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91臺中縣固定污染源污染管制計畫

中文摘要 本年度計畫期程自91.03.18開始,執行到92.03.17止,各項量化工作已完成契約要求。 臺中縣固定空氣污染源列管家數共計1,842家,原預計清查900家,因應考評需求專案小組共完成1,172家公私場所之清查作業(其中更新1,001家/維護81家/擴充90家),作業完成率達130%。本年度更新作業共1,001家,更新前後製程數大約減少了115製程,其中紡織/印染業減少較多;而污染源更新後減少423個,其中以木竹製品製造業減少最多,約減少132個污染源。本年度共擴充90家公私場所,主要針對臺灣加入WTO後油品開放進口,故專案小組主動將臺中港碼頭儲槽區列入。另外共進行81家公私場所的維護作業,總家數僅佔總執行家數的6.9%,符合考評規定。在戴奧辛管制上,主要將固體廢棄物焚化爐、電弧爐之煉鋼業以及金屬二級冶鍊列為重點管制行業進行調查;結果發現本縣共88個相關製程,其中以固體廢棄焚化爐最多,共78個製程佔全部89%。本年度資料庫QA/QC重點工作仍持續清查(EPA97)與許可(Permit)資料庫之一致性、完整性及合理性之查驗與整合。 專案小組雖從91.03開始承接本計畫,然為使公私場所申請許可案件權益不受影響,專案小組仍持續協助在計畫承接前的申請案件審查約62件,計畫開始迄今申請之件數為313件,全年度共許可申請案件共375件,以展延申請98張為最多占26%,顯示本年度許可證到期之展延佔申請案件比例甚高,與往年大為不同,也顯示未來許可證管理將邁入以管理現有有效證為主要工作之階段;操作許可申請案87張占23%次之;許可證補換證申請79件占21%,而在案件處理上每月平均處理之案件為27件,審查平均審查日數為11天,平均補正次數為1次;檢測報告書平均審查日數為5天,補正次數為0.7次;設置許可書面審查平均審查日數為10天,平均補正次數為1次。專案小組並本計畫調查公私場所申請的案件由代書代辦情形,得知約七成公私場所許可之申請均委由代書辦理,而自行辦理者只佔三成,因此代書的品質、公私場所的再教育及宣導將為未來須重視的方向。 本年度共核發331張許可證,以鍋爐蒸氣產生程序最多共47張,混凝土拌合程序為次之佔39張,灰鐵鑄造程序為26張共計這三個製程即佔了總核發許可證數的34%。應提展延製程共有210個製程;其中已有130個製程已申請,約佔62%,停工或暫時停工有35個製程,而有10個製程停止設廠計畫不再申請展延,5個製程產量未達公告條件而不需再申請,另有24個製程因操作內容異動,因此重提申請操作許可證。 本計畫期程中因應許可證年排放量重登載工作,專案小組共計進行675張許可證之排放量登載,以鍋爐蒸氣產生程序登載核發141張證最多,其次為金屬電鍍處理程序78張居次。總核定污染物排放量約124,119公噸。以氮氧化物最多,共52,880公噸佔全部43%,其次為粒狀物41,966公噸佔全部34%。 另自91.12.01起各經濟部加工出口區之固定污染源設置及操作許可證相關業務,由經濟部加工出口區管理處暨各分處辦理,目前臺中縣境內適用的有臺中(潭子)加工出口區及臺中港加工出口區,此兩加工出口區內領有許可證之公私場所共十六家,包含二十七個製程,相關資料已完成移交。 針對操作許可證現場查核作業中,應查核之許可證為587張,本計畫共查核535家公私場(廠)/748張許可證,查核無誤有404家/491張,佔總查核作業之75.5%/65.6%。查核不符後續改善方面,已改善者有113個(張)製程數,改善率為44%,主要以未定檢改善57%最多,其他改善21%最少。經與九十年查核結果比對共有69家公私場(廠)/74個(張)製程許可證有累犯現象,其中仍以未作定檢佔最多,但已由九十年45%降至九十一年的34%。 在專責人員申請案件上共協助處理79件,以混凝土拌合程序19件、鋼鑄造程序8件及液晶顯示器製造程序6件較多。應設置專責人員未完成設置公私場所去年共24家,本計畫持續追蹤後尚有7家未完成設置,另本年度資料庫改版後專責人員資料已統由環訓所管理。 目前本縣最新應繳空污費公私場所名單約有623家,在催繳作業上專案小組針對九十年第四季至九十一年第三季未繳費名單進行作業,經催補繳後臺中縣所催繳的金額共計994,856元,在本年度考評計算季別(九十年第四季~九十一年第三季)內,達到到繳率100%。 本年度空污費查核契約數為250家,專案小組共查核274家,其中以一般性查核272件最多,其中有177件為申報正確佔65.1%,申報錯誤計84件約佔30.9%,而其他無法判定有11件約4%左右,無法判定申報金額是否正確的原因係為公私場所未將申報後的相關資料依規定妥善保存備查。 專案小組掌握本縣砂石場與預拌混凝土廠共73家,其中4家停工已篩除列管、6家暫時停工,完成清查有63家。相關稽查共155家次,處分19家次,處分金額共計為9萬元。另外,本計畫期程內亦配合推動砂石業BACT草案。 目前專案小組協助審查新設加油站共3家,分別為馬拉、台塑九張犁及台糖月眉加油站,此三家目前均通過第二階段審查。專案小組針對境內176家加油站,去除10座停工後之166家進行資料更新,完成加油槍油氣回收裝置者有131家,未完成設置者有35家,總設置率達78.92%;就加油槍數來看,總計共有3,535支加油槍,已完成油氣回收設置之加油槍為2,805支,完成率約79.35﹪;境內加油站92、95、98無鉛汽油年總發油量共617,618 ton/年。 本計畫期程內仍持續對農民露天燃燒稻草加強宣導及現場查察;共執行露天燃燒案件數327件,有97件為宣導,230件案件為確實查獲露天燃燒行為;在91.11.27及91.12.02亦配合空氣品質不良後,進行露天燃燒巡查作業及相關處理措施。另外本年度於二期的稻米收割期間亦進行電視及廣播等宣導作業。 在辦理說明會部分,專案小組共辦理二場次許可展延說明會、一場次檢測作業說明會、一場次加油站油氣回收設置說明會、一場砂石場及堆置場說明會、一場次空污費網路申報說明會及召開一場次稻草露天燃燒污染防制及宣導協調會。在諮詢服務表的統計分析方面,共完成270件的諮詢輔導,在諮詢的方式上以現場諮詢194件,佔72%最多,其次是電話諮詢有76件,佔28%。諮詢的項目部分,發現以空污費相關問題諮詢比率較多,計有74件佔28%。 本計畫期程內共計巡查126家/134家次;巡查對象的排定以其他之巡查最多共64家次占48%,配合許可制度管理次之共41家次占31%;巡查結果方面暫時停工及停工13家次、建議稽查1家次、其他1家次及無明顯空氣污染118家次。 環保署本年度稽查檢測總共13根次,其中10根次為檢測Par, SOx, NOx,另3根次檢測Par, SOx, NOx, HCl, CO;檢測結果不符合排放標準的只有1根次;另外燃料油含硫份,不符合標準為3家次。 本年度稽查單建檔自91.01.01至91.12.31為止,共計完成稽查資料之電腦及文書建檔總數共1,961筆,在列管部份506筆,未列管部份1,455筆;經環保局人員稽查後處分之案件共104件
中文關鍵字 固定污染源管制,空污費,露天燃燒

基本資訊

專案計畫編號 經費年度 091 計畫經費 16695000 千元
專案開始日期 2002/03/18 專案結束日期 2003/03/17 專案主持人 黃玉玫
主辦單位 臺中市政府環境保護局 承辦人 執行單位 衛宇科技股份有限公司

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