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環保署為瞭解環保服務業發展現況以作為後續研擬訂定輔導政策參據,於94年2月25日至10月15日辦理本調查,計畫經費計新台幣玖拾萬元整。本調查旨在建立環境保護服務業基本服務能量及業務狀況統計資料,並分析環保服務業所提供之服務能量、財務營運、管理等現況及發展趨勢,作為未來擬訂環保服務業發展政策與輔導措施之依據。<br>
調查範圍以全國於民國93年底前經主管機關核准登錄有案之病媒防治業、廢棄物清除處理業、資源回收業、廢(污)水處理業、環境檢測服務業、環境(工程)顧問業、其他環境衛生及污染防治服務業,為調查對象,採郵寄問卷全查方式辦理。<br>
調查內容為上述環保服務業7個業別之93年經營概況、員工概況、各項收入、各項支出、資產價值、使用電腦設備或運用電子商務行為及經營瓶頸等項目。共寄出2,728份問卷,回收1,944份有效問卷,回收率為71.3%。其中,病媒防治業回收308家;廢棄物清除處理機構回收969家;資源回收業回收424家;廢(污)水處理業回收170家;環境檢測服務業回收69家;環境(工程)顧問業回收127家;其他環境衛生及污染防治服務業回收272家。並且針對7個業別分別做未回卷之調整。<br>
經過調查結果之統計分析後獲得以下重要結論:<br>
一、以小型經營規模之民營企業為主<br>
環保服務業以小型經營規模為主;93年底各行業別之受雇員工人數24人以下企業均占六成九以上;環保服務業平均每企業受雇員工人數為9.5人,其中以環境檢測定機構平均每企業受雇員工23.8人最多,屬勞力密集產業;環境(工程)顧問業15.5人次之。<br>
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<p style="word-spacing: 0; line-height: 150%; margin-top: 10; margin-bottom: 10" align="justify">二、93年底受雇員工2萬4,006人,較上(92)年底增加11.2%<br>
93年底環保服務業受雇員工人數為2萬4,006人;按各行業別觀察,以廢棄物清除處理業8,673人(占36.1%)居首;其他環境衛生及污染防治服務業4,553人(占19.0%)次之;環境(工程)顧問業2,710人(占11.3%)再次之;廢(污)水處理業1,009人(占4.2%)最少。<br>
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<p style="word-spacing: 0; line-height: 150%; margin-top: 10; margin-bottom: 10" align="justify">三、環保服務業93年收入總額為711億9,803萬元,全年支出總額為315億9,075萬元,整體利潤率為18.6%<br>
環保服務業全年收入總額為711億9,803萬元;就行業別觀察,以資源回收業302億9,301萬元(占42.5%)最多,病媒防治業14億4,715萬元(占2.0%)最少。<br>
93年支出總額315億9,075萬元,以廢棄物清除處理業129億3,671萬元(占41.0%)最多,資源回收業93億8,967萬元(占29.7%)居次,病媒防治業8億6,513萬元(占2.7%)最少。<br>
93年環保服務業整體利潤率為18.6%,其中以病媒防治業利潤率27.5%最高,廢棄物清除處理業19.1%次之。<br>
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<p style="word-spacing: 0; line-height: 150%; margin-top: 10; margin-bottom: 10" align="justify">四、93年環保服務業整體產值526.7億元,以廢棄物清除處理業230.2億元(占四成四)最多<br>
93年環保服務業整體產值526億6,692萬元,按各行業別觀察,以廢棄物清除處理業230億2,243萬元(占環保服務業43.7%)最多,資源回收業191億3,507萬元(占36.3%)次之;反之,病媒防治業9億6,064萬元(占1.8%)最低。<br>
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<p style="word-spacing: 0; line-height: 150%; margin-top: 10; margin-bottom: 10" align="justify">五、三成六環保服務業者認為93年營運狀況較92年衰退,三成一認為沒有改變,二成九認為成長<br>
93年與上(92)年比較,有35.7%的環保服務業業者認為衰退,31.2%認為沒有改變,僅28.7%認為成長。認為營運狀況成長的企業中,有62.8%企業的成長幅度在10%以下;認為營運狀況衰退企業中,有45.1%企業的衰退幅度在20%及以上。<br>
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<p style="word-spacing: 0; line-height: 150%; margin-top: 10; margin-bottom: 10" align="justify">六、員工訓練支出與研究及開發支出仍普遍偏低<br>
環保服務業在員工訓練支出與研究及開發支出占營業支出及支出總額皆不到1%,顯示環保服務業在員工訓練與研究及開發等方面的發展仍屬萌芽階段。<br>
就業別觀察,「員工訓練支出」以廢(污)水處理業、其他環境衛生及污染防治服務業及病媒防治業者投入較多;「研究及開發支出」以廢(污)水處理業及環境檢驗測定業投入較多。<br>
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<p style="word-spacing: 0; line-height: 150%; margin-top: 10; margin-bottom: 10" align="justify">七、環保服務業最困難的經營瓶頸為「市場及業務開拓」<br>
環保服務業在經營上面臨的主要瓶頸以「市場及業務開拓」困難壓力最大,其次為法規配合,再其次依序為人才培訓、技術研發、土地取得、資金融通、技術應用、技術移轉、產業市場資訊建立及技術資訊建立。<br>
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<p style="word-spacing: 0; line-height: 150%; margin-top: 10; margin-bottom: 10" align="justify">八、三成環保服務業者預期其94年營運狀況較93年成長;認為成長的主要原因為「公司經營體質改善,並加強營運管理」<br>
30.3%環保服務業者主觀預期其94年較93年營運將成長(成長幅度為未滿10%及以下者20.4%,10%~未滿20%者4.5%,20%以上者2.6%)。<br>
94年環保服務業之營運狀況預期會成長的主要原因為「公司經營體質改善,並加強營運管理」,其次依序為「國內經濟景氣好轉」、「國內市場尚未飽和」及「引進新技術」。<br>
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<p style="word-spacing: 0; line-height: 150%; margin-top: 10; margin-bottom: 10" align="justify">九、三成七環保服務業者預期其94年營運狀況較93年衰退;認為衰退的主要原因為「業者削價競爭,相對減少顧客需求」,因削價競爭可能致使服務品質(如檢測數據)降低<br>
36.9%環保服務業者主觀預期其94年較93年營運將衰退(衰退幅度為未滿10%及以下者16.9%,10%~未滿20%者6.3%,20%以上者9.1%)。<br>
94年環保服務業之營運狀況預期會衰退的主要原因為「業者削價競爭,相對減少顧客需求」,業者認為在削價競爭下,可能致使服務品質(如檢測數據)降低,在市場需求變小及削價競爭雙重壓力下,使服務品質好的業者生存空間變小許多。<br>
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<p style="word-spacing: 0; line-height: 150%; margin-top: 10; margin-bottom: 10" align="justify">十、六成五的環保服務業者認為加入WTO對環保服務業的影響不大或完全沒有影響<br>
65.3%的環保服務業者認為我國加入WTO對環保服務業營運衝擊的影響不大或完全沒有影響(影響不大51.3%、完全沒有影響14.0%),僅28.2%的業者認為加入WTO對環保服務業的衝擊甚大,其中以環境檢測服務業及病媒防治業者認為衝擊甚大的比例(33.3%及31.72%)較其他業別高。<br>
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