111年度土壤及地下水污染調查及查證工作計畫-金門縣
| 中文摘要 |
金門縣轄區之『土壤及地下水污染調查及查證工作計畫』為環保局每年重要的污染防治專案計畫之一，111年的工作重點包括(1)列管場址監督巡查與驗證、(2)軍事場址土壤調查、(3)閒置營區專案列管、(4)地下水水質監測、(5)貯存設施查核與輔導、(6)土壤及地下水教育宣導及(7)全國性政令配合。
為此，金門縣環境保護局(以下簡稱環保局)為持續掌握轄內土壤及地下水污染狀況，於111年度委託富立業工程顧問股份有限公司(以下簡稱本團隊)執行「111年度土壤及地下水污染調查及查證工作計畫-金門縣」(以下簡稱本計畫)。
本計畫整體工作重點大致可分類為五大主題架構說明，包括地下水質監測與維護管理作業、縣內高污染潛勢區土壤調查、污染場址列管現況與巡查管理作業、貯存設施輔導管理與稽查管制作業及其他協助工作執行成果，摘要列出各工作單元執行成果如下：
一、 地下水質監測與維護管理作業：
(一) 監測井外部巡查與內部功能檢查作業、井況評估及再完井作業
111年上半年完成74口次巡查。並依巡查結果完成18口次外觀維護、1座教育式監測井看板維護及3口次設施修復。另針對逾5年無執行內部維護作業、水色異常、異物入侵及110年度期末報告建議名單等監測井，進行4口次井況評估、4口次再完井作業及3口次異物排除作業。
(二) 地下水質水質監測
111年度地下水監測作業枯、豐水期共計25口次檢測分析。監測結果如下：
1. 定期監測井：紅山靶場1號井(W00008)及塔后段1號井(W00181)之一般項目檢測值，均低於第二類地下水監測標準。但多年國小(W00014)在總溶解固體檢測值，有超過監測標準情形。推測主要受到學校化糞池影響，導致監測井地下水總溶解固體物濃度偏高，建議皆維持納入「定期之地下水監測」進行監測。
2. 關切列管場址監測井：CW317(MW-03)、金酒金城廠1號井、金酒金城廠2號井及金酒金城廠3號井(調查與查證)之總石油碳氫化合物、BTEX及萘檢測值均低於第二類地下水管制標準，建議維持納入「關切列管場址之地下水監測」進行監測。
3. 具污染潛勢監測井：金門鴻運加油站、烈嶼加油站1號井及塔后段1號井之TPH、BTEX、MTBE及萘均低於地下水第二類管制標準，建議維持納入「具污染潛勢之地下水監測」進行監測。
4. 自行規劃調查監測井：柏村國小、 古城國小、金沙加油站、 古寧國小、官路邊病死牛掩埋場2號井、中正國小、 述美國小及紅山靶場2號井之一般項目檢測值均低於第二類地下水監測標準，建議維持納入「自行規劃調查之監測井」進行監測。但上岐國小在氨氮檢測值，有超過監測標準情形。因上岐國小屬淺層井，推測受周邊人為活動影響可能性較大，建議納入「定期之地下水監測」進行監測。
二、 縣內高污染潛勢區土壤調查：
(一) 閒置營區土壤調查：本計畫111年度已完成20處營區現勘、123點次XRF篩測工作。現勘及篩測結果顯示未有篩測值異常之營區。且根據本次勘查結果，使用分區為其他行政區，營區可能作為一般營區，建議分年分批分區完成清查。
(二) 烈嶼鄉玄武岩出露區範圍調查：土壤XRF快篩(鉻、鎳、鈣、鎂)，可提供烈嶼鄉玄武岩出露區內新增污染場址簡單、快速判定流程，以評估污染場址整治技術適宜性。
三、 污染場址列管現況與巡查管理作業：
(一) 污染場址巡查監督
111年度金門縣土壤及地下水污染調查及查證工作計畫中，針對現有控制場址進行污染屬性分類，屬重金屬污染場址者共計0處、屬油品類污染者共計4處。每月派員至現場確認污染改善作業現況及是否確實依照核定計畫書執行改善工作，並呈核巡查作業表單至環保局，各表單於環保局審核後上傳至SGM系統供環保署參閱。
(二) 污染場址驗證
111年度預計驗證之場址為W103-SW001軍事營區及后麟營區土壤污染控制場址。W103-SW001軍事營區於111年9月19日至9月21日執行驗證，惟土壤TPH超過土壤污染管制標準。因此，建議環保局持續依原控制公告列管，並命污染行為人限期改善。后麟營區土壤污染控制場址因軍方提出變更控制計畫書期程，故未能完成污染改善，經評估已不能於111年度進行驗證作業。
四、 貯存設施輔導管理與稽查管制作業：
(一) 地下儲槽系統輔導查核
111年度已完成14站現場輔導查核工作及14站次油氣檢測，其中地下儲槽系統申報審查，申報率及審查率均達100%；110年缺失複查，改善率約4成；111年設施查核，現場查核異常或缺失，主要有9項。測漏管油氣檢測作業，1站(一路發加油站)污染潛勢分級屬B1級，1站(統一精工金門加油站)污染潛勢分級屬B2級，10站之污染潛勢分級均屬C級。
(二) 地下儲槽系統評比
111年度協助環保局推動縣內加油站評鑑分級評比，一方面藉此分級促使各加油站於平日加強自主管理之推動，另一方面能提高縣民對縣內加油站之信心增加前往消費之意願。評比指標，包括110年度加油站查核缺失複查成果、111年度設施查核及油氣檢測是否有缺失情形、111年網路申報是否有逾時情形、111年網路申報是否有異常情形、提供參與111年能源局/環保局/環訓所辦理之相關訓練課程(次數)、加分項目。
評比結果，特優級加油站有4站，分別為金寧加油站、小金加油站、烈嶼加油站、統一精工金門加油站；優良級加油站有5站，分別為大立鴻福加油站、一路發加油站、金門加油站、沙美加油站及金民加油站。
(三) 地上儲槽系統輔導查核
111年度地上儲槽系統事業法規符合度查核，共計37家事業之輔導。本次查核缺失為不符貯存系統管理辦法18、19、20條，主要有6項。而未完成改善原因，除改善計畫期程尚未屆期、部分改善仍有缺失因素外，可能也與貯存系統管理辦法於116年才全面施行有關，以至於業者積極度仍不足，須持續輔導推動。
(四) 地上儲槽系統評比(試辦)
111年度協助環保局推動縣內地上儲槽評鑑分級評比，以增加業者主動自主管理之意願。評比指標，包括自主管理情況(定期巡查檢視及記錄、自行監測、總量進出管制)、自行監測(符合監測規定、頻率)、預防疏漏污染之器材及物品準備情況(依容量備足、定期維護)、參與111年環保局/環訓所/能源局辦理之相關訓練課程(次數)。評比結果，特優級地上儲槽有2站，優良級地上儲槽有10站。
五、 其他協助工作執行成果：
(一) 已協助環保局執行1件民眾陳情及緊急應變，總計執行經費為98,500元，尚餘101,500元，費用支用率為49%。
(二) 針對金門縣多年段民眾陳情案，由於現場土壤受到營建廢棄物污染，建議函文通知國有財產署，依「國有或公有土地遭棄置廢棄物之清理參考作業程序」，針對非法棄置區域營建廢棄物進行清除。
(三) 111年度所舉辦之宣導說明會包括1場次「土壤及地下水污染防治宣導會」、1場次「貯存設施管理法規宣導說明會」、2場次「環境教育種子講師培訓課程」及11場次「環境教育講習課程」。
(四) 111年度已完成協助2場次控制計畫書審查作業，分別為「新頭三營區土壤污染控制場址」污染控制計畫書第一次變更、「后麟營區土壤污染控制場址」污染控制計畫書第一次變更。
(五) 協助召開4次縣內土壤及地下水污染場址改善進度會議。
(六) 111年度已協助環保局出席1場次相關行政會議。
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| 中文關鍵字 |
土壤、地下水、貯存系統
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