核工作,其中包含185家次之水污染防治費徵收查核作業。整個查核對象包括事業54家(次),畜牧業131家242家次,計296家次,其中含夜間及假日查核有有59家(次)。
(一)事業查核結果分析
本計畫執行54家事業查核現況分析,依序說明查核結果:
1.專用獨立電錶查核
(1)有標示54家,無標示0家。
(2)已設置54家,未設置獨立電錶0家,設置率100%。
(3)功能正常54家、未符合規定0家。
2.放流口專用流量計查核
(1)有標示54家,無標示0家。
(2)已設置54家,未設置0家,設置率100%。
(3)設置型式:機械式17家,電子式37家。
(4)功能正常54家,故障0家。
3.廢水排放口查核
(1)無原水偷排放54家,原水偷排放0家。
(2)設置周界外54家,未設置周界外0家。
(3)告示牌已設置54家。
(4)告示牌內容正確54家,錯誤0家。
(5)承受水體無異常54家,有異常0家。
4.處理單元標示查核
處理單元槽體有標示54家,無標示0家。
5.管線流向標示查核
處理單元流程之管線流向有標示54家,無標示0家。
(二)畜牧業查核結果分析
執行畜牧業131家249家次稽查工作,因此本計畫分析執行131家畜牧業查核現況說明。
1.專用獨立電錶查核
(1) 有標示127家,無標示4家。
分析說明:無標示場家,完成輔導業者進行改善。
(2) 已設置131家,未設置0家,設置率100%。
(3) 功能正常131家,故障0家。
2.放流口專用流量計查核
(1)有標示121家,無標示10家。
分析說明:過去廠家標示以簡易字卡或張貼紙張未護貝或設置壓克力板標示風吹損壞或標示多年退色等,無標示場家輔導業者進行改善,業者自行完成標示。
(2)已設置131家,未設置0家,設置率100%。
(3)設置型式:機械式100家,電子式31家。
功能正常119家,故障12家。
分析說明:流量計故障場家,評估疑有廢水放流量申報不實情形,現場輔導業者修復改善,目前均改善完成。
3.廢水排放口查核
(1)無原水偷排放126家,原水偷排放5家,本計畫執行複查放流水質採樣,分析結果均未符合放流水標準。
(2)設置周界外114家,未設置周界外17家。
(3)告示牌已設置105家,未設置26家。
(4)告示牌內容正確105家,未設置告示牌26家。
分析說明:告示牌損壞之業者,輔導業者進行改善。
(5)承受水體無異常102家,有異常11家,顯示業者平日可能有違規偷排情形,本計畫執行放流水質採樣,分析結果均未符合放流水標準。
4.廢水處理設施查核
(1)固液分離機(第一段)
A.設置型式:逕流式42家,水車式88家,滾筒式1家,未設置0家。
B.正常操作131家,故障0家。
分析說明:目前畜牧業第一段固液分離機操作狀況均落實,開機率100%。
C.固液分離機標示:有標示121家,無標示10家。
分析說明:無標示場家,輔導業者進行改善。
(2)厭氧設施(第二段)
紅泥沼氣袋使用狀況:飽滿2家,塌陷7家,無設置122家。
(3)好氧設施(第三段)
A.設置型式:活性污泥池131家。
分析說明:畜牧業第三段好氧設施均設置活性污泥池。
B.操作狀況:正常操作84家,其中第1次查核池面無法目視,但操作中之47家,無法目視因素為槽體設置偏高,現場無移動式階梯可使用,第二次查核,本計畫攜帶無人飛機執行勘查,廠方現場人員即提供攀爬工具或告知污水池攀爬處以供勘查。另污泥濃度太低4家,污泥變黑無活性49家,無活性污泥0家。
分析說明:活性污泥量太低、污泥老化無迴流及無活性污泥場家,已建議進行終沉池污泥迴流;污泥變黑無活性場家為未正常操作所,本計畫規劃執行部分廠家放流水採樣。。
C.鼓風機正常操作131家,已故障0家。
D.鼓風機標示:有標示131家,無標示0家。
分析說明:無標示場家,輔導業者進行改善。
(4)終沉池
目視池面狀況:水質明顯混濁68家,水位異常0家,佈滿青苔0家。
分析說明:目視池面明顯混濁情況,輔導業者應定期清理終沉池中懸浮固體物;黑色污泥上浮場家,則建議業者進行污泥迴流。
5.單元流程符合許可情形:符合許可131家,不符合0家。
分析說明:畜牧業廢水處理設施各單元流程均符合許可文件。
6.處理單元標示查核
處理單元槽體 (包括厭氣池、曝氧池及終沉池)有標示131家,無標示0家。
7.管線流向標示查核
處理單元流程之管線流向有標示119家,無標示12家。
分析說明:無標示場家,輔導業者進行改善。
(三)夜間及假日查核結果分析
本年度計執行36家59家次,其中畜牧業(一)39家、畜牧業(二)20家,其中 有3家畜牧業(一)本計畫日間會同環保局查獲偷排及繞流行為,並執行處分,本計畫執行夜間稽查後未發現持續違規情形。
(四)放流水採樣分析
完成60家放流水採樣工作,有畜牧業(一) 12家、畜牧業(二) 43家未符合放流水排放標準,其中1家畜牧業(二)測值ND異常。整體合格率為18%,檢測值ND之畜牧(二),放流水明顯異常清澈,查核發現終沉池有處不明管路正排放清水稀釋,已輔導業者改善。
二、繞流排放暗管拆除作業及處分作業
統計環保局完成49家事業違規處分作業,分別為畜牧(一)33家及畜牧 (二)14家及其他事業2家。
三、電鍍業或指定事業深度查核作業
本計畫於6/8會同環保局承辦人員,完成指定事業深度查核作業。查核結果,該場許可內容與定檢申報不符。本計畫針對本場違規部分分別於106/08/10、106/09/13、106/11/15,執行追蹤改善進度,複查結果如下:
1. 目前業者提出訴願中,因此許可內容與定檢申報不符方面,暫無法改善,待訴願程序完成後,業者將再提出重新辦理水措變更許可程序。
2.槽體標示方面已標示完成改善。
3. 消毒池設施儲存室堆積雜物並未清理,已完成改善。
4. 污泥儲存室,疑似污泥脫水含水率過高現場污泥收集袋有殘液漏出,已完成改善。
貳、辦理事業水污費徵收查核作業工作
本計畫協助環保局第二階段徵收對象畜牧業,完成執行縣府農業處提供之畜牧業名單與環保署水污染源管制資料管理系統列管名單進行比對查核,計完成執行998家畜牧業,有管制編號業者應申報水污費名單,另在畜牧業無管制編號畜牧業者,完成406家畜牧業應申報水污費名單核對成果,截止至11/29畜牧業水污費申報、繳納率為100%。本項核對與聯繫工作執行時間較為攏長,也經常連絡不上畜牧業者,另執行環保署寄件通知水污費相關文件,郵政單位無法送達者,原因包括有管制編號者,地址經整編後與原址登記不符,無管制編號畜牧業查無此址、整編後與原址登記不符、已停業無法送達者,計370家畜牧業,本計畫於7月至8月2個月時間,密集協助逐一執行送達環保署公文(業者申報水污費帳號與密碼),以利掌握水污費徵收確實場家,執行工作天約為65個工作天,本項工作的執行也遇到業者不在家或養豬場,需多次前往方達成任務。
本年度亦針對未於規定期限內申繳水污費之事業,加強現場查核、催繳及輔導,未依限申繳水污費之事業名單由機關提供,本年度完成執行185家之水污染防治費徵收查核作業,各業者均依規定期限內申繳水污費,查核結果各項申報內容均符合規定;本年度本計畫執行查核事業水污費徵收作業,徵收率為100%。
參、工業區專用污水下水道系統管理機構水污染查證工作
完成4處工業區專用污水下水道系統管理機構執行12次查證現場作業,分別於6/21、10/25、11/20各執行3次採樣查證作業,共計12次採樣查證作業,執行進度為100%,檢測分析結果各項測值均符合規定,與工業區自行監測值符合。
肆、加強推動水質水量自動監測與攝錄影監視設施系統穩定操作
09/21、10/13完成經濟部工業局內埔工業區服務中心及經濟部工業局屏南工業區服務中心各執行1次查證作業,共計完成2次,查證結果無異常,經由查證後確認監測數據傳輸系統正常,連線系統功能與通訊環境符合作業需求。另本計畫規劃每日(上班日)不定時進行即時資料監看並記錄,本年度監看結果無異常情形發生。
伍、結合EcoLife組織樹精神推動巡守隊投入高屏溪及東港溪關鍵水質測站熱點區域事業巡守工作
完成協助運作15支水環境河川巡守隊,並落實辦理各項活動並將成果登錄綠網,包括協助辦理河川巡守隊隊長幹部會議、執行社區環境或淨溪淨堤活動、生活污水源頭減量宣導、巡守隊污染通報。
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