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宜蘭縣96年度固定污染源許可及稽查管制計畫

中文摘要 本計畫自簽約日96年08月31日起執行,整體而言進度已達預期或符合工作期程,並依合約規範完成所有工作。 此外,未來工作重點亦著力於各項作業之QA/QC工作,以期作業成果能提供環保局各項管理作業需求。另針對本計畫CEMS審查工作,因應97年CEMS另有專案計畫委外執行,本公司已提出計畫工作內容變更用於臭氣及異味官能測定採樣器材定流量空採器(含皂泡式流量計),以利臭氣及異味官能測定作業推行。茲將現階段工作成果說明如后: 一、 執行許可制度 (一) 本年度完成許可審查141個製程,「審查時間符合率」達100%,補正日數的管制均符合法令規定範圍,另許可發證後之建檔亦於一個月內完成,符合考核規定。 (二) 本計畫共協助環保局核發141張許可證。若以核發證書之類別統計,141張證書中包含:設置7件、變更4件、操作14件、異動30件、展延30件、換補發56件。 (三) 針對新申請許可案件共執行90件現場勘查作業,其中查核無誤者有71件,申請資料與現場狀況不相符者計19件,不合率為21.1%。 (四) 完成核發寶虹水泥股份有限公司、幸福水泥股份有限公司東澳廠晉瑜企業股份有限公司生煤使用許可,計三家5張許可證。 (五) 統計宜蘭縣96年9月1日起至96年12月31日止,固定污染源空氣污染防制許可或認可證明文件之審查費收費共計208,800元、證書費收費共計31,000元;97年1月1日起至97年6月30日止,固定污染源空氣污染防制許可或認可證明文件之審查費收費共計367,300元、證書費收費共計39,500元。 (六) 本計畫執行迄今本計畫執行迄今共計查核203個製程,其中查核不符63個,不符合率31%。其中經本計畫輔導後完成改善者有61件已提出許可異動或變更申請及缺失改善,有2件尚未提出改善應持續追蹤其改善狀況。本計畫協助完成10件專責人員異動申請案件處理。 二、 資料庫維護更新作業 (一) 本計畫預定對列管工廠進行至少120家次的資料庫更新及維護,目前已完成128家之清查,作業達成率為106.7%,並完成13家固定源CO2排放量推估。 (二) 資料庫的檢核,業依環保署所下傳的檢核資料內容進行QA/QC,執行進度100%,可有效提昇資料庫的正確性及完整性。 三、 排放量申報查核作業 (一) 宜蘭縣排放量上網申報共列管103家(其中第一批67家,第二批36家,至97第一季二批均有1家停工),本計畫自96年第三季至97第二季止共完成季登錄審核確認作業計408件次,確認進度為100%。 (二) 本計畫查核應申報排放量共計105家查核結果申報正確者101家佔96.1%,限期補正資料者4家佔3.9%,對查核結果限期補件者除於查核現場告知外,另亦以電話通知開始退件補正日期;總計已經完成補正者共4件,未完成補正者共0件,完成補正率為100%。 四、 定期檢測作業 (一) 宜蘭縣列管第一批應定檢申報固定污染源共列管78家(146根次)包括:定檢頻率每季檢測列管1家(1根次/季;合計4根次/年)、每半年定檢乙次列管15家(59根次/半年;合計112根次/年)、每年定檢乙次列管34家(47根次/年);第二批應定檢申報之固定污染源,定檢頻率每年定檢乙次列管28家(38根次/年),皆已完成定期檢測(定檢率100%)及網路申報(申報率100%)。97年度定期檢測申報狀況每季檢測 (1根次/季;合計1根次/年)、每半年定檢乙次 (59根次/半年;合計21根次/年)、每年定檢乙次 (24根次/年);第二批應定檢申報之固定污染源,每年定檢乙次 (7根次/年) (二) 本計畫依契約內容應執行定檢共80根次之現場監督檢測查核,計執行81根次,達成率101%。分析轄內接受公私場所委託進行檢測之代檢驗業共有10家,其中以清華公司及台旭公司佔26%最多,東典環安佔25%居次,佳美公司佔6%,道濟製藥、九連公司佔5%,正修大學佔2%,瑩諮、精湛、力山公司各佔1%。 五、 空污費申報作業 (一) 空污費催補繳:專案小組針對96年第2季至97年第1季未繳費名單進行催繳作業,經電話及現場催繳輔導後,大部份工廠皆已完成補繳申報。 (二) 空污費查核:本計畫查核181家次。在查核181家空氣污染防制費中,申報正確有133家,佔73.4%,停工或暫時停工有9家,佔5%,不符合者39家,佔21.6%。 (三) 空污費審查系統建置:本計畫已完成空污費審查系統主機端軟硬體建置,主機置於環保局資訊室;使用端為Web版,可透過網路連線進行申報資料建檔與審核作業。 六、 加油站法規符合度查核作業 (一) 宜蘭縣轄區內列管加油站共有62家,油槽總列管286座、各式加油槍1,329支(含柴油),其中有油氣回收功能共1,044支,油氣回收設置率100%。其中有2站為漁船加油站,不需設置油氣回收設施。 (二) 自95年1月1日起,宜蘭縣加油站全面納入「加油站油氣回收設施管理辦法」管制對象,本計畫進行法規符合度查核,查核人員於現場同時宣導不強制加油政策,及加強加油站業者落實油氣回收標準作業程序,以降低揮發性有機物逸散。截至97年6月30日止,60家加油站已完成97年上半年度氣油比檢測,皆符合法規規定。 七、 稽巡查管制作業 (一) 巡查作業:本年度環保署考評需進行法規符合度查核,目前共計執行158家次查核作業,其中有4家次皆因未依[固定源設置與操作許可管理辦法規定]辦理而不符合,1家以完成改善,3家持續追蹤中,6家為停工或製程撤銷,本計畫將持續追蹤是否完成改善。 (二) 稽查檢測作業:本計畫煙道稽查檢測完成9根次;另執行了15點次官能測定(其中有11點次送環保署認可實驗室分析)。其中有8件官能測定結果未符合法規標準。 (三) 砂石場管制作業:宜蘭縣目前固定污染源列管之砂石場有17家,若以防制設備分級,則皆為2級,專案小組每兩個月會對所有砂石場執行例行性巡查作業,本計畫已完成17家次查核作業及17家次清查作業,查核不符者有1家。 (四) 社區污水處理設施巡查:宜蘭縣轄內一定規模之社區建築物計列管30家,專案小組進行污水處理設施(化糞池)臭味污染清稽查工作乙次,本計畫已完成30家次稽巡查作業,現場查核時並未聞有臭異味。 (五) 稽查單建檔作業:共完成稽查資料之電腦及文書建檔總數共1047筆,空污陳情共351件佔33.5%,惡臭陳情共696件佔66.5%。 (六) 處分書建檔作業:本計畫完成處分書建檔計有23件,其罰款金額共計貳佰壹拾肆萬五千元整;處份原因3件工廠排煙異常、4件為排放大量粉塵、3件含硫份超過法規標準、13件為臭味超過標準。 八、 固定污染源法規說明會 本計畫於97年1月11日假環保局一樓多媒體簡報室完成一場次固定污染源法規說明,就許可申請制度以及許可申報及案例說明等兩大主題進行講習。邀請廠家為60家(含4家環境顧問業者及1家檢測業者),實際與會廠家為58家,出席率97%;另於97年6月12日下午1點30分假環保局一樓多媒體簡報室舉行室內空氣品質宣導說明會,就室內空氣品質管理政策推動概要,以及室內空氣品質自主管理計畫建立等兩大主題進行講習。以本縣政府單位為主,邀請單位為35家,實際與會單位為34家,出席率97%。與會人員對於說明會議程安排、演講議題及內容;演講內容感、資料感覺淺顯易懂皆有高度評價;顯見2次說明會無論在各方面皆相當成功,也符合與會人員的需要。 九、 其他配合作業 完成編定石灰製造程序之「行業別固定污染源許可審查、排放量計算手冊」,定期維護更新環保局計畫網頁。 本計畫各項工作內容及執行進度如后所示。
中文關鍵字 固定污染源,許可證

基本資訊

專案計畫編號 經費年度 096 計畫經費 6393 千元
專案開始日期 2007/08/23 專案結束日期 2008/08/31 專案主持人 張博文
主辦單位 宜蘭縣政府環境保護局 承辦人 執行單位 富聯工程顧問有限公司

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