97年度新竹縣事業廢(污)水排放稽查管制暨愛護河川宣導演練計畫
| 中文摘要 |
摘 要
新竹縣主要河川分別為新豐溪、鳳山溪、頭前溪等，水源主要為供灌溉，然而近年工業發展，人口急速擴張，各類污染源不斷增加，導致河川水質日益惡化，嚴重影響水資源應用。整體而言新豐溪上游、油羅溪、上坪溪等一直維持低污染的狀況，顯示人為干擾情形少；頭前溪近幾年因離牧政策，養豬數大量減少，加上近幾年加強稽查沿岸之土石加工業，使水污染有減緩之趨勢；而鳳山溪主流中下游主要的污染來源為畜牧業廢水及大型工廠排放較複雜之污染物；新豐溪主要的污染來源為畜牧業及新竹工業區大量廢水流入其間，造成水污染指數維持在中度污染以上，另外，新豐溪支流茄苳溪中下游員山橋經過人口密集處，除有大量未經處理之生活污水外，亦有水量大且水質複雜之大型工廠排入其中，導致中下游測站水污染指數長期保持在中度到嚴重污染，是整個新竹縣流域中水污染較嚴重的地區。新竹縣環保局為使轄內流域水質有效改善，除延續以往對事業水污染源管制工作外，亦將加強事業水污染源之偷排及暗管查核作業，並配合事業輔導評鑑工作，以掌握事業污水處理設施操作情形及污染來源，進而研擬規劃水質改善方案，以徹底杜絕流域內部分事業單位違法偷排行為，有效改善水質，本公司依據本計畫招標規範內容進行各項工作，相關工作內容及成果摘要說明如下：
一、轄內列管水污染事業稽查
本計畫將執行轄內列管事業查核，依合約規定總稽查家數不得少於800家次，目前完成稽查作業合計819家次，執行率達100%以上。此外，本公司另配合環保局執行陳情及重大污染源加強稽查，另針對可疑污染源排放點，加強查察暗管，以提高事業單位污水處理設施操作妥善率，並配合辦理工業區及非列管事業稽查作業，以有效掌握轄內水污染現況。
二、辦理事業廢(污)水處理單元功能評鑑作業
為加強事業稽查管制工作，並進一步查察事業單位是否確實正常操作廢水處理設施，以遏止事業偷排廢水情事，本計畫辦理至少10家列管事業廢(污)水處理設施之功能評鑑作業，以提供削減污染及改善污水處理之建議方案，達成污染減量目標，目前共完成12家次事業功能評鑑，並將功能評鑑報告及改善說明報告提送至環保署做為年度考核依據，另外，各家業者依輔導意見提出改善方案及期程，目前均已著手進行相關改善作業，執行率達100%以上。
三、辦理至少400家次之水樣檢驗工作
本計畫針對本流域轄內鄉鎮列管事業至少進行400家次放流水採樣及分析工作，以杜絕異常排放行為，目前本公司已完成413家次水質送樣作業，其中共有66家不符標準，主要行業別以畜牧業為主，共24家；不合格項目以COD 26件最高，其次為BOD 19件，檢測結果均已報請環保局據以處分及加強稽查，水樣檢驗送樣執行達成率100%以上。
四、進行19支以上非法暗管查處及封管
針對經查核合理性不足且已有足夠證據可推定偷排疑慮者，執行加強稽查及相關污染事證蒐集，必要時配合辦理站崗/夜間稽查並輔以攝影蒐證、即時採樣，協助進行19支以上非法暗管查處及封管，以有效杜絕非法排放，本計畫已完成包含聯發紡織等20支暗管之查處作業，執行達成率100%以上。
五、頭前溪流域養豬戶拆除補償復養複查
頭前溪已完成拆遷補償之養豬戶(場)計130家，主要分布於竹東鎮、芎林鄉、橫山鄉、竹北市、五峰鄉及尖石鄉。為避免已完成拆遷補償之養豬戶繼續飼養豬隻，導致豬糞尿污染河川水質，本計畫將執行複養複查稽查管制作業，目前已完成全數130家次複查作業，執行達成率為100%。
六、水污染防治相關幕僚作業
本計畫今年度除協助環保局辦理水污染防治相關法令、新聞、資訊收集及建檔彙整等工作，此外並配合環保局需求提供年度清淨河川考核相關資料，並完成擬定轄內重要河川污染整治規劃及願景。
七、辦理四場次法規說明會
為增進業者對於水污染相關法規之認知，本年度共舉辦四場次法規說明會，分別為畜牧業許可證換發說明會、水污染防治許可與檢測申報網路傳輸說明會、一級營建工地逕流廢水污染削減計畫申請說明會及社區污水處理法規說明會，目前已完成四場次法規說明會，累計參加人數達326人次，執行達成率為100%。
八、河面及河岸垃圾清除
為改善新竹縣河面及河岸環境衛生，提昇河川水質，防止河岸再度遭受傾倒，本年度預計針對轄內主要河川主、支流河岸邊、場防、排水系統執行垃圾清除共120噸，目前已完成122.05噸垃圾清除作業，執行達成率100%以上。
九、建置本計畫專屬網頁及地理資訊系統
本計畫將建置專屬網頁，以利民眾了解各項工作內容及進度，並建置事業廢水地理資訊系統，藉由資料管理掌握轄內事業廢水排放情形，並進行事業廢(污)水分布情形及污染量建檔管理，以作為河川統計分析之用。
十、辦理水污染緊急應變演練
為達成有效提升新竹縣河川污染防治與緊急應變能力，本計畫辦理水污染事件緊急應變器材設備操作教育訓練二場次，並修繕本縣已建置之水污染緊急應變器材設備且每季至少維護清潔一次，目前已完成水污染事件緊急應變器材設備操作教育訓練二場次，執行達成率為100%，並修繕本縣已建置之水污染緊急應變器材設備達三次，執行達成率為100%。
為持續加強本縣各相關單位對於河川油污染事件緊急應變能力，期許於本縣轄內重大河川油污染發生之虞或發生時，均能依相關通報及應變程序，及時有效整合本縣轄內各專業技術人力及快速取得污染處理設備等，因此選定本縣新竹工業區南口為本年度河川油污染緊急應變演練場所，並於11月10日完成演練作業，希望藉由平時的整合訓練以提升各相關單位之應變能力，此項執行達成率為100%。
十一、辦理二場次愛護水環境宣導活動
為鼓勵本縣民眾關心水環境品質，共同保護水資源，本年度共辦理二場次愛護水環境宣導活動，分別於10月21日辦理一場次內灣油羅溪淨溪活動，邀請該河段之河川巡守隊共同參與，並另於10月31日辦理一場次世界水質監測日活動，提供民眾參與環境保護工作之管道，藉以提升民眾關心生活周遭環境水質之意識，以及培訓環境監測義工，此項執行達成率為100%。
十二、河川巡守隊辦理五場次人員教育訓練講習活動
本年度於6月2日至6月4日共辦理五場次的教育訓練講習，期望透過教育訓練，加強河川巡守隊隊員與清潔隊隊員對河川保育之認知，並於教育訓練講習中加入綜合座談及意見交流，瞭解河川巡守隊平日在執行巡守勤務時之實際情況或困難，此項執行達成率為100%。
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稽查管制,愛護河川
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