九十七年度嘉義縣水污染源及飲用水水源水質保護區污染行為管制計畫
| 中文摘要 |
嘉義縣內最主要的河川(朴子溪、北港溪及八掌溪)屬於遭受事業、生活污水以及畜牧業污染的混合型污染河川。為推動河川流域之污染防治工作，嘉義縣環保局委託技佳公司於九十七年度針對轄境內重要河段及可能污染區域加強監測管理，並執行「九十七年度嘉義縣水污染源及飲用水水源水質保護區污染行為管制計畫」（以下簡稱本計畫），以免河川遭受污染。本計畫執行期程為自計畫執行開始至97.12.31止，計畫工作的項目包含流域背景資料的調查、水污染源及飲用水水源水質保護區資料庫建檔及維護作業、事業單位查核管制作業、暗管查核及偷排監錄作業、飲用水管理相關業務、污染事業廢水處理單元功能評鑑及辦理法規說明會等配合事項。
ㄧ、污染源許可申報及管理
自計畫執行開始至97.11.30止，技佳團隊（包含京華工程顧問有限公司）已完成審查之件次計有561件次，其中包含排放許可審查479件次；水污染防治措施審查44件次；逕流廢水審查4件次；貯留許可文件34件次，此數據為審查次數，因此同一案件可能經由幾次審查後才予以通過。其中退件比例較高者為排放許可之申請案件，探就其原因大部分為申請換發其填寫之申請表格為新公告之格式，業者對於新表格不熟悉而導致檢附之文件不齊或者相關欄位填寫有誤。
二、資料庫建檔及維護作業
本計畫建檔數量為2263件，完成329筆水污染防治措施及排放許可證資料完成水污染資料庫QA/QC及水污染資料庫異常修正704筆，其中事業排放許可之核發率為97.99% 而專責人員之設置率為100%，下水道系統排放許可之核發率為84.62% 而專責人員之設置率為100%。
三、事業巡查管制及採樣作業
目前事業查核數計有1702件次，對於所發現的事業缺失在要求事業單位進行改善下已完成改善。污染源稽查共採樣632件次，除了例行性的查核採樣作業外，亦完成14家次許可審查之現場查核作業，發現一家畜牧場有繞流排放之行為已要求事業單位進行改善，事業單位業也已完成改善並完成發證作業。在查獲非法排放或違反水污法方面，已查獲20案件，14件已開立罰單，其餘6件將依違反水污染防治法規定開立罰單。
四、暗管查核及水質監測作業
發現之暗管數量為25支，25支不明管線業主已自行封管、移除或由環保局公告一週後無人認領，則封閉移除該管線；在水質監測作業方面，已完成伸岱企業股份有限公司、永芳紙廠、仁偉紙業股份有限公司、國榮紙廠、素味食品股份有限公司、盈昌實業社、建宏實業社、正嘉造紙股份有限公司、嘉太工業區污水下水道系統（雨水下水道1、2）、三益紙業股份有限公司、協榮紙廠、隆成紙廠、丞萬豐有限公司及朴子工業區（排水溝渠1、2）24小時水質連續監測，共計30點次；於各監測時段中發現伸岱企業股份有限公司、素味食品股份有限公司、正嘉造紙股份有限公司、嘉太工業區污水下水道系統（雨水下水道1、2）、三益紙業股份有限公司、協榮紙廠、隆成紙廠及朴子工業區（排水溝渠1、2）有水質異常情形，稽查員於第一時間前往稽查，發現素味食品股份有限公司、正嘉造紙股份有限公司、友良興業股份有限公司三廠、三元化工股份有限公司、大同豆粉工廠有非法排放廢水之行為並於協榮紙廠查獲2支暗管，將依違反水污染防治法行告發處分。
五、飲用水水源水質保護區查處及資料建檔及飲用水管理相關業務
在嘉義縣保護區地籍圖數化建檔方面，嘉義縣內已公告之飲用水水源水質保護區的區域範圍包含大埔鄉、中埔鄉、竹崎梅山番路阿里山等鄉，已經全數從原有的dxf格式轉換為shape file格式。
在飲用水管理相關業務方面，使用保護區查詢系統判斷申請案是否位於保護區，申請查詢新設案共計72件，其中有4件申請案位於飲用水保護區範圍內，環保局皆已發文告知該地位於保護區內，不得進行飲用水管理條例第五條所禁止之十二項污染行為;飲用水稽查採樣516件次，稽查結果不符合規定的部份，如飲用之非自來水水質中查驗中，幾處偏遠村落有大腸桿菌群及生化需氧量超出標準之現象，環保局於每月檢測報告完後，皆立即函文通知其鄉公所及相關單位加強宣導，注意飲用水安全並督促使用民眾應於煮沸後始能飲用。
六、廢水處理功能評鑑作業方面
於97年5月22、23、26日及9月23、24日辦理嘉太工業區污水下水道系統、三鉢紙業有限公司、台灣糖業股份有限公司畜殖事業部大林畜殖場、友良興業股份有限公司三廠及永裕牧場等5家事業單元功能評鑑，其功能評鑑報告書已完成，也已協助嘉義縣環保局，將功能評鑑報告發文給各事業單位，並於97年8月8日及12月4日針對評鑑報告之結果及建議召開協商會，對業者做詳盡之說明及輔導，業者針對其廢水處理設施之缺失，也承諾在可行範圍內，盡力改善或做排放許可證之變更等。
七、其他配合事項
嘉義縣環保局於97年03月7日 辦理「本縣布袋鎮蘿蔔乾工廠污染防治協商會 」及「水污染防治措施計畫及許可申請協商會(排放許可證逾期 未申請)」 97年04月10日「97年第一次定期申報未申報之事業協商會」、97年05月07日「畜牧業廢水污染防治協商會」及97年07月29日「嘉義縣加油站宣導會」共5場宣導會及協商會及97年10月16日「定期申報未申報之事業協商會」共6場協商會及宣導會。預定於本年度配合宣導活動辦理7場次生活污水減量宣導及選擇3處公共場所宣導生活污水污染減量及播放宣導影片。技佳公司已按計畫目標，辦理18場次生活污水減量宣導、選擇3處公共場所宣導生活污水污染減量及播放宣導影片。
八、河海油污染緊急應變演練方面
本團隊配合嘉義縣環保局及各參演單位，於97年9月15日及16日在東石漁港（漁人碼頭），進行兩日之河海污緊急應變之預演及正式演練，其演練主題為「一艘漁船於東石漁港指揮作業，作業機具因操作不慎致碰撞船體，造成船體右舷破損，燃油艙壁裂開，燃油洩漏至海面上」；演練當天在嘉義縣環保局局長及各級長官之指揮下演練圓滿完成。
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| 中文關鍵字 |
嘉義縣,水污染,水源水質保護區
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