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九十三年度資源回收再利用推動計畫

中文摘要 本計畫目標為加強國內資源回收再利用，暨解決迄今相關問題(如資源回收再利用法與廢棄物清理法部分條文競合)，暨藉此機會了解如輔導產品綠色設計和推動再使用再生資源等，於實際推動上的困難並提出因應建議，工作項目包括六大部分，其成果摘要如下： 一、訂定「資源回收再利用推動計畫」(簡稱推動計畫) 推動計畫定位為環保署研擬中「事業廢棄物管理之檢討與展望(草案)」之下位計畫，配合前述草案期程，計畫之推動分為短程(民93-96)、中程(民97-100)及長程(民101-109)三個階段進行。配合「事業廢棄物管理之檢討與展望(草案)」之規劃，將事業廢棄物作分類，明訂工業、營建、農業、國防、教育及醫療六大類廢棄物短、中、長程之減量率與再利用率、八大問題之因應策略，整合型及個別型共計34項之措施，未來規劃每二年檢討修訂其執行措施，由環保署及相關目的事業主管機關執行。 推動計畫之研擬，主要藉由以下方式進行：彙整國內現行廢棄物管理相關方案及計畫，分析現況問題，參採國外(歐、日)廢棄物管理與回收再利用之策略與措施，及績效指標(聯合國、OECD、英、日)文獻資料，召開跨部會工作小組研商會議。 二、輔導二項產品進行綠色設計 首先經由整理歐盟整合性產品政策(Integrated Product Policy，IPP)文件及國內外推動綠色設計現況，據以擬定綠色設計指導方針。其次，依據廠商及產品篩選原則，分別選定資訊類產品(廣達電腦生產之行動電話)及家電類產品(聲寶公司之電冰箱)進行並已完成綠色設計輔導及分析。國內相關建議措施部份：行動電話含有害物質對環境衝擊較大，但目前國際間(含歐盟)均缺乏有害物質的檢驗與認定標準，故建議標準建立後，再行管制或獎勵措施，因此本計畫規劃中、長期管理措施。塑膠元件的部分佔冰箱主體的15.9％，可手動拆卸者佔7.7％，我國每年冰箱的廢棄量約為31萬台，塑膠材質的廢棄量不少，因此建議應朝向產品塑膠材質元件標示的方向規劃，並已完成草案和配套措施之研擬，以及與相關業者之研商座談會。 三、規劃兩項再使用再生資源項目及其配套措施 本計畫從22項可再使用之一般廢棄物項目中，選定碳粉匣與墨水匣二項為評估項目，完成其經濟及技術可行性評估報告，並提出再使用公告草案；此外，參酌國外對於此兩項物品所推動的回收再使用，多為製造業者提出自主回收計畫，因此本計畫亦額外提出「原生碳粉匣及墨水匣業者提出自主回收再使用計畫」與「依廢清法公告為應回收廢棄物項目，納入現行基管會之管理體系」方案，並已召開二場次業者座談會，會議的共識為朝向研提自願性回收計畫的方式來執行。 四、研擬廢棄物清理法及資源回收再利用法配套修正草案 報告內容針對美國、德國及日本資源回收相關法律架構與立法邏輯提出分析、我國廢清法與資再法法律架構與立法邏輯檢討、完成修法配套替代方案及檢討修正、並召開廢清法配套修正公聽研商會及草擬資再法修正草案，提出兩法合併與分立之優缺點評析，暨國內未來修法期程建議。 五、建置資源回收再利用年報與資源平衡圖 (一) 年報： 已完成我國資源回收再利用年報(初稿)架構、格式及內容之研擬，並完成前述年報申報網頁之建置，未來可開放與一般民眾瀏覽我國資源回收再利用情形，及提供各部會回傳相關年報所需資料。 (二) 質量平衡圖 為加強掌握物質流，以作為未來政策規劃之參考。透過蒐集歐盟和日本相關資料、彙整國內各部會廢棄物定量資訊、以及學者討論會議(含各部會代表)，完成我國廢棄物部分資源平衡圖，推估得知92年度我國廢棄物總產生量為4833.9萬公噸(包含一般廢棄物770.8萬公噸、事業廢棄物2658.3萬公噸、廢紙641.3萬公噸與廢鐵 763.5萬公噸)，整體之回收再利用率為54.6 ％。最後，應用相關成果進行日本與我國資源平衡圖之比較。 六、規劃執行機關執行再生資源再使用事宜：完成執行機關執行再生資源再使用計畫內容與審查流程之規劃。
中文關鍵字 資源回收再利用法,回收再利用,再使用,再生利用,綠色設計,,,,,

基本資訊

專案計畫編號 EPA-93-H101-02-123 經費年度 093 計畫經費 7170 千元
專案開始日期 2004/02/20 專案結束日期 2004/12/31 專案主持人 邱文琳
主辦單位 廢管處 承辦人 執行單位 財團法人環境資源研究發展基金會

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Project of Enhancing Resources Recovery & Recycling in Taiwan for 2004

英文摘要 The purposes of this project are to enhance resource recycling and to solve the implementation problems. 1. Draft “The Resources Recycling Action Plan”(abb. as Plan)：The implementation schedule and goals are divided into short term (2004-07), medium-range (2008-11) and long term (2012-20). The Industrial Waste, based on the types of origins, are divided into six categories: constructional, industrial, medical, agricultural, national defense and educational related activities. 34 integrated and individual measures are included. 2. Plan and organize an effort of Design for Environment (DfE) with two selected products：(1)Mobile phone (MP)：Hazardous substances contained in MP have greater impact on the environment. But identifying methods are not developed yet. Measures in medium range and long term are suggested. (2)Refrigerator：There are 310,000 waste refrigerators in Taiwan yearly, including 15.9% plastic parts. A plan to deal with the plastic labels of waste fridge and the related measures are drafted. 3. Draft the evaluation reports for two used products to be announced as renewable resources：The reports of economic and technical analysis and the measures for printer and ink cartridges are performed. Voluntary programs are suggested for Taiwan. 4. Draft amendments and recommendations for the Resource Recycling Act (RRA) and the Waste Disposal Act (WDA)：Review and the drafted revision of RRA and WDA are finished. Plenty meetings with stakeholders have been held. The advantages and drawbacks for combining and separating of RRA and WDA are analyzed. 5. Annual report & Material flow of waste：(1) Annual report on resource recycling：The framework, format, content and the on-line reporting information system are completed.(2)Material flow of waste in Taiwan：According to the work, about 48,339,000 tons waste was generated in Taiwan in 2003, including 7,708,000 tons of General Waste, 26,583,000 tons of Industrial Waste, 6,413,000 tones of waste paper and 7,635,000 tons of waste irons. The total waste recycling ra
英文關鍵字 Resource Recycling Act,Recycling,Reuse,Recovery,Design for Environment