111年度嘉義縣固定空氣污染源許可暨揮發性有機物稽查管制計畫
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111年度之計畫自111年1月1日起開始執行至111年12月31日止，以下茲就計畫執行成果摘要分為「許可管制」、「排放量管制」、「行業別管制」、「屢遭陳情管制」及「法規宣導及其他配合工作」等五大工作面向進行說明：
1) 許可管制
本縣轄區內之固定污染源操作許可證共計365張，書面審查作業件數達294件，已核發許可證共計193件，申請文書平均審查日數為16~17日/件，執行防制設備效率驗證審查4根次，另協助15件專責人員申請案件審核及建檔，並辦理3場次宣導說明會及4場次教育訓練。
許可現場查核214條製程，查核正確率為96.7％，並針對重大污染源辦理專家學者協助審查5件，已請業者依據委員意見進行修正。另執行應定檢對象、戴奧辛及重金屬之監督檢測及審查87根次。
執行污染防制計畫書管制策略，包括改善鍋爐污染排放、製程改善、設備元件檢測、加油站油氣回收設備改善及餐飲業輔導改善，削減PM10、PM2.5、硫氧化物、氮氧化物及揮發性有機物分別為48.22噸、29.99噸、62.84噸、39.03噸及952.90噸。另執行183家更新作業，更新排放量分別為粒狀物202公噸、硫氧化物351公噸、氮氧化物1,407公噸及揮發性有機物2,236公噸，排放量更新率為58~95%。
2) 排放量管制
本縣共98家需排放量申報，110年第1季~111年第3季之申報率為100%，已全數完成審查作業。此外，針對110年應申報業者，進行排放量現場查核92家，查核正確率為89%，需修正部分也請廠方進行修正。
空污費列管573家，其中124家為便民服務廠家，每季提醒及輔導業者進行網路申報，網路申報率為100%。目前現場查核322家(季排放量>1噸為82家，季排放量<1噸為240家)，其中9家申報有缺失，已修正完畢。不論網路審查或現場查核後，經審查後應補繳空污費之業者，業已完成結算並發文要求補繳。110第1季~111第3季總申報金額131,288,674元，審查後總核定金額為130,912,314元。
3) 行業別管制
本縣9大工業區許可列管143家230條製程，111年更新2座工業區，分別為民雄及頭橋工業區。另外，除購置緊急應變演練之相關安全防護設備外，9月16日假嘉惠電廠進行實兵演練，模擬某工廠成天然氣計量站管路拉扯，導致法蘭接頭洩漏天然氣，引發災情，配合廠內應變小組、環保局空噪科等單位，進行緊急應變演練。
111年執行735家次稽查作業中，告發處分件數共12件，處分金額1,200仟元，另稽查應改善為41件，應修正之業者，本計畫將後續追踨至改善完成。
逸散性管理辦法稽查99家，原因為堆置逸散性粒狀污染物質防制設施、輸送設備、車行路徑及車輛清洗等，符合率為98%，及查核戴奧辛及重金屬查核操作條件共19根次，查核結果符合相關規定。
VOCs法規現場查核14家工廠26條製程及2家工業區綜合廢(污)水處理廠，另執行2次設備元件之紅外線熱像儀(FLIR)監測作業，其結果未發現洩漏情事；而設備元件共執行3,030點次，其中洩漏元件數7點，總洩漏率為0.23%，經改善後VOC削減0.56噸。
新設加油站協助審查2家，並執行氣油比10站及氣漏檢測10站，氣油比檢測總合格率97%，經改善後VOC削減0.81噸，而氣漏檢測總合格率100%。另完成96家次加油站法規符合度查核，包含各站管制項目之資料核對、申報資料審查及污染源現況核對等，皆符合相關法規規範。
4) 屢遭陳情管制
屢遭陳情對象採取主動稽查外，另配合稽查隊移轉至業務科案件，由本計畫進行後續追蹤及查處。
統計縣內111年12月31日工廠異味陳情共332件，其中屢遭陳情業者共計10家，與110年同期屢遭陳情業者14家相比減少4家，111年屢遭業者陳情其中4家同為110年屢遭陳情業者，分別為素味食品股份有限公司、合興工作所、隆呈塑膠有限公司及崑成農產工廠，111年新增6家屢遭陳情業者為富迪塑膠有限公司水上二廠、田園生物科技有限公司、國宇建材股份有限公司、上評資源循環股份有限公司嘉義廠、台灣製罐工業股份有限公司及龍勝飼料有限公司。本計畫查核過程若有發現可以加強的部分，則會建議業者改善方向以減少異味陳情，如增設圍封減少逸散或加強防制設備維護…等建議，另針對有明顯污染疑慮之工廠，建議環保局進行稽查(檢測)作業，如不符合規定將依法處分。
5) 法規宣導及其他管制作業
為提升計畫執行人員對法規及專業性之認知之重要性及有效宣導空氣污染防制工作辦理以下會議：
1、 內部教育訓練：
目前已辦理4場次內部教育訓練，分別為固定污染源設置操作及燃料使用許可證審查人員(3/25)、空氣污染防制費(4/20)、固定空氣污染源空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法(9/2)及固定污染源現場監督檢測查核(10/24)。
2、 法規說明會：
目前已辦理3場次法規說明會，分別為固定污染源逸散性粒狀物空氣污染防制設施管理辦法說明會(4/22)、各級空氣品質惡化應變防制計畫撰寫指引說明會(6/23) 及11/17固定污染源自行或委託檢測及申報管理辦法說明會。
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| 中文關鍵字 |
固定污染源、許可管制、空污費
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