109年度土壤及地下水污染調查及查證工作計畫-嘉義縣
| 中文摘要 |
本計畫整體工作重點大致可分類為八項主題，包括 1.污染潛勢區域農地土壤調查作 業、2.富砷流程判定與潛勢區域調查作業、3.地下水監測井修繕維護與水質監測工作、4.污染改善場址巡查與整治成效驗證工作、5.加油站輔導與稽查管制、6.高污染潛勢工廠管理與列管事業用地查證作業、7.相關法規宣導與行政配合作業、8.環保署線上績效考評，以下摘要列出各主題工作成果：
壹、污染潛勢區域農地土壤污染調查作業成果摘要：
在農地污染潛勢區域調查上，優先考量以108年度至今，曾有污染違規記錄或具有較高污染潛勢之事業及污染疑慮工廠，可能造成週邊農地污染疑慮者進行調查，篩選10處具重金屬污染潛勢事業周邊進行調查，已完成10處事業週邊農地現勘與採樣分析作業，調查結果未發現八項重金屬超過監測標準情形。
貳、富砷流程判定與潛勢區域調查作業成果摘要
農地富砷判定流程作業執行10處地段農地坵塊(民雄鄉頭橋段、番子段番子小段、江厝店段、江厝店段興中小段、朴子市龜子港段順安小段、鴨母寮段竹村小段、鴨母寮段東安小段、溪口鄉游厝段游東小段、水上鄉柳子林段及大林鎮溝背段等)，完成10處農地土壤砷來源環境介質採樣檢測作業，經判定流程檢測土壤、地下水、底泥及渠道水質數據及評估分數介於70~95分，大於評估原則之60分以上者，故可判定農地土壤砷來源可歸納為引灌自然成因富砷地下水所致。
富砷民井現勘作業規劃主要以東側山麓區域及部分西側平原區，共計完成690口民井現勘作業，並記錄相關資料，使用中水井為418口，合法水權之民井為66口；民井地下水砷全量分析作業，結果顯示東側山麓民井地下水砷濃度普遍偏低，台南期海岸線周邊之民井，除水上鄉外其餘民井砷濃度皆低於灌溉水質標準，可做為嘉義縣富砷潛勢範圍邊界之參考，而水上鄉義興及中庄村部分民井砷濃度具偏高現象，本計畫亦確認水質快篩及全量分析之相關性良好，可確認快篩儀器對於本縣地下水質之適用性。
參、地下水質調查與監測井維護成果摘要：
本團隊目前已完成枯、豐水期地下水採樣檢測工作，共計完成22口次。監測結果以民雄工業區之秀和公司周遭5口監測井水質檢測結果，發現地下水四氯乙烯、 三氯乙烯、順1,2-二氯乙烯、氯乙烯、二氯甲烷及苯等超過管制標準，除應持續監測外，要求整治場址-秀和公司加強地下水污染控制或移除，以避免污染擴散，並加速地下水污染改善作業規劃；頭橋工業區3口監測井無污染物超過監測標準；區域性監測井關切污染物 1,4-二氯苯均為未檢出，建議持續監測以了解地下水質。
監測井巡查維護管理部分，已完成上下半年度監測井內、外部巡查工作計366口次，並完成第1~3季巡查成果彙整，另針對監測井修繕維護作業上，本團隊規劃名單已經環保局核定後執行，依照巡查外觀應修繕建議之6口次井體設施修復、12口次監測井維護作業，優先針對水泥平台、警示柱及保護套管異常之監測井進行維護，避免地上污染物透過監測井直接污染地下水體，另工作項目25口監測井井況 評估、5口次異物排除、13口次再完井作業，已於10月底完成相關工作。
為利各級環保機關掌握國內具產(事)業集中特性區位之土壤、地下水監測結果及污染潛勢資訊，俾作預防因應，嘉義縣目前轄內包括公辦工業區、民間自辦工業區及地方政府自辦工業區等共8處，針對各處工業區歷年申報備查作業執行成果進行說明，義竹工業區屬公辦工業區， 109年度2月及7月分別完成108年度下半年及109年度上半年網路申報地下水品質狀況資料，已完成備查；朴子工業區屬公辦工業區， 109年度2月及7月分別完成108年度下半年及109年度上半年網路申報土壤及地下水品質狀況資料，已完成備查；嘉太工業區屬公辦工業區，109年度2月及7月分別完成108年度下半年及109年度上半年網路申報地下水品質狀況資料，已完成備查；頭橋工業區屬公辦工業區，109年度2月及7月分別完成108年度下半年及109年度上半年網路申報地下水品質狀況資料，已完成備查；民雄工業區屬公辦工業區，109年度2月及7月分別完成108年度下半年及109年度上半年網路申報地下水品質狀況資料，已完成備查；新港工業區屬民間自辦工業區，109年度2月及7月分別完成108年度下半年及109年度上半年網路申報土壤及地下水品質狀況資料，已完成備查。
肆、污染場址巡查與整治成效驗證作業：
嘉義縣截至109年10月已公告列管之場址共有10處，包括有4處整治場址、2處控制場址、1 處七條五列管場址及3處地下水受污染限制使用地區。對於列管場址至每月巡查一次，並確認污染改善作業現況及是否確實依照核定計畫書執行改善工作。現階段已完成1月至10月巡查作業，並完成紀錄上傳SGM系統工作，供環保署參閱。此外，本團隊協助執行場址改善完成驗證工作，其中1月完成控制場 址-BQ001(嘉義作業組-陸軍)驗證作業，驗證通過已解除列管，應變必要措施-統一精工北港加油站，6/24 執行第二次驗證未通過，將於 11/6 前再提出改善完成報告。每月執行整治場址-鑫榮公司放流水及整治場址-秀和公司地下水下游區域地表水檢測，2月~10月執行結果整治場址-鑫榮公司放流水符合整治計畫之改善目標，整治場址-秀和公司下游處地表水未檢出場址公告列管污染物質。
伍、加油站輔導管理與稽查管制作業：
目前嘉義縣轄區計有101座加油站，今年度的加油站管理措施，針對轄區所有加油站進行法規符合度輔導查核工作，派遣具地下儲槽污染監測認證人員至加油站現場輔導，本團隊參考108年度成果，依缺失類型規劃輔導，包括各項監測設備、防滲漏設施的法規符合度、油錶總量平衡管制的查核、儲槽管線密閉測試結果判識等，8月底前完成全縣全數加油站輔導查核作業。此外，依據契約須挑選14站次進行土壤氣體篩測作業，9月18日完成現場測漏管功能測試及油氣篩檢，並依據檢測 結果排定一品加油站及民雄二高加油站進行土壤氣體GC/FID分析，或巡查過程發現具污染潛勢針對蒜頭加油站、泰鋒加油站及一品加油站，進行土壤及地下水採樣 檢測作業；最終將輔導作業與稽查檢測作業結果，以逐站建立輔導與稽查電子化整合資料。
此外，於109年2、6及10月已協助完成第1~3季地下儲槽系統申報審查工作，申報率及審查率均達100%。審查時發現申報資料有異常，即以電訪方式要求業者說明或更正，目前已完成追蹤缺失改善及補正申報資料。
陸、高污染潛勢工廠管理與非法棄置場址調查摘要：
本年度完成11件次事業提送之土壤污染評估調查報告審查，並提供修正建議與針對具污染疑慮處進行事業用地土壤品質確認，完成執行3處事業用地查證，強鑫金屬工業有限公司為土壤調查報告中，發現場址環境評估報告之採樣深度與檢測報告採樣深度不相符等，進場土壤採樣結果未發現污染情形；大六企業股份有限公司為土調報告中，出現沖床區地表土壤TPH濃度483mg/kg，明顯高於廠內其他點位土壤TPH數值，於本年度規劃進場調查，進場土壤及地下水採樣結果未發現污染情形；濤滿企業公司10/20已採樣，數據檢測中。
協助追蹤歷年環保署高污染潛勢事業調查計畫之調查對象，新鈺生技股份有限公司、台灣日邦樹脂股份有限公司，邀請專家學者進行現場輔導管理作業，其中台灣日邦樹脂(股)公司因鄰近整治場址秀和公司，且原物料使用含二氯甲烷物質，為近年地下水超過管制標準之污染物，經專家建議進行簡易井設置評估地下水情形。非法棄置場址用地查證作業，本年度進行3處場址用地調查，大林鎮新大埔美段場址、民雄鄉竹子腳段場址及東石鄉山寮段場址，其中民雄鄉竹子腳段場址及東 石鄉山寮段場址發現重金屬超過管制標準情形，已建議依法進行列管與管制作業。
柒、宣導會議及相關行政配合作業：
應變調查工作部分，截至109年6月已協助辦理4件次，總計執行經費為403,200 元，執行項目主要為溪口鄉溪口段溪口小段 507、509地號調查作業、朴子市鴨母寮段東安小段207、208、210、211、212 地號調查作業、中油民雄供油中心調查作業、益利企業社週邊調查作業及其餘採用支應方式，協助完成調查相關作業。
協助辦理宣導會議部分，因應疫情關係，宣導、會議或活動類型工作於6月開 始積極辦理，於6/12、10/8及10/12辦理完成3場次土壤及地下水污染防治相關 法規宣導會議，對象分別為軍方人員、地下儲槽業者及工業區事業，合計參與人數達184人；7/21、8/27 進行內部教育訓練，分別規劃辦理含氯有機物相關課程及地下水質快篩技術介紹，參與人數共計69人；7/30、8/11、8/22 進行校園說故事-種子講師培訓3場次，及9、10月完成 10 場次國小校園說故事活動；於10/15辦理富砷農地潛勢範圍與管理說明會議等。
另本團隊配合嘉義縣縣政推動，嘉有好市集定期於每月最後一個週六上午8時至13時舉辦，市集中除了進行環境空氣、水質、土壤及廢棄物等保護宣導，亦有再生家具展售、環境教育課程、二手創意市集、友善環境農產品及創意DIY等。109年1~5月因應疫情暫停辦理，而自109年6月起本團隊配合該市集執行環境教育宣 導活動，109年共計配合6場次，總宣導人數218人次；本年度協助環保局召開4場次「土壤及地下水污染場址改善推動小組」審查會議，並協助對於場址報告書進行審查及提供意見；協助參與或辦理至少30場次土污基管會舉辦之相關會議、場 勘調查作業或期限回覆事項等。
捌、環保署線上績效考評：
環保署線上績效考評指標分類為三大項目：環境保護施政成效、行政完整度及配合度、地方創新作為及特色績效展現，考評總分上限100分，下限0分，今年度設立加分項目，上限為5分。除第二項目採取扣分方式評分外，其餘項目皆需上傳至SGM系統而能得分，本團隊額外針對目前污染列管場址進行資料補正與文件上傳，部分場址歷史較悠久，資料龐雜且蒐集不易，並協助加分項目-污染源追蹤之調查資料上傳，目前已完成更新各場址列管流程(KPI)、大事紀、公文紀錄及定期巡檢紀錄，其他線上頁籤所需資料本計畫仍持續更新中。截至109年11月，系統考評分數為70.7分，持續追蹤考評分數更新情形。
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| 中文關鍵字 |
土壤及地下水、土壤污染、地下水污染
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