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本計畫主要的目的在協助環保署進行消費性產品揮發性有機物管制制度建立,本年度之工作項目包括四大部分:(1)研訂我國消費性產品之揮發性有機物管制策略之基礎;(2)研訂優先管制之消費性產品種類項目及其排放VOC之管制標準;(3)分析消費性VOC排放管制對臭氧管制效益之影響;(4)建立使用含VOCs消費性產品管制制度,促使業者開發低VOCs消費性產品。工作內容摘要如下:
一、蒐集國內外相關管制經驗,及國外消費性產品揮發性有機物可行減量技術以及替代產品資訊,作為研訂我國消費性產品之揮發性有機物管制策略之基礎。
(一)彙整分析歐美日等先進國家對於消費性產品揮發性有機物管制之相關法規及管制經驗,以及可行減量技術、替代產品資訊,其中法規內容翻譯成中文資料,提供本署參考。
(二)調查國內排放揮發性有機物之主要消費性產品,源頭端之每年製造量、輸入量及銷售量,以及使用端之每年消費使用量,以建立國內消費性產品之製造、經銷及使用狀況。
(三)依前述調查結果,篩選至少8種包括個人、家庭、維修及裝潢、車用、建築塗(漆)料、工程等用途消費性產品進行揮發性有機物含量定性及定量檢測(每類別應至少進行該類20項產品之檢測,調查對象應提送本署審核認可後方可進行),建立排放相關基本資料(如含量特性、排放量資料庫)及檢驗制度。
二、建立國內消費性產品使用狀況及揮發性有機物排放情形,研訂優先管制之消費性產品種類項目以及其排放揮發性有機物之管制標準。
(一)建立國內消費性產品使用狀況及揮發性有機物排放情形,研訂優先管制之消費性產品種類項目以及其排放揮發性有機物之管制標準。
(二)依據消費性產品揮發性有機物各成份對人體健康影響程度,並參考國外排放係數建立主要消費性產品之揮發性有機物基礎排放量,以建立國內消費性產品揮發性有機物排放情形,並評估減量空間及管制成效,同時參照各國管制標準,研擬優先管制之消費性產品種類項目以及其排放揮發性有機物之管制標準。
(三)蒐集國內外消費性產品揮發性有機物檢測方法,並比較研析適用性。
三、分析消費性揮發性有機物排放管制對臭氧管制效益之影響。
(一)以空氣品質模式模擬消費性產品揮發性有機物對大氣臭氧污染之影響程度及管制策略實施後對於空氣品質之改善效益。
(二)評估業者採降低消費性產品揮發性有機物含量,或採替代產品或技術之成本衝擊,提出最佳管理策略建議,並協助本署研擬相關政策說帖資料。
(三)配合本計畫執行所需,辦理2場次之專家諮詢會議(諮詢之學者或專家人數應5人,並應視所邀請委員之實際情況提供交通或膳宿;另本計畫邀請委員審查及出席會議,其審查費及出席費或差旅費應於當日當場以現金發放,每場會議出席人數總數約15人)。
四、建立使用含VOCs消費性產品管制制度,促使業者開發低VOCs消費性產品。
(一)參考國外相關管制作法,研擬我國消費性產品揮發性有機物整體管制策略,標示制度及替代產品或技術,以及檢測方法等相關因應之配套措施。
(二)建立加強宣導民眾改變消費行為,選購使用低VOCs消費性產品或替代產品。
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