110年度土壤及地下水污染調查及查證工作計畫-嘉義縣
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本計畫整體工作重點大致可分類為八項主題，包括1.農地定期監測及潛勢區域調查、2.地下水監測井修繕維護與水質監測、3.污染改善場址巡查與成效驗證、4.貯存系統輔導與稽查管制、5.東石鄉地下水氟鹽污染查證、6.非法棄置場址及列管事業用地查證、7.相關法規宣導與行政配合作業、8.環保署線上績效考評，以下摘要列出各主題現階段成果：
壹、農地定期監測及潛勢區域調查成果摘要：
統計103至107年嘉義縣轄區超監農地約有40餘處，主要分布在民雄鄉(頭橋段、江厝店段興中小段、崙子頂段、牛稠溪段)、新港鄉(大客段頂客小段、潭子墘段潭大小段段)、朴子市(崁前段崁前小段、鴨母寮段竹村小段)、義竹鄉(埤子頭段埤前小段、五間厝段祥和小段)、太保市(過溝段過溝小段、梅花段、梅子厝段梅厝小段)及大林鎮(大湖段湖北小段)等地區。依據土污法第6條之規定，對於污染物濃度低於土壤污染管制標準而達土壤污染監測標準者，各縣市主管機關應持續進行監測作業，調查時間點經與環保局討論後，依據「配合作物耕作期程執行農地污染調查作業實施要點」在各期稻作收割前完成檢測。
本工作項目已於4月23日完成採樣，本年度調查成果，民雄鄉頭橋段及江厝店段興中小段農地土壤砷含量偏高現象為既有之問題，且經確認為引灌地下水造成砷在表土累積所致；太保市梅子厝段梅厝小段農地入水口處鋅含量偏高，可能原因為給水渠道水質受派奇公司之廢水所影響，汞含量超過監測標準以XRF了解可能來源，研判應為單點偏高情形；義竹鄉埤前小段513地號入水口土壤銅超過管制標準，經要求執行應變必要措施減輕污染情形，現已解除列管。
在農地污染潛勢區域調查工作，優先考量以109年度至今，曾有污染違規記錄或具有較高污染潛勢之事業及污染疑慮工廠，可能造成週邊農地污染疑慮者進行調查，篩選7處具重金屬污染潛勢事業周邊進行調查，已於5月24、27完成採樣作業，其中詮聯金屬工業(股)公司週邊之朴子市鴨母寮段東安小段136地號-入水口土壤超過土壤污染管制標準，研判為引灌自然成因富砷地下水所致。
今年度開始執行作物與土壤同步採樣作業，建立作物與土壤重金屬相關性，累積今年度共執行20筆土壤全量分析作業，對應作物分析結果，依目前數據顯示無明顯相關性。
貳、地下水污染監測調查成果摘要
為強化地下水質預警監測，已完成枯、豐水期地下水採樣檢測工作，共計完成11口次。監測結果以民雄工業區南側之8口監測井水質檢測結果，發現地下水四氯化碳、四氯乙烯、三氯乙烯及苯等超過管制標準，顯示除氯烯類污染，氯烷類及苯亦為該區地下水污染物，後續應持續監測外，要求整治場址-秀和公司加強地下水污染控制或移除，以避免污染擴散，並加速地下水污染改善作業規劃，亦應依法要求工業區進行應變必要措施；區域性監測井枯、豐水期關切污染物1,4-二氯苯連續監測兩年均為未檢出，建議暫時停止定期追蹤之監測作業。
監測井巡查維護管理部分，已完成今年度監測井內、外部巡查工作計369口次，並完成第1~3季巡查成果彙整，另針對監測井修繕維護作業上，名單經環保局核定，依照外觀修繕完成6口次井體設施修復、12口次監測井維護作業，優先針對水泥平台、警示柱及保護套管異常之監測井進行維護，避免地上污染物透過監測井直接污染地下水體，另工作項目24口監測井井況評估、5口次異物排除、13口次再完井及5口廢井作業亦全數完成。
參、污染場址巡查與整治成效驗證成果摘要：
嘉義縣截至110年10月已公告列管之場址共有11處，包括有4處整治場址、3處控制場址、1處七條五列管場址及3處地下水受污染限制使用地區。對於列管場址每月一次查核監督作業，並確認污染改善作業現況及是否確實依照核定計畫書執行改善工作。已完成1月至10月巡查作業，並完成記錄上傳SGM系統工作，供環保署參閱。
每月執行整治場址-鑫榮公司放流水，以驗證其地下水改善成效，及整治場址-秀和公司地下水下游區域地表水檢測作業，2~10月執行結果整治場址-鑫榮公司放流水符合整治計畫之改善目標，整治場址-秀和公司下游處地表水未檢出場址公告列管污染物質。
肆、貯存系統輔導與稽查管制成果摘要：
因應環保署修正水污染防治法事業分類及定義之貯存設施事業及同法第33條相關辦法，本計畫協助轄區內符合新增業別定義之地上儲槽系統法規符合度確認及輔導工作，本縣符合家數計167家次，今年度查核及輔導作業核定須完成91家，已全數完成。
目前嘉義縣轄區計有104座加油站，倘若能作好污染預防、完整設置防滲漏設施與監測設備與定期實施監測工作，即可減少與防患轄區土壤或地下水遭受油品污染的機會。因此，今年度的加油站管理措施，應全面針對轄區所有加油站進行法規符合度輔導查核工作，派遣具地下儲槽污染監測認證人員至加油站現場輔導，本團隊除參考109年度成果，依缺失類型規劃輔導，包括各項監測設備、防滲漏設施的法規符合度、油錶總量平衡管制的查核、儲槽管線密閉測試結果判識等，於10月完成全縣加油站輔導查核作業。此外，依據環保署已移交名單，8月執行現場測漏管功能測試及油氣篩檢，並於現場篩選具污潛勢加油站進行土壤氣體GC/FID分析，中莊加油站進行土壤及地下水採樣檢測作業，檢測結果正常；輔導作業與稽查檢測作業結果，已逐站建立輔導與稽查電子化整合資料。
此外，於110年10月已協助完成第1季及第2季地下儲槽系統申報審查工作(第3季公告延長申報期限至111年第1季)，申報率及審查率均達100 %。審查時發現申報資料有異常，即以電訪方式要求業者說明或更正，已完成追蹤缺失改善及補正申報資料。
伍、東石鄉地下水氟鹽污染查證成果摘要：
場址內土壤採樣分析結果，氟鹽含量151~266 mg/kg，研判應為區域土壤背景氟鹽含量；透地雷達掃測及地電阻探測結果，淺層無明顯異常高導現象，推測無存在裂隙情形，地電阻測線ERT-1之水平向30米處，ERT-4之水平向24米處及ERT-5終點處，為建議安全設井、採樣位置，本計畫並據以設置3口標準監測井。
藉由3口新設地下水監測井水位及水質分析結果，區域地下水流向為北向南，或東向西流動，可確認地下水上游地區為場址北側及東北側；3口監測井地下水氟鹽濃度均無超過地下水監測標準，進一步分析了解地下水輕微或嚴重受海水影響；場址周邊民井地下水檢測結果，顯示並未受場址氟鹽污染影響。
上游區域事業環境場址評估工作顯示，運作過程均未使用含氟物質，新設監測井之氟鹽濃度無超過監測標準，惟水質輕微或嚴重受海水影響。依場址地下水氟鹽濃度明顯高於一般海水氟鹽濃度及南側大排氟鹽濃度，可排除海水及大排水為場址地下水氟鹽之來源。
依據本場所之運作背景及調查結果進行評析，並於土壤及地下水調查過程，額外加測玻璃纖維製程特徵物質-硼，結果顯示場址內土壤及地下水硼含量明顯高於場址外，研判為益利企業社製程運作過程，導致場內土壤與地下水氟鹽及硼含量明顯偏高，地下水氟鹽來源研判為益利企業社。
陸、非法棄置場址及列管事業用地查證階段成果摘要：
本年度完成4處非法棄址場址或其週邊土壤採樣檢測作業，檢測結果皆無超過管制標準；另外，完成11件次事業依土污法第8條及第9條，提送之土壤污染評估調查報告審查作業，並提供修正建議與針對污染疑慮處進行用地土壤品質確認。
已完成規劃並執行4處事業用地查證，台灣中油(股)公司-民雄交流道加油站、有光工業(股)公司、豐鑫重工(股)公司及高鼎精密材料(股)公司，檢測結果均未超過土壤污染管制標準。
柒、宣導會議及相關行政配合作業：
應變調查工作部分，截至110年10月已協助辦理13件次，總計執行經費為400,338元，應變經費400,000全數用畢。
協助辦理宣導會議部分，2/24辦理法規說明會-防止貯存系統污染地下水體設施及監測設備設置管理辦法(上、下午，共2場次)，分別參加人數91、68人；2/25、3/25、4/23、9/10、10/15辦理環保局內部教育訓練；3/31協助辦理環保局30周年慶暨土水及地下水教育宣導活動；4/19辦理嘉義縣軍事單位土壤及地下水污染防治會議；9/11、9/16辦理種子講師培訓活動；9月及10月，分別前往嘉義縣10所國小校園，辦理校園說故事-土壤及地下水環保宣導活動；4/19、9/26、10/6分別針對軍方單位、地下儲槽業者及工業區事業單位，辦理土水相關法規說明會議。
捌、環保署線上績效考評：
環保署線上績效考評指標分類為三大項目：環境保護施政重點、環境改善及地方創新作為，考評總分上限100分，下限0分。除補助經費及預決算結報等項目採取扣分方式評分外，其餘項目皆需上傳至SGM系統而能得分，本團隊針對歷年調查中場址進行資料補正與文件上傳，部分場址歷史較悠久，資料龐雜且蒐集不易。目前已完成更新各調查中場址列管流程(KPI)、大事紀、公文紀錄及定期巡檢紀錄等，其他列管場址之線上頁籤所需資料本團隊仍持續更新中。截至110年11月30日，系統考評分數為78.52分，因多數項目屬年底結算計分，自評本計劃完成可達98.62分，持續執行尚未完成項目並取得考評分數。
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| 中文關鍵字 |
土壤及地下水、土壤、土壤污染、地下水污染、地下水
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