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摘 要
107年度「南投縣減少露天燃燒管制宣導計畫」,執行期程自107年2月1日起至12月31日止,主要工作包含露天燃燒案件巡查及寺廟紙錢集中焚燒作業等,執行成果至12月31日各項作業成果說明如下:
一、露天燃燒巡查管制及宣導作業
本計畫統計自107年2月1日至107年12月31日止,累計完成廢棄物燃燒案件巡查作業201件次及第一、二期稻作巡查作業102處次,總燃燒面積達350,357.11 m2,總控制面積約達171,278.765 m2。就較常查獲露天燃燒之鄉鎮市來分析,各行政區露天燃燒物種,其中稻草露天燃燒主要分布於名間鄉、草屯鎮及竹山鎮,分別為39件、23件、13件,樹枝葉分佈以名間鄉、南投市及草屯鎮最高,分別為35件、33件及32件。藉由本計畫執行露天燃燒滅火作業後,可依據剩餘未燃物質換算空氣污染物削減量,其中包括TSP削減達659.92公斤、PM10削減達649.455公斤、PM2.5削減達576.001公斤、SOx削減達4.756公斤、NOx削減達217.606公斤、CO削減達5,816.861公斤、THC削減達608.618公斤、NMHC削減達431.162公斤。本計畫為降低稻作收割時期露天燃燒所造成之影響,推廣農民以益生菌肥腐化稻稈代替燃燒,降低露天燃燒稻草情形,亦減少逸散污染物產生,推廣使用益菌肥施用面積為15.9公頃。為有效解決稻草去化問題,減少農民露天燃燒稻草,本計畫推廣稻草再利用相關補助,分別進行洋菇培養、鋪設稻草蓆、推廣稻草工藝品及益菌肥補助等相關再利用,目前推廣使用面積約達24.36公頃。在電子跑馬燈宣導方面,本計畫於第一期稻作收割前選定15處重要路段,以函文方式請各管理單位協助播放減少露天燃燒之電子看板宣導資訊,目前已分別完成第一期稻作收割(自107年6月8日起至7月10日止)及第二期稻作收割(自107年11月1日起至12月30日止),合計90天之廣播宣導作業。並結合農政單位(集集鎮農會、竹山鎮農會)一同辦理「非露燃農田稻米結合民俗以米代金示範推廣說明會」及「減少露天燃燒稻草暨稻稈腐化再利用宣導說明會」等合計2場次,並由農會發文給農民、環保局發文給曾被查獲之農地地主邀請參與說明會,除提供經濟誘因輔導農民使用益菌肥作為替代燃燒,並藉由農改場提供技術上的補導,教導農民使用益菌肥,申請使用益菌肥替代燃燒之推廣執行面積達15.9公頃。
二、推動紙錢集中燃燒政策及宣導作業
本計畫自107年2月1日至12月31日間,累計集中清運至臺中烏日焚化廠之紙錢量已達329.76公噸,相較於106年之累計清運量減少約2.44公噸,其中於春節期間收集紙錢合計52.82公噸,而清明節期間則收集紙錢合計148.34公噸、中元節57.51公噸、平日紙錢集中71.03公噸。就紙錢集中燃燒之各類來源家數進行分析,以寺廟法會參與家數最高,計有31家,其次為公私場所,計有24家,再者為公(私)公墓,參與單位計有9家,大型寺廟為5家。就各類來源之紙錢集中清運量來分析,紙錢燃燒量最大的仍以公墓、納骨塔為主,公(私)墓集中清運量,計有144公噸(佔44%),平均每家清運16公噸;其次分別為大型寺廟,計有103公噸(佔31%),平均每家清運20.6公噸;寺廟法會,計有40公噸(佔12%),平均每家清運1.29公噸;公私場所,計有43公噸(佔13%),平均每家清運1.79公噸。就各單位集中清運紙錢之總量來分析,其最高為草屯嘉老山示範公墓計有62.47公噸,其次為配天宮31.82公噸;再者配天宮、受天宮,分別為31.82、28.89公噸等。本年度藉由紙錢集中清運工作之推動,推估可減少空氣污染物排放量,TSP削減量1,164.1公斤、PM10削減量1,029.6公斤、PM2.5削減量803.2公斤、NOx削減量228.2公斤、CO削減量10,090.7公斤。除紙錢集中燃燒外,同時加強輔導51家寺廟採行源頭減量措施,減少每份紙錢燃燒量合計約4.32公噸/年、香枝減量約28萬枝,進而達成TSP削減量15.2公斤、PM10削減量13.5公斤、PM2.5削減量10.5公斤、NOx削減量3.0公斤、CO削減量132.2公斤。
在紙錢集中袋製作方面,為促使於重要節慶祭祀典禮時,本縣民眾能將紙錢集中載運焚燒,以降低空氣污染情形,本計畫已製作紙錢集中專用袋2,000個,發送予各鄉鎮市清潔隊及自主加入紙錢集中燃燒之寺廟與民眾,以利環保局於協助清運期間可加速清運紙錢效率。在電子跑馬燈宣導方面,本計畫於清明節及中元節前選定15處重要路段,以函文方式請各管理單位協助播放紙錢減量之電子看板宣導資訊,目前分別已於清明節期間,完成自107年3月17日起至4月5日止連續20天之電子跑馬燈宣導作業;中元節期間,完成自107年8月11日起至9月9日止連續30天之電子跑馬燈宣導作業。為減少燃放爆竹對民眾的影響,本計畫以尊重民俗信仰的角度檢視,首度自行採購環保禮炮車提供寺廟租賃使用,響應的宮廟合計有埔里天后宮、南投祖聖宮、草尾嶺受命宮、南投配天宮、竹山三月寶宮、埔里醒靈寺及南投縣文化藝術協會(3場)。本計畫秉持尊重宗教文化的原則下,特別與民政處合作辦理環保禮炮車推廣宣導說明會,會中邀請本縣民政處曾槶源科長,講解有關宗教場所低碳認證要點,並由草屯鎮敦和宮進行環保禮炮車經驗分享。
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