巴塞爾公約相關資訊蒐集分析與行政協助事宜及專家小組(第四年)計畫
| 中文摘要 | 本計畫之工作項目包括七大部分：(一)巴塞爾公約相關資訊蒐集及評析；(二)巴塞爾公約專家小組運作；(三)巴塞爾公約參與運作策略；(四)研析巴塞爾公約相關法律決議對我國之影響及因應措施；(五)協助參與巴塞爾公約手機和電腦夥伴計畫；(六)研析二項巴塞爾公約環境無害管理技術準則，暨我國執行檢討、建議；(七)教育宣導措施。 (一)巴塞爾公約相關資訊蒐集及評析：1.公約秘書處的最新資料與我國密切相關者，為巴塞爾公約新定位(含括廢棄物回收、管理與處理處置，不再侷限於越境轉移)，提出我國參與公約應定位在作為國內廢棄物管理成果展示，暨與各國中央環保單位與國際民間組織的資訊交流/問題溝通之平台；2.亞洲區域中心部份，今年度除延續有關中國大陸亞太/印尼/太平洋區域中心舉辦活動資料，主要是針對我國未來參與前述三個區域中心之方式與考量提出分析評估，配合我國輸往中國大陸有害廢棄物量的持續增加與國內需求，額外彙整有關廢棄物輸出入管理法規；3.國際間相關新聞及論文，除蒐集公約相關資訊，配合特定議題如國際間因應歐盟法規WEEE等議題進行追蹤、分析，以供國內施政參考。 (二)在巴塞爾公約專家小組運作方面，完成討論並提出具體建議之議題包括：出席巴塞爾公約第三次開放式工作組會議與第七次締約國大會之交流重點、手機及電腦工作小組參與建議及未來規劃、區域中心我國參與運作規劃、海關人員處理廠商未取許可報運進口有害事業廢棄物之處罰法規依據等，可知本小組確可達到政策諮詢、協助部會橫向聯繫、整合國內資源的效果。 (三)巴塞爾公約參與運作策略：1. 協助參與巴塞爾公約相關國際會議，除協助參與第三次開放式工作組會議(2004.04)與第七次締約國大會 (2004.10)，並藉由與會期間和各國/單位代表之交流，了解國內關切問題如各國參採技術準則執行現況、環保單位涉入舊品管理程度等；2.第七次締約國大會(COP7)周邊活動之規劃辦理，本計畫首先針對議題篩選原則與可能議題提出初步建議，但於專家小組會議進行深度討論時，考量主辦之必要性不足、易觸及兩岸政治敏感問題，以及於COP7並無機會與其他國家或單位合作等因素後，決定暫緩辦理，以協助準備我國廢棄物輸出至馬來西亞案之中英文說明資料取代之。 (四)在巴塞爾公約法律相關決議對我國之影響及因應措施研析方面：1.完成我國權宜向公約秘書處申報資訊系統之國際法基礎及研擬我國推動區域保單設計所需法規條件之初步研析。2.有關有害廢棄物運送責任保險架構，已擬具廢棄物越境運送之保險條款及相關法制研析，建議將本保險列為政策性保險，採用共保方式以分層承擔機制分散風險，並將保單設計成綜合責任保險型態，以求較為完備之保障。 (五)協助參與巴塞爾公約手機和電腦夥伴計畫：本計畫團隊針對本項工作內容，配合國內需求分別於今年五月及十月份協助召開二場廠商說明會，持續以電子郵件形式不定期提供各界最新相關訊息。 1.手機夥伴計畫：本計畫實質參與「廢手機再利用」及「手機綠色設計與使用」兩項子工作計畫，前者自2003年12月以來，共參加七次國際電訊會議，後者亦已提出我國業者對文件之修改建議。 2.電腦夥伴計畫：該計畫最新規劃包含電腦及液晶螢幕，一旦成立對我國產業衝擊不小，是以本計畫團隊持續彙整分析相關訊息，並提出我國未來參與團隊組合、經費及議題考量具體建議。 3.在巴塞爾公約兩項技術準則方面，完成醫療廢棄物與有機溶劑之國內法規、產出量及處理概況彙整、兩項公約技術準則介紹，比較公約技術準則與我國現況之差異，提出國內具體建議。在醫療廢棄物部分：考量我國運作狀況良好，目前世界各國對於技術準則之態度參採程度不一，後續僅需就我國實際需求，考量參採公約準則相關規定；在有機溶劑部分：現階段我國管理運作較公約技術準則完整。未來可配合公約技術準則之修訂，提出我國執行建議；國內管理則可朝向源頭減量、加強混合及濃稠性廢有機溶劑管理等，持續努力。 (六)教育宣導措施 1.維護更新巴塞爾公約網站：結合事業廢棄物管制中心流量，平均每日上站瀏覽人數正持續增加中，已達每日52人。 2.維護事業廢棄物判定網路相關資料庫：事業廢棄物判定手冊改成網路相關資料庫之形式後，更便於資訊之搜尋與查詢，由海關及環保人員之問卷結果顯示，對此一資料庫多予以正面評價。 3.研習會：配合實際業務需求與承辦單位之同意，將此工作項目分為「巴塞爾公約手機、電腦工作小組運作說明會」及「廢棄物輸出入管理講習會」於2004年10月6日分上下午兩個場次舉辦。 | ||
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| 中文關鍵字 | 控制有害廢棄物越境轉移及其處置巴塞爾公約,巴塞爾公約區域中心,技術準則,手機夥伴計畫,區域保單,,,,, | ||
基本資訊
| 專案計畫編號 | EPA-93-H102-02-181 | 經費年度 | 093 | 計畫經費 | 5350 千元 |
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| 專案開始日期 | 2004/03/23 | 專案結束日期 | 2004/12/31 | 專案主持人 | 邱文琳博士 |
| 主辦單位 | 廢管處 | 承辦人 | 執行單位 | 財團法人環境資源研究發展基金會 |
成果下載
| 類型 | 檔名 | 檔案大小 | 說明 |
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| 期末報告 | 0000062055.pdf | 18MB | [期末報告]公開完整版 |
2004 Basel Convention Project：Collecting and analyzing related information, providing implementation assistance and working with the Expert-Committee.
| 英文摘要 | *Collect and analyze information on Basel Convention (BC) The BC has set itself to new tasks, including recycle, management, and disposal of waste, not limited in trans-boundary transport. Therefore, participation in the BC for Taiwan should be the platform for waste information exchange and problem solving with the world. *Analyze the impacts of Basel Convention’s legal decisions to Taiwan and propose implementation measures The key issue is about the framework of insurance for hazardous waste transboundary movement. The related articles are drafted. The mentioned insurance should be based on a policy designed to allow the related stakeholders to share the risk. *Assist to participate the Mobile Phone Partnership Initiative (MPPI) and Computer Refurbishment and Recycling Working Group (CRRWG) of the Basel Convention 1.MPPI：The project team has engaged in the Project 3.1 “Recovery and Recycling of End-Of-Life Mobile Phones” by participating teleconference among group members for 7 times. Suggestions were given by the industry in Taiwan for the draft document of Project4.1 “Design and Use of Mobile Phones”. 2.CRRWG：The planned CRRWG includes computer and LCD-Monitor. The suggestion of the representative of the team, financial considerations and related issue are provided. *Analyze Two BC Technical Guidelines (Medical Waste and Waste Organic Solvents) for the Environmentally Sound Management and Review of Implementation Progress in Taiwan. *Assist in education-related matters The Basel Convention web-side and the waste identification database in Taiwan are maintained and updated continuously. Two workshops about MPPI/CRRWG for industry and the waste trans-boundary movement for customers are held. | ||
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| 英文關鍵字 | Basel Convention,Basel Convention Regional Centers,Technical Guidelines,Mobile Phone Partnership Initiative(MPPI),Regional Insurance | ||