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113年度新北市毒性及關注化學物質源頭管理計畫

中文摘要 (一) 前言 新北市政府環境保護局為了(1)有效防範毒化災事件並強化毒性化物之許可管理、運作紀錄正確性、防護具維護、災害應變、緊急應變通報、稽巡查管制作業等工作方面，並建立事業端危害預防及應變計畫，管理組織聯防體系運作，以提昇管理效益。(2)確保化學物質能夠被使用於正確用途上，避免非法使用於食品/食品原料上，而影響民眾生命健康造成食安問題，配合毒物及化學物質局針對其所提供具食安風險疑慮化學物質(以下簡稱為具食安風險化學物質)，辦理深度訪查來清查本市化工原料相關業者，藉以加強蒐集相關資料建立各化學物質基線資料，並與業者建立夥伴關係且進行政令宣導，以利未來化學物質的流向管理。(3)妥善管理環境用藥業者及藥品，降低環境用藥對人體及環境之傷害風險。並且提升病媒防治業者專業知識與技能及加強民眾環境用藥相關觀念，確保民眾健康及環境免於受污染。 (二) 執行成果 (1) 協助辦理13場次辦理毒化物運作廠商相關法令宣導說明會：分別為「災害防救應變訓練」1場次(出席率65%)、「法令宣導及系統操作說明」4場次(出席率80%)、「化工原料業及兼售食品添加物業者教育宣導」2場次(出席率21%)及「地區性聯防組織災害防救訓練暨研討會議」6場次(出席率91%)。 (2) 辦理4場次食安五環政策相關宣導會：參與宣導人數為447人，希望能透過教育宣導方式，廣泛宣導正確食品安全知識，提升業者及師生對化學物質基本認知，以及常被濫用之原因和可能遭濫用之食物。 (3) 協助修正新北市毒化物災害疏散避難作業原則暨持續修正新北市地區防救災計畫-毒性化學物質災害防救對策篇：依據於113年9月底中央頒佈核定，協助檢視其內容是否與新北市地區災害防救內容是否相符。 (4) 輔訪450家化工原料業者：已完成450家訪查，並分為三個部分，第一部分為化工原料相關運作業者輔導訪查作業374家，第二部分為危險化學物質稽查專案48家，第三部分為毒性及關注化學物質稽查28家。化工原料相關運作業者輔導訪查，發現轄區以運作氫氧化鈉家數最多，有250家；其次為過氧化氫，有161家。 (5) 勾稽毒化物運送車輛GPS異常作業及運送車輛現場抽驗輔導：完成455筆毒化物運送車輛GPS勾稽。其中包括7筆「1-3類毒化物起迄點不符」、6筆「有聯單無軌跡」及422筆自行勾稽；其中「1-3類毒化物起迄點不符」與「有聯單無軌跡」事件需經查核後在系統中回報。同時也完成4家次的GPS現場抽驗輔導工作。 (6) 輔導357家毒化物運作業者：共計訪查357家毒化物運作廠商，共有347家業者符合規定，對10家業者提出相關建議共12項。 (7) 6場次組訓及21場次無預警測試：藉由說明會辦理，共抽出21家運作業者辦理，並邀請北區環境事故專業技術小組擔任評分官。今年度測試成績90分以上有5家；80~89分有9家，70~79分有7家。現場測試完畢後，針對缺失項目對測試業者說明，避免未來業者受測重複犯錯。另於下半年度辦理聯防小組組訓6場次，針對毒性及關注化學物質專業應變人員(通識級)數位再訓練課程系統操作說明及聯防組織會員大會。 (8) 3場次毒災應變人員應變或防護器材實務訓練：已辦理3場次，分別於7月份辦理毒性及關注化學物質應變人員防災實務訓練、8月份辦理環境事故數位實境模擬推演訓練及11月份辦理一場毒災應變人員移地及跨區域防災訓練及參訪。 (9) 查核輔導107具偵測警報設備：辦理10家，累計105點(複測2點)。 (10) 擴充毒性化學物質運作危害資訊平台及管理系統：針對運作場所點位及相關資訊進行確認與更新、更新套疊112年度所模擬的潛勢分析圖及建置運作物質之安全資料表資料。 (11) 毒化物或關注化學物質採樣及檢驗：將疑似裝有一氧化二氮之鋼瓶，轉送至台灣檢驗科技股份有限公司(SGS)進行檢驗，鋼瓶檢測結果皆含有一氧化二氮。 (12) 辦理3場次毒性化學物質災害應變演練：協助辦理3場次，分別為全民防衛動員暨災害防救(民安10號)演習、關鍵基礎設施安全防護檢視及演習(板新廠)及海洋化學複合型災害情境污染緊急應變演練。 (13) 4場次電話無預警通聯測試：挑選4家業者辦理，包括運作乙腈(列管編號105-01)2家、1家運作二氯甲烷(079-01)業者及4,4’-二胺基二苯甲烷(118-01)。依業者實際運作毒性化學物質給予假設災害狀況(搬運不慎造成毒化物傾倒，造成洩漏)，業者皆於30分鐘內回傳測試評核回報單。 (14) 完成編修新北市21區毒性化學物質運作風險模擬評估應變暨疏散避難計畫書：完成21行政區之市各區毒性化學物質運作風險模擬評估應變暨疏散避難計畫書，其章節包括總則、行政區基本資料、災害後果模擬分析、後果模擬分析結果、疏散避難規劃等章節。 (15) 勾稽毒性及關注化學物質運作紀錄：逾時未申報項目，於申報期限以電話或LINE群組提醒232家次業者要申報運作紀錄，僅有1家業者逾期未申報運作紀錄事宜發生。上下游運作流向異常勾稽項目共204件。處理方式為通知本市業者補申報及通知業者轄區環保局，並於申報勾稽系統填報異常情形，後續由權責所屬當地環保局追蹤改善。截至目前為止，本市業者皆已完成補申報。 (16) 辦理1場次職業安全衛生管理講習或訓練：於113年4月5日(五)，假園鴻有限公司新北辦公室(新北市板橋區中山路一段1號19樓之20)辦理。主要是針對 113年度工作方針、去年度缺失精進及出勤交通安全進行說明與討論。 (17) 119家環境用藥相關業者查核輔導：已完成119家業者(99家病媒防治業及20家販賣業)輔導，業者均符合環境用藥管理法規定。 (18) 病媒防治業評鑑作業：病媒防治業評鑑作業部分，已完成30家營業場所及29現場施作評鑑，分數加總後排序擇定特優5家、優等13家及甲等10家，而1家(真神除蟲有限公司)因未達80分應列為輔導對象而不予列等，其餘3家因故未執行施作現場評核而不列入公告名單；惟展新環保工程股份有限公司為環保局協力廠商，但並未配合評鑑，故列為優先汰除對象。 (19) 查核1,006件環境用藥標示，共查獲14件過期劣藥：共查核16家商家，分佈於本市9區。 (20) 10場次市場偽、禁、劣藥查核：已完成10場傳統市場(8個行政區)查核，發現1處攤販共販售2種日本製的不合格環境用藥，現場除了請業者下架外，也通報轄區承辦。 (21) 送驗分析11件市售環境用藥有效成分及含量：已完成11件採樣送至環境部核可的檢測單位(上準環境科技股份有限公司)進行商品中有效成分檢驗。檢測結果發現發現有1件市售藥品(威滅衣物除蟲片-a)之所含有效成分之含量超出環境部所公告「環境用藥有效成分含量容許誤差範圍」，其餘10件所含有效成分之含量均在環境部所公告「環境用藥有效成分含量容許誤差範圍」的範圍內。 (22) 辦理6場次環境用藥宣導說明會：已完成6場次，分別針對轄區病媒防治業者辦理1場次「環境用藥法規暨評鑑說明會」、辦理病媒防治業評鑑業者法規說明會1場次、配合化學署辦理1場次製造業及販賣業「環境用藥管理法規及資訊系統操作說明會」、配合化學署辦理病媒防治業辦理1場次「環境用藥管理法規及資訊系統操作說明會」、辦理1場次「病媒防治業者環境用藥安全暨病媒防治相關法規宣導會」及辦理1場次「環境用藥安全暨病媒防治相關法規宣導會」。 (23) 訪查10場次營業場所病媒防治施藥情形：包括8家飯店旅館及2家餐飲店。9家業者聘請病媒防治業者進行施藥，而且有6家會自行從市面上購買環境用藥進行施藥。 (24) 辦理2則環境用藥安全、具食安風險疑慮化學物質安全或毒化物安全教育推廣：針對毒性及關注化學物質及食安五環辦理宣導文宣。 (25) 489件環境用藥廣告輔導查核：電視媒體廣告監看共65件，未發現任何違規情形，均符合環境用藥廣告管理相關規定。另針對網路進行廣告查核，共查核424件，也未發現任何違規情形，均符合環境用藥廣告管理相關規定。 (26) 完成一至十月份病媒防治業施作紀錄申報勾稽：1月份至10月份未準時主動申報施作紀錄有22筆(16家業者)，其中亞格環衛有限公司於4月至10月連續7個月未能在申報期限內完成申報且尚未完成補申報作業； 14家業者均已經在事後完成補申報，另有一家尚未完成補申報。
中文關鍵字 運作紀錄、毒化物運作管理、關注化學物質管理、環境用藥

基本資訊

專案計畫編號 經費年度 113 計畫經費 7376.25 千元
專案開始日期 2024/01/26 專案結束日期 2024/11/30 專案主持人 尤文廷
主辦單位 新北市政府環境保護局 承辦人 賈筱蓉 執行單位 園鴻有限公司

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Management of toxic chemical substances and concerned chemical substances

英文摘要 This project conducted to a series of works to effectively manage toxic chemical substances, concerned chemical substances, and environmental agents. The works were listed as following: 1. To inspect the management of toxic chemical substances at plants and their emergency response plan. 2. To verify detection and alarm equipment for toxic chemical substances by the specialists. 3. To held forums to promote the effective management of toxic chemical substances and concerned chemical substances. 4. To verify the factory’s response for disaster incident without pre-caution. 5. To held forums to promote the safety for using environmental agents and the populace. 6. To train and held the forum for environmental agent suppliers. 7. To visit the environmental agent suppliers and plants, and pest control operators on sites. 8. To check and verify the labels and advertisements of environmental agents in the markets, night markets, environmental agent vendors and drugstores. 9. To check and verify the fake and illegal environmental agents. 10. To visit the chemicals vender to investigate the amount of concerned chemical substances in stock and flow of concerned chemical. At present, the progress of this project has achieved 100% and matched criteria of contract. The concise results of this project showed as following: 1. Organize 13 sessions of legal briefings for operators of toxic chemical substances. 2. Organize 4 sessions promoting the "Five Rings of Food Safety" policy. 3. Revise the city’s evacuation and sheltering procedures for toxic chemical disasters and continue updating the New Taipei City Disaster Prevention and Rescue Plan - Toxic Chemical Disaster Prevention Strategies. 4. Inspect 450 chemical companies. 5. Cross-check 455 GPS transportation records and conduct 4 sessions on-site vehicle GPS inspections. 6. Inspect 357 operators for toxic chemical substances. 7. Conduct 27 training or unannounced tests. 8. Organize 3 practical training sessions for disaster response personnel on response and protective equipment. 9. Inspect and guide the use of 107 detection and alarm devices. 10. Expand and maintain the hazard information platform and management system for toxic chemical operations. 11. Conduct sampling and testing for 17 cases of concerned chemical substances. 12. Organize 3 emergency response drills for disasters of toxic chemical substances. 13. Conduct 4 unannounced communication tests. 14. Revise the risk simulation, response, and evacuation plans for toxic chemical operations in the 21 districts of New Taipei City. 15. Cross-check 205 operation records for toxic and concerning chemicals. 16. Conduct 1 occupational safety and health management session. 17. Inspect and provide guidance to 119 environmental pesticide-related businesses. 18. Conduct evaluations for pest control operators. 19. Inspect 1,006 labels of environmental pesticides, identifying 14 expired products. 20. Conduct 10 market inspections for counterfeit, prohibited, or substandard pesticides. 21. Analyze 11 samples of commercially available environmental pesticides for active ingredients and concentrations. 22. Organize 6 informational sessions on using environmental pesticide. 23. Inspect pesticide applications at 10 business locations. 24. Conduct 2 public education outreach activities on environmental pesticide safety and chemical safety. 25. Provide guidance and inspections for 489 environmental pesticide advertisements. 26. Complete cross-checking of pest control operators’ operation records for the period from January to October.
英文關鍵字 Operation Record and Data of Toxic and Concerned Chemical Substances, Management and Operation of Toxic Chemical Substances, Management of Concerned Chemical Substances, Environmental Agents