政府政策環境影響評估制度之檢討與修正
| 中文摘要 | 自1970年美國國家環境政策法（NEPA）實施以來，環境影響評估制度歷經數十年的發展與應用，已成為各國在環境保護領域上的利器。但受限於其適用時點較晚、層級較低等特性之功能限制，與常受限於不同政經社文條件，而迭有功能不彰的情形發生。因此，近年國際間推動的政府政策環境影響評估(Strategic Environmental Assessment, SEA)便是要彌補傳統環境影響評估的不足之處。 為此，本研究針對我國現行政策環境影響評估制度發展與實施經驗，與國際經驗趨勢進行比較分析，藉此針對我國政策環評制度面與執行面進行檢討，以提昇政策環評制度之功能性，並對我國現行政策環評相關法令制度之修正，提出具體之建議如下。 一、歐、美、紐、澳等國政府政策環境影響評估制度相關資料之收集、分析。在本報告書所摘錄的資料中，加拿大與歐盟對於政策環評的積極態度與發展速度，值得我國效法；澳洲的政策環評制度流程顯得十分清晰，相當值得我國在未來修法與增訂相關規則的參考；此外，紐西蘭與我國同為海島，對於海洋相關政策的政策環評也值得我國參考。 二、本計劃邀集產官學界與民間環保團體專家舉辦公聽及座談會。在歷次公聽及座談會中，對於若干議題，與會者多有共識；但就涉及單位權責之處，若干行政單位則有不同意見。與會者之共識，值得環保署、政策環評相關權責單位與學術界參考；而討論中呈現之爭議，亦值得後續研究。 三、在國際制度發展資料蒐集分析與國內各界相關意見之系統化收集、釐清之後，本研究團隊以此為基礎，對於我國現行政府政策環境影響評估法令進行原則性之制度改進描繪，並對現行環評法第26條條文、政府政策環境影響評估作業辦法與應實施政策環評之政策細項均提出具體修改建議案。並建請主管機關能藉本研究之成果，即時進行現行制度之調整，尤其是增列政策環評法源內涵與政策環評適用政策細項範疇應定期每兩年加以通盤檢討為宜。 | ||
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| 中文關鍵字 | 環境影響評估,政府政策環境影響評估,政策環評, | ||
基本資訊
| 專案計畫編號 | EPA-93-E101-02-102 | 經費年度 | 093 | 計畫經費 | 900 千元 |
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| 專案開始日期 | 2004/03/04 | 專案結束日期 | 2004/12/31 | 專案主持人 | 於幼華 |
| 主辦單位 | 綜計處 | 承辦人 | 執行單位 | 國立臺灣大學環境工程研究所 |
成果下載
| 類型 | 檔名 | 檔案大小 | 說明 |
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| 期末報告 | 0000022808.pdf | 3MB | [期末報告]公開完整版 |
The Reviews and Perspectives of Strategic Environmental Assessment in Taiwan
| 英文摘要 | Since the National Environmental Policy Act（NEPA）was implemented in the United States in 1970’s, the Environmental Impact Assessment (EIA) has become one of the major strong tools for protecting the environment after decades of development and applications. However, because of the limitations such as later timing of initiation, lower levels for applying, and different economic, social, and political situations, it was possible that the EIA could not function as expected. Thus, the Strategic Environmental Assessment (SEA) implemented and promoted in the international society was employed for solving those possible problems brought about by traditional EIA. | ||
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| 英文關鍵字 | Strategic Environmental Assessment,SEA,EIA,PPPs | ||