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111年度新北市毒性及關注化學物質源頭管理計畫

中文摘要 新北市政府環境保護局為了(一)有效防範毒化災事件並強化毒性化物之許可管理、運作紀錄正確性、防護具維護、災害應變、緊急應變通報、稽巡查管制作業等工作方面，並建立事業端危害預防及應變計畫，管理組織聯防體系運作，以提昇管理效益。(二)確保化學物質能夠被使用於正確用途上，避免非法使用於食品/食品原料上，而影響民眾生命健康造成食安問題，配合毒物及化學物質局針對其所提供具食安風險疑慮化學物質(以下簡稱為具食安風險化學物質)，辦理深度訪查來清查本市化工原料相關業者，藉以加強蒐集相關資料建立各化學物質基線資料，並與業者建立夥伴關係且進行政令宣導，以利未來化學物質的流向管理。(三)妥善管理環境用藥業者及藥品，降低環境用藥對人體及環境之傷害風險。並且提升病媒防治業者專業知識與技能及加強民眾環境用藥相關觀念，確保民眾健康及環境免於受污染。 (1) 協助辦理14場次辦理毒化物運作廠商相關法令宣導說明會：已於 3月份辦理1場次、4月份辦理5場次、6月份辦理1場次、10月份辦理6場次、11月份辦理1場次，分別為「毒性及關注化學物質管運送理法規暨系統操作說明會」1場次、「毒性及關注化學物質管理法令宣導暨事故應變推演」5場次 、「毒性化學物質區域聯防組織相關法令宣導說明會」6場次及「大專院校食安宣導–生活中化學物質形影不離，是誰用錯了使方法」2場次。 (2) 輔訪411家化工原料業者：已完成303家訪查，其中有6家業者 家業者 (大杰化工有限公司、介隆化工原料有限公司、勝高工業有限公司、有利原料行、佑炘科技有限公司及創鼎生醫股份有限公司)已歇業及5家業者(正峰化學製藥股份有限公司、鉦羽有限公司、隆穎國際有限公司、康誠生技股份有限公司、安容化工社)已搬遷至外縣市。另完成毒性及化學(含關注)物質、其他具危害風險之化學運物質運作業者輔導訪查共108家，各業者皆符合規定。 (3) 勾稽581件GPS運送紀錄及上下游運作量流向異常：共完成451件毒化物運送車輛GPS勾稽，其中包括39件「有聯單無軌跡」及2件「1-3類毒化物起迄點不符」及410件自行勾稽；其中「有聯單無軌跡」及「1-3類毒化物起迄點不符」兩類需經查核後在系統中回報。同時也完成4家次的GPS現場抽驗輔導工作，均符合毒性及關注化學物質運送管理辦法之規定。 分析上下游運作流向異常勾稽情形，樣態可為上游未申報及下游未申報共130件。處理方式為通知本市業者補申報及通知業者轄區環保局，並於申報勾稽系統填異常情形，後續由權責所屬當地環保局追蹤改善。截至目前為止，本市業者皆已完成補申報。 (4) 輔導350家毒化物運作業者：共有326家業者符合規定，對24家業者提出相關建議共42項。 (5) 3場次組訓及22場次無預警測試：共辦理3場次組訓，第一場(第一組及第二組)，出席率為94%；第二場(第三組及第四組)，出席率為91%；第三場(第五組及第六組)，出席率為91%，辦理主題為跨領域協調溝通、兵棋推演模擬訓練及無預警測試流程說明；另已辦理22場無預警測試，此次測試成績90分以上有6家；80~89分有9家，70~79分有8家。現場測試完畢後，針對缺失項目對測試業者說明，並辦理6場次無預警測試改善及績優業者說明會避免未來業者受測重複犯錯。 (6) 查核輔導137具偵測警報設備：現場要求複測共有1家業者，為南亞科技股份有限公司三廠，現場施測點位44點次，其中5點進行複測，原因為濃度達到1階，控制室螢幕顯示故障，無作動(無警報燈及警報聲響)，現場亦無作動(無警報燈及警報聲響)，經現場人員故障排除後，第二次複測皆可順利於設定值第1階時，警報燈及警報聲響作動，而第一次測試無法作動主要是因去年度委員建議現場偵測器警報燈亮度不足，故業者更換高亮度燈泡，導致今年度電壓過高跳脫，後續改善方式為，重新由別處配電線至警報燈，避免偵測器電壓過高導致跳脫。 (7) 辦理1場次毒性化學物質災害應變演練：配合民安8號演習已辦理相關前置作業，且於7月6至8日分項預演、7月11至13日綜合預演、7月14日正式演練(上午兵棋推演、下午實兵演練)。 (8) 18件毒化物或關注化學物質採樣及檢驗：民眾陳情防水膠疑似添加石綿情形2件，檢測結果皆為未檢出(<1)；另八里區非法棄置案之疑似違法運送毒化物(三氧化鉻)進行採樣作業共計1件，檢測結果濃度為49%確認為毒化物，依法進行告發處分。另，15件查封的一氧化二氮(笑氣)鋼瓶送驗，分析結果為鋼瓶中含有一氧化二氮(笑氣)成分。 (9) 完成編修新北市21區毒性化學物質運作風險模擬評估應變暨疏散避難計畫書：已完成21行政區之市各區毒性化學物質運作風險模擬評估應變暨疏散避難計畫書，其章節包括總則、行政區基本資料、災害後果模擬分析、後果模擬分析結果、疏散避難規劃等章節。 (10) 3場次毒災應變人員應變或防護器材實務訓練：已完成辦理3場次，包括跨部門毒災應變人員危害辨識及通報訓練(7/27辦理)、毒性及關注化學物質專業應變人員(操作級)訓練課程(9/1及9/2辦理)及毒性及關注化學物質應變人員防災實務訓練(10/13及10/14辦理)。 (11) 163件環境用藥廣告輔導查核：電視媒體廣告監看共163件，未發現任何違規情形，均符合環境用藥廣告管理相關規定。 (12) 完成116家環境用藥相關業者查核輔導：完成90家病媒防治業者、4家製造業者、18家販賣業者訪查及4家現場施作查核，共計116家 (13) 完成11場次市場偽、禁、劣藥查核：均無發現攤商違規販售非法環境用藥。 (14) 訪查10場次營業場所病媒防治施藥情形：完成10場次施藥情形訪查，包括3家飯店旅館及7家餐飲店。10家業者皆聘請病媒防治業者進行施藥，而且有6家也會自行從市面上購買環境用藥進行施藥。 (15) 查核948件環境用藥標示，共查獲22件過期劣藥：本團隊共查核24家商家，分佈於本市13區。一共完成954件市售環境用藥標示，其中有22件為過期劣藥。本團隊請業者先行下架並請上游廠商進行回收，也將相關資料彙整呈報環保局，由環保局發文給對製造商/輸入商所在地的環保局進行後續處置。 (16) 辦理6場次環境用藥宣導說明會：包括拍攝短片及針對轄區環境用藥業者辦理環境用藥管理法規及網路申報說明暨實作宣導會。分別為(1)環境用藥安全影片完成拍攝且已在5月3日同步在YouTube頻道及環保局臉書”新北i環保”同日上架。(2)2場次於7月28日(四)分上下午，假新北市三重區勞工活動中心多功能集會廳辦理環境用藥管理法規及網路申報說明暨實作宣導會。(3)9月29日分上下午，辦理環境用藥管理法規暨政策宣導說明會，除了講解法規及案例外，也現場特別要求業者必須每季提報環境用藥紀錄，即使是零運作也必須提報。(4)10月31日下午2時30分辦理111年度新北市環境施藥合約業者藥品安全宣導會。 (17) 送驗分析10件市售環境用藥有效成分及含量：已完成10件採樣送至環保署核可的檢測單位(上準環境科技股份有限公司)進行商品中有效成分檢驗。檢測結果發現8件所含有效成分之含量均在環保署所公告「環境用藥有效成分含量容許誤差範圍」的範圍內；1件有效成分之含量不符合環保署所公告「環境用藥有效成分含量容許誤差範圍」，1件依照說明書進行配製後，樣品成膠羽狀，導致無法進行後續檢測分析。 (18) 完成一至十月份病媒防治業施作紀錄申報勾稽：完成1月至10月份病媒防治業者施作紀錄勾稽，共提報22家業者未能在期限內完成申報；而且發現今年業者未申報主動申報率已較去年減少。 (19) 辦理1場次職業安全衛生管理講習或訓練：於111年2月22日(二)，假園鴻有限公司新北辦公室(新北市板橋區中山路一段1號19樓之20)辦理。主要是針對 111年度工作方針、去年度缺失精進及出勤交通安全進行說明與討論，由計畫經理陳建豐主持。
中文關鍵字 毒性及關注化學物質查核管理、環境用藥、 病媒防治業

基本資訊

專案計畫編號 經費年度 111 計畫經費 7150 千元
專案開始日期 2022/02/01 專案結束日期 2022/11/15 專案主持人 尤文廷
主辦單位 新北市政府環境保護局 承辦人 賈筱蓉 執行單位 園鴻有限公司

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Inspection and Management of toxic chemical substances and concerned chemical substances

英文摘要 This project conducted to a series of works to effectively manage toxic chemical substances, concerned chemical substances, and environmental agents. The works were listed as following: 1. To inspect the management of toxic chemical substances at plants and their emergency response plan. 2. To verify detection and alarm equipment for toxic chemical substances by the specialists. 3. To held forums to promote the effective management of toxic chemical substances. 4. To simulate the cinemas of toxic chemical substance disasters to understand the potential risk of toxic chemical substance operation premises, and researched that the fire and explosion have the impact and the harm to residents and the environment. 5. To verify the factory’s response for disaster incident without pre-caution. 6. To held forums to promote the safety for using environmental agents and the populace. 7. To train and held the forum for environmental agent suppliers. 8. To visit the environmental agent suppliers and plants, and pest control operators on sites. 9. To check and verify the labels and advertisements of environmental agents in the markets, night markets, environmental agent vendors and drugstores. 10. To check and verify the fake and illegal environmental agents. 11. To visit the chemicals vender to investigate the amount of concerned chemical substances in stock and flow of concerned chemical. At present, the progress of this project has achieved 100% and matched criteria of contract. The results of this project showed as following: 1. 14 forums for factories of operating toxic chemical substances were held. 2. 41 industries were inspected. 3. 581 operation records and conveying records were verified. 4. 350 factories of operating toxic chemical substances were inspected. 5. 25 the factory’s response for disaster incident without pre-caution were done. 6. 137 detection and alarm equipment for toxic chemical substances were verified. 7. A disaster prevention drill has been held. 8. 28 samples of suspiciously merchandises were analyzed. 9. 21 district s’ emergent evacuation plans were finished. 10. Training for emergency response personnel was held. 11. 163 cases of advertisements for environment agents were checked. 12. 116 operators of environment agents were visited. 13. 11 traditional markets were investigated for environment agents. 14. 10 places of business were visited for hiring pest control operators. 15. 948 labels of environment agents were double-checked. 16. Operation records of pest control operators were verified from January to October. 17. An employee training was held.
英文關鍵字 Inspection and Management of toxic Chemical Substances and concerned chemical Substances、 Environmental Agents、Pest Control Operators